食藥監應急管理工作總結和計畫書

2022-11-13 04:45:05 字數 5394 閱讀 4216

一年來,我局緊緊圍繞建設「平安黃埔」的工作目標,認真履行職責,加大協調力度,切實解決食品安全突出問題,深入組織開展食品安全專項整治,強化食品安全宣傳培訓,轄區食品藥品安全監管工作再上新台階,現將我局201x年「四品一械」安全生產監管工作情況及下一年工作打算匯報如下:

一、完善制度、綜合協調,落實**抓手作用。

落實責任,明確食品安全監管重點。

一是組織召開黃埔區xx年食品安全工作會議,進一步加強組織領導,全面落實今年食品安全工作,對轄區食品安全整治重點、目標任務、資訊報送、摸底調查、督促檢查等做出具體部署和明確要求。並由區**與區食安委20個委員單位簽訂食品安全目標責任書,不斷健全完善「地方**負總責、監管部門各負其責、企業為責任人」的食品安全責任體系。二是嚴格按照區委、區**的統一安排部署,充分發揮綜合監管、組織協調的作用,制定重點工作方案,加強資訊收集、整理,認真編寫上報工作動態,及時**了各類檔案、通知,牽頭召開專題會議,對區食安辦主要成員單位進行走訪,認真做好督查督辦,充分發揮抓手作用。

明確重點,保障節日、重大活動期間食品安全。

一是在「元旦」、「春節」、「廣州春交會」、「五一」、「端午節」及國慶等重大時節組織了多次食品安全專項檢查。通過開展專項檢查活動,規範了經營者的行為,促進了食品藥品市場秩序的良性發展,為重大節日期間食品消費安全和人民群眾的身體健康提供有效保障。二是共協調我區重大活動餐飲服務保障工作6次,其中包括「菠羅誕」美食街、南崗街等社群xx0**水席大型聚餐活動、荔聯街滄聯社群滄頭村例會1200名群眾聚餐等。

我局根據指示,及時制定活動食品安全保障方案,並積極協調區疾控中心做好食品技術檢測支援,從組織、人員、預查、巡查、檢測、投訴處理等方面開展全方位的食品安全保障工作。

落實資金,支援食藥安全監測檢驗工作。

為更好地開展我區食品安全各環節監管,提高食品安全行政執法的力度和效率,我局積極協調落實區財政資金支援的食品安全監測檢驗工作。經向區相關部門申請,區財政決定對相關部門在我區開展的經常性食品安全監管過程中所需的監測檢驗工作給予一定的資金支援,下撥工商、質監部門4萬元,食品藥品犯罪偵查大隊2萬元,轄區九個街道辦事處各5000元。

落實部署,明確轄區「食得放心」城市建設工作。

為進一步明確今年食品安全工作重點任務,全面推動建設「食得放心」城市和食品安全監管體系建設工作,區食安辦經徵求各單位意見後,制定並印發了《xx年黃埔區食品安全重點工作安排》,將全區食品安全重點工作分解到各部門,做到目標明確、分工細緻、責任到位。

溝通協調,解決食品安全新問題

一是積極協調相關部門,解決各成員單位在食品安全監管過程中發現的突出問題。全年共協調解決問題7起,包括:生豬養殖、市場抽檢發現不合格蔥產品、餐飲企業抽檢發現食用油黃麴黴毒素b1超標及「豐乳牌調製加糖煉乳」不合格、文衝街「文豪家政服務部」存在食品安全隱患和涉嫌生產有毒有害豆芽案件的查處。

9月24日凌晨,區公安分局食藥偵大隊民警根據前期摸查掌握的線索,對位於穗東街油廠東路2個窩點進行突擊檢查,當場繳獲綠豆芽成品約2500公斤,無根豆芽調節劑12瓶,綠豆芽生長劑58袋等農藥和化學藥品。接通知後,當天上午區食安辦連同相關部門趕赴現場。經協商,決定由區質監局對豆芽產品進行抽樣,並委託廣州市質量監督檢測研究院進行檢測;由區農林局對2個窩點的豆芽生產情況進行檢查及清點,並根據區質監局提供的檢測報告,協助認定豆芽樣品檢出物性質;由穗東街道辦事處負責督促落實兩個窩點停止生產並防止現有豆芽的銷售;同時,由區工商分局、區食藥監局對已流入市場的問題豆芽進行追蹤;區食安辦負責彙總各部門的處理情況,形成報告發至區公安分局。

