公共行政學簡答題和論述題

2022-11-13 22:45:04 字數 4945 閱讀 9927

一、簡答題:.

1.簡述公共行政的特點。

答:1公共行政之首要特點是它的公共性;2公共行政的政治性;3公共行政具有嚴格的法制性;4公共行政的民主性;5公共行政的公平性;6公共行政的高效性。

2.簡述公共行政學的特點。

答:1.公共行政學是一門交叉性學科和邊緣性學科;2.

公共行政學是應用性的學科;3. 公共行政學是政治性較強的學科;4. 公共行政學是研究的廣泛性;5.

公共行政學是發展性。

3.簡述行政環境的特點。

答:1)複雜性;2)約束性;3)特殊性4)不穩定性。

4.公共行政環境的特殊性主要表現在哪些方面?目

答:公共行政環境的特殊性首先表現在各種公共行政環境之間的差異性上。其次,這種我特殊性還表現在乙個國家的不同地區的公共行政環境的差別。

5.簡述組織文化的特徵。

答:1組織成員的同一性程度;2團隊精神;3對人的關心程度;4組織的一體化的程度;5風險承受程度;6民主程度;7報酬標準;8重視結果;9控制程度。)

6.簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。

答:里格斯將公共行政分為三種模式:一是融合型公共行政模式,是農業社會的公共行政模式,它是主要特點是公共行政是建立在自給自足經濟基礎上的家長制,任人惟親,實行等級森嚴的世卿世祿制度;二是衍射型公共行政模式,是工業社會的公共行政模式,它的主要特點是建立在大工業生產方式基礎上的民主行政,**一發任命,依法行政;三是稜柱型公共行政模式,是從農業社會向工業社會過渡的公共行政模式,它既有農業社會的公共行政的某些特點,也有工業社會公共行政的某些特點,是兩者混合體。

7.簡述**職能的特點。

答:1**職能普遍性的特點;2**職能強制性特點;3**職能系統性特點;4**職能不可替代性的特點;5**職能服務性特點。

.市場失效主要表現在哪些方面?

答:1外部性問題;2市場壟斷和****;3公共物品的提供4無知和非理性;5不平等問題。/ q,

9.**干預應該遵循哪些原因?

答:1**和市場兩者的功能有很大的區別,它們不能互相代替;2**干預經濟僅界定在彌補和防止市場失效的範圍;3**干預也必須講究成本收益;4發展中國**一般對市場的干預比發達國家廣泛得多,這是十分正常的現象。

10.我國在市場經濟條件下,**的經濟職能主要有哪些?

答:1直接生產和提供公共物品,彌補市場不足的職能;2規範和穩定市場秩序,確保自由競爭的職能;3對經濟進行巨集觀調控的職能,確保國民經濟平衡發展的職能;4改善收入分配;5管理國有資產的職能。

11.簡述**文化職能的主要內容。

答:1意識形態職能;2發展科學技術和教育職能;3發展文學藝術和體育衛生職能;4加強社會主義道德建設的職能;5清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產品的職能。

12.簡述行政體制的特點。

答:1鮮明的政治性;2較強的穩定性;3嚴格的系統性;4相對的滯後性;5歷史的繼承性。

13.簡述民主集中制地方**體制的特點。

答:1中國地方**是**人民**的下級執行機關,下級**是上級**的執行機關。2各級地方**由各級人民代表大會選舉產生,是各級人民代表大會的執行機關。

3各省直轄市有一定的自主權,自治區有自治權,香港特別行政區和澳門特別行政區有高度自治權。4各級地方**必須接受上級和同級的中國共產黨委員會的領導,執行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。**的主要領導成員是黨的常委會成員。

14.簡述**集權制的優點和缺點。

答:優點:1國家政令統一,有利於國家統一指揮和統一領導,有昝於國家的統一和完整,有利於整合國家各種資源和進行關係到國計民生的基礎設施和經濟建設;2集權制對環境反映靈活,決策快,效率高。

缺點:國家行政體制比較僵化,行政首長集權,獨斷專行,會造成決策失誤;如果對行政首長的權務缺乏制衡,就會出現家長制或一言堂。同時,由於集權制嚴格地控制地方**,地方**缺乏充分的自主權,不利於調動地方**的積極性。

由於行政首長權力過大,可能產生濫用權力和尋租行為。

15簡述地方分權制的優點和缺點。

答:優點:1地方**有較充分自主權,可以獨立自主地開展各種社會管理活動和進行經濟建設。

在民族自治地區,可以保持民族文化和民族習慣。2地方**可以因地制宜地自主決策,解決本地區發展所面臨的各種問題,可以有效地開發和利用本地區各種資源。可以調動地方**的積極性和創造性。

3分權制有利於公民參與**決策和對**的監督,有利於民主建設。+ p* ^+ e% h$ k% y

缺點:1如果過度分權,可能出現地方各自為政,****政令不暢的局面,更有甚者會出現地方割據。不利於國家政令統一,不利於統一指揮、統一領導。

2分權制因為受地區限制,容易形成地方主義。

16.行政區劃體制應遵循的原則有哪些?

