２０１０年１１月經濟論壇
ｎｏｖ．２ｏ１０
總第４８３期第１１期
大型活動中高校志願者的管理研究
文／俞寒冬
【摘要】要舉辦成功的現代大型活動，越來越離不開志願者的良好表現，高校志願者在這個過程中起到的作用和承擔的角色也越來越突出。能夠有效管理好高校志願者，充分發揮高校在志願者管理過程當中的作用，以採用目標導向，賦予高校更多的權利和決策參與度，會在很大程度上啟用高校志願者的動能以及服務的靈活性與主動性。
【關鍵詞】高校志願者；大型活動；世博會；目標導向
【作者簡介】俞寒冬，同濟大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向：區域經濟學。一、
引言需求及目標，具體的則分為六個方面：社會、價值、理解、職業、宣揚、保護。他們的研究表明，大多數志願者參與志願服務的動機不是單一的，而是多目標的綜合。
通過掌握志願者的服務動機，能夠對有不同動機的志願者實施不同的激勵方式。激
現代大型活動的舉辦是一項龐雜的工程，需要
建立簡潔而有效的組織機構，需要形成清晰而有效
的分工，需要各個部門的協調與配合。２０１０年上海
世博會的順利執行，除了全國人民的支援外，大量
志願者的辛勤付出是功不可沒的。志願者們的工作
不但保障了世博會的執行，也獲得了遊客們的一致好評，大量的園區志願者被遊客們親切地稱為『『／ｊ、
白菜」，城市站點的志願者則被稱為『藍莓」、『藍
勵就是人們朝某一特定目標行動的傾向，根據萬勇
的研究，他將美國體育志願者的激勵類別分為形象激勵、興趣激勵、精神激勵和經濟激勵四類。激勵總的來說是乙個心理過程，通過激勵調動成員的積
極性和創造性，激發組織成員的潛在能力、提高工作績效，有效的激勵能夠留住有才能的、組織所需要的人才。
精靈」等。志願者的使用，一方面能夠有效降低成
本，控制預算，另一方面能夠使得活動的組織更具
人性化和柔性化，實現更強的公眾參與度，提高活動主辦地區人們的主人翁意識。在高校志願者的服務過程中，高校往往會協同活動主辦方參與志願者的招募、培訓，志願服務期間的管理及後勤保障和志願服務結束之後的收尾工作。大量的高校志願
目前關於大型活動志願者的研究多集中在體育賽事根據工作性質和職權大小，將體育賽事志願者分為管理層和基層志願者。國內學者殷小川、田惠芬研究認為志願者參與大型運動會志願服務的動機可以概括為五個方面：志願者的成就動機、歸屬需要、權利動機、自我檢驗及自我
者，能夠極大簡化志願者隊伍，提高志願者隊伍的
整體素質，減輕活動主辦方的工作量，服務好大型
活動。二、大型活動志願者管理的研究現狀
具有現代意義的志願者首先產生於西方，但從總體上來說，志願者就是從事志願服務的個人，而
提高動機、娛樂與交往動機。而且提出，組織方或管理者應該充分考慮志願者的參與動機，分配合理
志願服務可以表述為一種自願的以服務於社會為目的的行為，這種行為往往是有組織的個體行為，是利他的。
國外從事志願者活動的時問較長，參與志願者服務的人數較多，在有關志願者的理論研究上也較
的服務專案以滿足他們需要，避免志願者資源浪費。
三、高校志願者在大型活動中的作用與優勢
（一）志願者在大型活動中的作用
志願者服務，作為現代大型活動組織工作的重要組成部分，在活動進行過程中能夠提供無償、優質的服務。就現代奧運會的舉辦過程中，志願者組織的服務已然有著舉足輕重的作用。現任國際奧委會主席羅格曾說，『願者是奧林匹克運動的基
為深人和成熟。要使志願者發揮應有的作用，需要認真掌握志願者的服務動機和建立有效的激勵機制。志願者的動機，研究較為全面的是ｃｌａｒｙ等人，
礎」，『如果沒有志願者的承擔義務和敬業奉獻，
他們認為人們參與志願服務是為了滿足個人與社會
組織奧運會和各層次的比賽都是不可能的」。
２１２結合各類大型活動志願者的具體工作，根據其提供的服務，大致可以將志願者分為專業類和非專
業類。專業類如翻譯、廣播、專業培訓、專業禮儀、講解等；非專業類如秩序維護、引導、聯絡、諮詢、宣傳等。現代大型活動重點已經不僅僅在活動的本身，而是通過活動，能夠使舉辦地以及舉辦國家得到宣傳，展現出當地與當地人們的風采及形象，對政治、經濟、文化、環境、自然等多個領域產生影響，能夠產生顯著的社會效益和經濟效益。
志願者一般以當地人或在當地生活的人居多，採用
四、高校志願者的管理
（一）活動主辦方的高校志願者管理
在類似上海世博會這樣的大型活動中，需要使用數以萬計的志願者，活動主辦方的志願者管理部門在統籌協調時，高校志願者的具體管理工作應依靠高校來完成，活動主辦方主要應該制訂好工作計