經協調,相關部門各司其職,確保了此次豆芽案件處理過程存在的問題圓滿解決。目前,5名犯罪嫌疑人已被黃埔區公安分局依法刑事拘留。

二是加強應急值守,嚴格推行《黃埔區突發食源性疾患事件處理制度》,加強應急值班管理,落實局執法人員全天候輪值制度,確保食品安全應急管理渠道暢通。全年共處理14起突發事件,其中6起由紅會醫院等接診的集體中毒事件,經查實不屬我區監管轄段,區食安辦都及時協調轉交該區食安辦協調處理。協調相關職能部門處理懷疑因進食不潔食物引起食物中毒的投訴事件4起。

三是根據上級要求,協調組織相關部門深入開展問題魚翅、問題大公尺、乳製品、地溝油及肉及肉製品等食品安全專項整治行動,通過不斷增進部門間的聯絡配合,嚴厲打擊製售假劣食品的違法行為,確保做到違法生產、經營食品案件發現一宗,取締一宗,切實淨化我區食品市場環境,促進了食品市場秩序的良性發展。

10月月22日,區人大常委會在區九屆人大常委會第十八次會議上對區食品安全監管工作進行評議,區食品安全監管工作以「滿意17票、基本滿意4票、不滿意0票」通過評議。

二、多措並舉,保障轄區「四品一械」安全

堅持日常監管與專項整治並重,大力整治規範「三品一械」市場秩序。開展打擊保健食品「四非」專項行動,嚴厲打擊保健食品非法生產、非法經營、非法新增和非法宣傳等違法違規行為,我局結合轄區實際制定了《黃埔區打擊保健食品「四非」專項行動工作方案》,落實了各個職能科室的工作職責,對轄區內1家保健食品生產企業、120家保健食品經營企業進行了專項檢查,共出動執法人次125人次,進一步加強我區保健食品監管,整頓和規範保健食品市場秩序。

做好人感染h7n9禽流感防控工作情況

在國家發布人感染h7n9禽流感資訊後,我局立即組織人員召開會議,布置轄區做好人感染h7n9禽流感餐飲環節防控工作。通過現場宣傳、發放宣傳資料、張帖宣傳圖畫等方式提高餐飲服務單位的人感染h7n9禽流感防控知識,並通過黃埔區資訊互動平台通知將防控內容和注意事項發給各企業負責人。宣傳餐飲服務單位共186家次,發放宣傳資料1000份,張帖宣傳圖畫50張,傳送資訊5000餘條。

五一期間,我局組織執法人員到有活禽的21家餐飲單位現場檢查,要求餐飲單位立即宰殺現場養殖的活禽,立即停止購買活禽,並暫時停止售賣雞、鴨、飛禽類食品。要求餐飲單位立即對有養殖活禽的場所進行消毒,並加強對員工尤其是接觸活禽的人員的健康觀察。5月中旬,我局聯絡區疾病控制中心,對區內21家曾經養殖過活禽,有宰殺活禽的人員進行血樣和咽試紙標本檢驗。

同時,我局開展了對防控h7n9流感有關的醫用防護口罩、醫用防護服、呼吸機、麻醉機、體外診斷試劑等醫療器械產品經營專項檢查;對轄區65家藥品經營單位銷售防控禽流感的相關藥品進行了監督檢查,並與企業商討防控h7n9流感有關藥品、醫療器械儲備呼叫事宜,保證防控產品的儲備充足、質量安全。

加大肉及肉製品監管工作。

根據《廣州市餐飲服務環節肉及肉製品專項檢查工作方案》的通知精神,我們開展了採購、使用、經營假牛羊肉、病死畜禽肉、注水肉、有毒有害肉製品、「組裝蠔」等違反食品安全違法行為的專項行動,專項檢查共出動執法有員386人次,派出執法車輛75輛次,對365家餐飲單位進行檢查,其中整治重點地區9個,整治重點單位147個,責令整改45家。

三、重錘出擊,查處大案要案

一年來,我局以建立「平安黃埔」為工作重點,維持了「打假」高壓態勢,共出動執法人員1700餘人次,檢查「三品一械」生產、經營、使用單位和餐飲服務企業1554家次;受理群眾投訴44起,處理協查7宗。核查和回覆「三化」查無341宗;立案案件23宗,結案案件22宗;共抽檢藥品、醫療器械165批次,化妝品、保健食品171批次,很好地完成了年度任務,同時應急抽檢數量為201x年的約7倍,大大幫助了疑難案件的辦理;共查處窩點10餘個,其中3個涉案金額過千萬,移送公安機關案件8宗,協助區食品藥品犯罪偵查大隊查辦案件6宗。罰沒金額萬元。