答:1政治原則;2尊重歷史傳統的原則;3有利於發展的原則;4有效管理的原則;5民族自治原則。

17.簡述完整制的優點和缺陷。

答:完整制的優點:1有利於乙個公共組織或乙個公共部門的統一領導,統一指揮。

2政令統一,權力集中。3高度自主,有獨立的決策權,有利於調動本地區或本部門的積極性。4可以因地制宜的確定行政目標,制定政策,反應靈活。

缺陷:1資源有限,不宜辦大事;上級也不能進行統籌安排。2高度自主,容易出現各自為政。3缺乏全域性觀念,只顧區域性利益。

18.簡述分離制的優點和缺陷。

答:分離制的優點:1有利於整個公共行政系統的資源整合,團結協作,統籌兼顧。

2有利於整個公共行政系統的統一領導和統一指揮。3有利於專業化管理,強調部門職能。4有分有合,集中集權與分權的優點。

缺陷:1多元領導有可能造成下級無所適從。2人與事分離,不利於對公務員的領導和使用。3難於協調,容易出現文會海。

19.簡述層級製的優點和缺陷。

答:層級製的優點:1層級節制,一級管一級,權力關係清楚,有利於領導和指揮,有利於提高效率。

2責任明確,有利於監督。3行政目標統一,有利於對公務員的績效考評。4有利於推行決策。

缺陷:1如果層級過多,資訊傳遞緩慢或失真,造成決策失誤。2節制嚴格,不利於調動下屬的積極性。3容易出現家長制和依附性上下級關係。

20.簡述機能制的優點和缺陷。

答:機能制的優點:1可以擴大公共組織的管理職能。2專業分工,有利於專業化管理,提高效率。3分權管理,有利於調動專業人員的工作積極性。

缺陷:1職能分化過多,會造成**機構過多,對社會和干涉過多,不利於市場經濟的發展。2分工過細,會造成權力交叉,影響行政效率。

21.簡述公共組織部門劃分的標準。

答:一般按下列三種標準劃分公共組織部門:1按照管理職能和職能目標來劃分行政部門。2是按照的區劃分行政部門。3按公共行政管理的不同環節來劃分公共行政管理部門

非營利組織的特點主要有哪些?

答:1組織性;2非**性;3非營利性;4自治性;5志願性。

23.非營利組織在提供公共服務中的作用主要表現在哪些方面?

答:1在制度建設方面有倡導作用;2監督市場;3中介作用;4維護良好的社會價值;5監督**。

24.簡述**對非營利組織的作用。

答:1補助;2減免稅收;3委託公共事務;4法律管制;5輔導監督。

25. 行政領導權力的**主要有哪幾種?

答:1合法權力;2獎懲權力;3專業知識權,又稱為專家權;4歸屬權,又稱關係的權力。

26.簡述行政領導責任的種類。

答:1政治責任;2法律責任;3行政責任;4道德責任。

27.簡述行政領導責任的主要內容。

答:1負責貫徹執行法律、法規以及權力機關、上級行政機關的決定;2主持制定本地區、本部門的工作計畫;3負責制定公共行政決策,決定公共行政工作中的重大問題;4正確地選拔、使用人才;5負責對本總門和下級行政機關的工作實行監督、檢查;6做好協調工作。

28.行政領導者素質主要由哪些方面構成。

答:1政治素質;2文化素質;3道德素質;4心理素質;5身體素質。

29. 簡述人事行政的特點。

答:1法治化;2專業化;3職業化;4現代化。

30.人事行政專業化的內容主要包括哪些?

答:1國家公務員職業專業化;2人事行政理論專業化;3人事行政機構專業化;4人事管理方法專業化。

31.簡述人事行政應遵循的基本原則。

答:1德才兼備原則;2知人善任原則;3公平競爭原則;4功績原則;5依法管理原則。

32.人力資源主要具有哪些特徵?

答:1人力資源的時效性;2人力資源的時代性;3人力資源的能動性;4人力資源的再生性;5人力資源的增值性。

33.簡述公共部門人力資源管理的作用。!

答:1公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。人事制度歷來是國家政權建設的核心地位;2公共部門人力資源管理是推動經濟和社會發展的發必要條件;公共部門人力資源管理是不斷開發和培養公共部門人力資源,是造就一支優秀國家公務員隊伍的重要途徑。

34.簡述機關行政的特徵。

答:1.機關行政的事務性;2.機關行政的綜合性;3.機關行政的時效性。

35.簡述機關行政的作用。;

答:1以動作用;2樞紐作用;3保障作用;4效率作用;5聯絡作用。

36.簡述機關行政的主要內容。

答:1機關日常工作程式的管理;2會議管理;3公文與檔案管理;4行政經費管理;5機關總務後勤管理。

37.簡述行政決策的特點。

答:1行政決策主體的特殊性;2行政決策客體的廣泛性;3行政決策目的的非贏利性;4行政決策的合法性;5行政決策地域效力的普遍性;6行政決策執行的強制性。

38.簡述行政決策必須遵循的基本原則。

答:1科學**原則;2資訊原則;3可行性原則;4滿意原則;5成本效益原則;6公平與民主原則;7法制原則;8實現公共利益的原則。`

39.簡述現代行政決策體制包含的內容。

答:1領導決策系統;2公民磋商與參與系統;3專家諮詢系統;4資訊支援系統。

40.行政決策程式應該包括哪些步驟?

答:1認識問題,界定問題,找出差距;2確定決策目標;3確定決策標準,確定每個標準的權重;4擬定決策方案;5分析方案;6選擇方案;7實施決策方案,完善決策;8評估決策。

41.行政決策目標的產生有哪幾種?

答:1立法機關確立的決策目標;2中國共產黨所制定的方針、路線和政策;3上級**或上級領導機關下達的具體決定目標;4上級**或上級領導部門下達的粗略目標;5針對組織本身的發展所確定的決策目標。

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