劃和提供戰略目標，同時做好保障和支援工作。
第一，確定志願者的工作職責和提供的服務範圍及服務物件。大型活動招募志願者，目的是協助活動主辦方及其工作人員共同辦好活動，志願者本
大量的志願者，能夠擴大宣傳效果，真實體現當地的風土人情。所以志願者已經不僅僅是承擔服務活動的作用，同時起著連線當地與活動參與者溝通的作用，在無形中向外界推廣當地的文化和習俗。
（二）高校志願者的優勢作用
高校學生充當志願者，參與服務現代大型活動已經成為一種趨勢和常態，正逐漸被活動主辦方作
為志願者的主要後備（儲備）力量。高校學生志願者，與一般志願者相比，具有兩個方面的明顯優勢。
１．素質較高，能提供更優質的服務。接受過高等教育或正在接受高等教育的學生，無論在形象氣質、思維方法、學習能力、語言表達、接人待物
等各方面素質都超出一般群眾水平。對於現代大型活動，通過活動來實現不同文化和地域人們之間的交流已經成為其重要目標，展現自己的同時也學習
外來文化。高校青年學生，有著當下最廣闊的視野、最活躍的思維、最先進的觀念；有著較強的學
習能力和學習慾望；有著較好的溝通能力和外語應用水平；有著較高的責任意識和主人翁意識。這樣
的一些素質，使得高校志願者能夠提供最高水平的諮詢、引導、接待、翻譯等服務；能夠與參加活動的各方來賓進行交流和溝通；能夠更好地展現當地文化並吸收和掌握外來文化。
２．組成單一，易於組織和管理。作為高校學生，有著基本相同的經歷和背景，大大簡化了在志
願者選拔過程中的資格審查工作。同時，作為在校學生，在志願者選拔、培訓、使用等等環節中，可
以充分利用高校自身的學生管理體系，或者由高校
建立自己的志願者管理系統，將大量的組織和管
理，以及後勤保障工作交由高校自身來完成，極大減少了活動主辦方的工作量。活動主辦方可以採用目標導向的方式，在具體的組織過程中給予高校充分的自主性，以目標為嚮導，實現志願者的靈活管
碑身是抱著無償、奉獻的精神參與進來的，但並不能簡單地將志願者理解為免費的勞動力。在志願者的
使用過程中，應充分尊重志願者的主觀意願，明確志願者的工作職責，限定可以臨場排程志願者的活動主辦方工作人員的範圍，嚴格規範志願者提供服
務的內容和物件，防止部分工作人員利用自身資訊
優勢，隨意呼叫和使用志願者。同時應向志願者提
供必要的投訴渠道，反饋在工作中遇到的不合理待
遇。第二，活動主辦方應充分估計工作強度，合理
確定所需的志願者人數，並準備合適數量的後備志
願者隊伍。活動的正常舉行，需要有相當的志願者與賓客比例。在不同時間段、不同區域、不同崗
位，在保證提供優質服務的基礎上，應充分平衡所有志願者的工作強度，使大家得到充分的休息。同時為了應對高峰**，應該準備充足的機動隊伍，
能夠及時補充到高峰、超高峰時間段來。並且要做好平時志願者和高峰志願者的協調工作，防止人員浪費和工作衝突。
第三，做好工作計畫，向高校部分提供總的和階段性的工作目標。在具體的普通崗位志願者的工作中，活動主辦方無需參與志願者的具體管理和調配。只需活動主辦方做好工作計畫，設計合理的人員配比、崗位須知等總體要求以及工作階段性目標，在具體的人員分配和崗位設定等方面可以由高校來完成。
第四，做好崗位分類，重點設定特殊專業性崗位。一般的崗位，工作的專業性不強，通過目標引
導，直接交由高校自行調配。但是對於一些特殊和專業性較強或極強的崗位，如殘障援助、小語種翻
譯、廣播等，應該做出明確崗位設定要求，由高校具體配置或由組織方另行招募特別志願者。
第五，做好不同班次和批次志願者的工作交
接，達到平穩過渡。在乙個大型活動中，特別是類似於世博會這種時間跨度較長的活動，往往有很多
個批次的志願者共同提供服務。因此需要活動主辦
能快速地將即時訊息通知到每位成員，所以可以建立本校志願者的即時簡訊平台或其他資訊平台，將最新的相關資訊傳送給每個志願者，能有效開展各方面工作並保證效率。
第四，建立內部激勵與獎勵機制，激發志願者
方的志願者管理部門協助前後批次的高校完成工作交接，將前一批次的經驗和教訓傳遞給下一批次志
願者，構建乙個學習型組織，不斷完善志願者服務。
最後，做好後勤保障和激勵，保證高校有激勵的發揮空間和保持高校志願者的工作積極性，這點是保證志願者能夠提供優質服務的重要因素。活動
積極性。對於本校志願者的激勵或獎勵的設計，應基於活動組織者給予的條件，然後配合本校的資源與條件，設計合理的獎懲規定，及時表彰有突出貢