積極提公升稽查執法辦案水平,鞏固了去年「三打兩建」成果,較好地完成了年初制定的工作目標和任務。

四、全面落實,鞏固食藥安全監管「兩建」工作

強化溝通,「兩法」緊密銜接

我局加強與新成立的區食品藥品犯罪偵查大隊的溝通協作,建立常態化工作制度,移送、協辦案件緊密配合。6月13日,我局牽頭召開了201x年食品、藥品及農資產品的行政執法與刑事司法銜接工作討論會,研討如何加大對食品藥品違法犯罪行為的打擊力度,解決日常行政執法與刑事司法銜接工作中存在的問題,建立責任明確、效率提高、監督有力的行政執法與刑事司法銜接的工作機制。通過本次研討,進一步縮小我區各部門對行政執法與刑事司法銜接的認識差異;統一了涉刑案件的種類、標準;明確辦案過程中證據的種類、固定和提取方式;解決了困擾各部門的辦案經費不足等問題。

本次研討會的成功召開,構築了我區「兩法」 銜接的平台,理順了「兩法」 銜接工作程式,將會有力高效地打擊食品藥品違法犯罪行為。今年,我局已順利移交司法機關處理案件6宗,協辦案件8宗。我局與公安、檢察部門在分工調查協作、線索證據移交、案件產品定性及溝通交接各方面都得到順利開展,行政執法與刑事司法銜接工作取得了很大進步。

以打促建,完善「打假」機制

通過邊打邊建,以打促建,完善「打假」長效機制建設。一是邊打邊總結,認真梳理稽查工作中的好的經驗、好的做法,始終保持「打假」的高壓態勢。二是建立健全聯合打假工作機制。

與公安、衛生、質監、工商等多部門聯合,制定有關工作

機制。通過定期召開聯席會議、互通訊息、重大案件督辦等方式有力地打擊製售假劣行為。三是進一步推進企業質量信用等級建設,不斷探索建立「三品一械」企業不良行為警示和監管「黑名單」制度。

四是建立了打假預警機制和突發事件應急機制,早打擊、時控制,做到風險可控、處理及時、反饋高效。

廣泛宣傳培訓,營造人人關注食品安全的良好氛圍。

一是按照市食安辦食品安全「進社群、進學校、進企業」的要求,積極部署開展了主題為「社會共治,同心攜手維護食品安全」食品安全宣傳周系列主題活動。在宣傳周活動期間,轄區共出動562人次執法人員參與活動,共張貼了650食品安全宣傳海報,派發《食品安全知識手冊》1000本;開展了現場諮詢活動1次,派發了2650份宣傳資料,共接受300多人次的諮詢;懸掛宣傳標語26條,滾動**食品安全宣傳標語和《公告》xx多次,傳送食品安全預警簡訊xx0多條。向區教育局、各街道發放保健食品宣傳海報180份,並落實將其張貼於各學校和社群的宣傳欄中。

既提高了群眾識別能力,學會科學理性消費,又提高了從業人員管理水平,增強了企業自律意識,規範了企業經營行為。

二是聯合區人社局舉辦了「201x年黃埔區『三化』網格員食品安全監管知識培訓班」,近300名網格人員參加了培訓。培訓班分別就《中華人民共和國食品安全法》的各食品安全監管環節等相關內容採取**並茂的形式有針對性地講解食品安全業務知識,幫助網格人員快速準確地判斷違法行為,如何應對工作中發現食品製假售假可疑線索、無證無照或證照不齊生產經營食品的行為,以及生產銷售假冒偽劣、有毒有害食品的行為等。同時,根據各監管部門的職能,將需要網格員日常巡查的內容及報告方式編印成簡而易懂的小冊子,方便網格人員攜帶並查閱。

極大地提公升了各街道網格員發現解決食品安全問題的能力。

五、201x年工作計畫

(一) 繼續做好食品藥品安全突發事件應急工作。建立健全應急組織機構和各項規章制度確保一旦發生食品藥品安全事故,能有效組織、快速反應,最大限度地減少危害,保障我區飲食用藥安全。

(二) 進一步規範食品藥品生產流通秩序,組織開展節假日和重大活動期間的食品安全專項檢查行動;繼續深入開展打擊地溝油、肉及肉製品等食品安全專項整治行動;繼續開展打擊保健食品「四非」專項行動;嚴抓高風險食品、區域性食品行業、特色性食品行業的專項整治。

(三) 加大監督檢查力度,提高檢測技術含量。開展抽樣檢查。並對不符合法定要求的產品或食品將依法立案。

(四) 加強對問題食品特別是問題大公尺、食用油、過期變質食品的稽查工作;做好重大餐飲服務的指導監督和保障工作。

(五) 繼續加強食品藥品安全培訓和宣傳,強化執法人員、食品安全協管員和從業人員的食品安全培訓工作。組織食安辦成員單位召開食品安全形勢分析會,總結食品安全工作監管情況。

(六) 完成區委區**、市食藥監局和市食安辦交辦的各項工作任務。

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