標準宣貫指導生國拯蕉昱
宋繼文國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會在２００９年１１月３０日批准發布了復混肥料（複合肥料）》國家標準，代替復混肥料（複合肥料）》標準，於２０１０年６月１日起正式實施。在新標準即將實施時，為了幫助基層行政執法人員、標準化工作人員
學習了解新標準，正確指導農資企業嚴格按照新標準組織生產，筆者想把新舊兩個標準進行對比，做一簡要解讀。一、
新標準是對原標準的第二次修訂
標準是企業組織生產、經營活動的依據，是企業實行科學管理的基礎，是產品是否合格的準繩。新的統一的標準具有先進性和科學性，每乙個新標準的實施都會對規範相應的企業以及促進該行業發展起到重要的推動作用。但是任
何標準都有二重性，它既可促進依存主體的順利發展而獲取
標準化效益，也可制約或阻礙依存主體的發展，而帶來負效
應。標準發布實施後，隨著實施時間的推移和科學技術的發
展，其中有些條文可能逐漸不適應形勢飛速發展變化的要求，有些方面甚至會制約了行業的發展，所以就要及時進行修訂。《復混肥料（複合肥料）》國家標準，首次發布於１９９４年，到２００１年時就進行了第一次修訂，這次是第二次修訂。隨著科學技術和生產實踐以及形勢的不斷發展變化，一次次進行修訂，這說明國家非常重視肥料行業的健康發展，重視保護企業和農民的利益。
原標準對復混肥料的適宜作物、適用範圍和注意事項等未作要求或過於簡單，對農民的使用指導作用不太大。新標準有了較大的改進，新標準實施後，除了產品質量必須符合新標準的技術要求外，產品包裝上的標識也要符合新標準的要求。
二、新標準與舊標準的主要差異
一是進一步明確了適用範圍，在舊標準的基礎上新標準增加了「硝酸磷鉀肥、農用硝酸鉀以及有機一無機復混肥料、
摻混肥料等應執行相應的產品標準，緩釋復混肥料同時執行
相應的標準」的要求，使適用範圍更加明確。
二是調整了高濃度產品的水溶磷佔有效磷百分率的指標，由原來舊標準的７０％，調整為新標準的６ｏ％，高中低濃度之間依次遞減１０％。
三是增加了標明含氯產品的氯離子含量指標，按低氯、中氯、高氯分別規定為：未標「含氯」的產品，氯離子的質量分數應≤３．ｏ；標識「含氯（低氯）」的產品，氯離子的質量分數應≤１５．ｏ ；標識「含氯（中氯）」的產品，氯離子的質量分數
８應≤３０．ｏａｏ；氯離子的質量分數大於３０．ｏ 的產品，應在包裝袋上標明「含氯（高氯）」，標識「含氯（高氯）」的產品氯離子質量分數可不做檢驗和判定。
四是增加了用自動分析儀器測定產品的氮、磷、鉀含量，適用於復混肥料的快速檢驗。同時增加了縮二脲含量的測定方法和應在產品質量證明書中標註縮二脲含量的要求。
另外將水分含量改為以出廠檢驗資料為準。
三、新標準細化了產品包裝標識規定，增加了新內容
一是氯離子的質量分數大於３．０的產品，應根據技術
指標中的「氯離子含量」．用漢字明確標註「含氯（低氯）」、「含氯（中氯）」或「含氯（高氯）」，而不再是標註「氯」、「含ｃ１」或「ｃｌ」。標明「含氯」的產品，包裝容器上不應有忌氯作物的**，也不應有「硫酸鉀（型）」、「硝酸鉀（型）」、「硫基」等容易導
致使用者誤認為產品不含氯的標識。
二是增加了含尿素態氮的產品和含氯（高氯）產品的警
示語的要求。有「含氯（高氯）」標識的產品應在包裝容器上
標明產品的適用作物品種和「使用不當會對作物造成傷害」
的警示語，標明「含氯」的產品，包裝容器上不應有忌氯作物的**；含有尿素態氮的產品應在包裝容器上標明以下警示語：「含縮二脲，使用不當會對作物造成傷害」。
三是增加了在產品外包裝袋上應有使用說明，內容包括：警示語（如「氯含量較高、含縮二脲，使用不當會對作物造成傷害」等）、使用方法、適宜作物以及不適宜作物，不同作物的建議使用量等。
這樣明示了應該讓農民知曉的資訊，不但保護了農民的利益，也保護了正規合法企業的利益。
四、標準設定了過渡期
新標準要求自標準實施之日起，出廠產品應執行新標準，標準實施６個月後，即２０１０年ｌ２月ｉ日起，市場上覆混
肥料（複合肥料）產品包裝上禁止標註標識。也就是說在這６個月內，生產企業仍然可以繼續使用還沒有用完的印有舊標準標識的包裝袋。
總之，這次對《復混肥料（複合肥料）》國家標準的修訂，是適應了科學技術和生產實踐以及形勢的發展變化需要，相信一定會進一步促進肥料行業健康規範發展，為發展現代農
業，建設社會主義新農村，構建和諧社會作出貢獻。
（作者單位：陝西省永壽縣質量技術監督局）
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