主辦方應在工作區域或附近提供充足和適宜的休息及就餐場所，提供必要的補助（如交通補助）。同獻的人員。獎勵和懲罰一定要有及時性，才能獲得良好的效果。
時，應與高校配合，給予志願者一定的獎勵。這點應賦予高校充分的發揮空間，便於高校針對具體的
表現優秀的志願者及全體志願者進行有差別的褒獎，以激勵大家進行更好的服務。
（－－）高校志願者的管理工作
』高校通過組織學生參與社會活動，是高校承擔
社會責任、服務社會的一種體現。但高校組織學生走進社會、服務社會的同時，需要承擔起代言學生、服務學生的職責。高校學生擔當志願者，參與大型活動，可以開拓視野，接觸社會，融人社會。
高校協助活動主辦方，參與管理本校志願者，將極大提高志願者管理的工作效率，保障活動的有序進
行，並有利於保障學生各方面權利。
第一，充分分析活動主辦方的工作要求和目
標，制定具體的執行辦法。活動主辦方以目標為導向，提出總體的要求和目標，在具體的執行過程中，對崗位的理解，人員的分配，工作強度的設計
都需要高校方來自行安排。高校在充分分析和理解活動主辦方總體目標的基礎上，利用自身組織結構和學生社團的優勢與特點，建立自己的工作和管理辦法。
第二，建立分層管理結構，同時建立部分特殊職能部門，採用直線管理。在類似世博會這樣的大型活動中，每個高校可能有上千名志願者，這樣一
個龐大的體系，需要從學校層面開始建立多層的管
理體系。就當前我國高校的學生社團組織形式來分
析，通過校、院團委，然後到各年級或多個年級，
建立各個層級的管理協調部門。在各個管理層中，訊息自上而下傳遞，自下而上反饋。但是在分層管理中，應該建立個別特殊的線條式職能部門，如部分特殊崗位的志願者，應按崗位設定，採用直線管
理。第三，建立動態資訊發布平台，利於發布實時資訊公告。大型活動中，志願者們都有自己的崗位和職責，而且由於場地範圍較大，直接管理者也不
２１４第五，完善後勤保障工作，減少或消除學生因擔心課業等問題而產生的顧慮。作為學生，一般還有自己的課業或科研任務，而且學校有固定的作息時間，有固定的就餐時間，還有同寢室的同學。因為參加志願者工作，可能會影響到正常的上課，改
變作息時間，與同寢室友之間在作息時間上可能會產生一些衝突。這些因素需要學校層面幫助協調，
打消學生參加志願者工作的顧慮。同時，高校要充
分保障學生志願者的安全，代表學生向活動主辦方爭取應有的權利，確保學生的利益不受侵害。
五、總結
舉辦大型活動，增強各地域文化之間的交流，
宣傳自己的同時引進外來文化，志願者是傳遞這些交流的最佳選擇，高校學生志願者又是這中間的優秀代表。通過與高校合作，讓高校學生參加志願者
活動，參與大型活動的舉辦，一方面能夠有效減輕活動主辦方的組織壓力，另一方面能夠充分鍛鍊高
校學生的社會適應能力，同時也演練了高校自身的
組織能力。通過目標管理，充分放權給高校，由高
校進行具體實施；同時高校代表學生爭取學生的權
利，為學生提供有力和完善的保障，讓學生能夠安心參與志願者服務，實現成功、順利舉辦活動的目標。
參考文獻
ｆ２】萬勇．美國體育志願者激勵機制初探ⅱ］．體育世界，２００９，
『３】黃克宇．北京奧運會志願者管理體系的研究【ｄ】．天津：天津
大學管理學院，２００５．
［５】殷小川，田惠芬．大型體育賽事志願者的動機分析－￣２００８年北京奧運會的管理對策首都體育學院學報
（責任編輯：劉明）
志願者活動的感受
當你發現自己很被需要時你就會感覺多麼的好。人活著很多時候是被需要活。很多人需要你，比方說親人 比方說朋友 或是愛慕你的人。之前看過乙個電影。閨蜜 你傻啊！為什麼嫁他，他只是迷戀你現在的容貌，你比他大很多，等你不再年輕了呢？你們有未來嗎?女主角 像我這種年紀，你不覺得還有東西被男人惦記值得慶幸嗎?我已...
大型企業青年志願者活動實施細則
1 基本要求 1.1 企業青年志願者活動是指青年志願者組織和青年志願者實施的志願服務行為，堅持自願參加 量力而行 講求實效 持之以恆的原則，倡導奉獻 友愛 互助 進步的志願精神。1.2 企業青年志願者是指不以物質報酬為目的，利用自己的時間 技能等資源，自願為社會 企業和他人提供服務的青年。2 職責 ...
高校志願者組織的發展現狀及作用
第 卷 第 期 蘭州教育學院學報 年 月 高校志願者組織的發展現狀及作用 曹丹丹 三峽大學法學與公共管理學院，湖北 宜昌 摘要 近年來志願者活動作為傳播正能量 踐行道德規範的有效途徑，在促進社會公平 關愛弱勢群體方面發揮了 日益重要的作用。為了推進高校志願者組織的良性發展，本文對高校志願者組織架構 ...