減災示範社群新標準

2021-03-04 09:50:03 字數 2641 閱讀 7001

附件:一、基本條件

1.社群居民對社群綜合減災狀況滿意率大於70%。

2.社群近3年內沒有發生因災造成的較大事故。

3.具有符合社群特點的綜合災害應急救助預案並經常開展演練活動。

二、基本要素

(一)綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社群綜合減災工作領導小組,建立了綜合減災示範社群工作機制。負責開展以下工作:

1.全面組織開展綜合減災示範社群的建立、執行、評估與改進工作。

2.組織開展社群災害風險隱患排查、編制社群災害風險地圖。

3.組織編制社群綜合災害應急救助預案,開展防災減災演練。

4.組織制定符合社群條件、體現社群特色、切實可行的綜合減災目標和計畫。

5.調動社群內各種資源,確保必要的人力、物力、財力和技術等資源的投入,共同參與社群綜合減災教育宣傳活動,提公升居民防災減災意識。

6.組織社群開展綜合減災績效評審。

(二)開展災害風險評估

1.採用居民參與的方式,開展社群內各種災害風險排查工作。

2.明確社群老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢群體的分布,針對風險落實了對口幫扶救助人員和措施。

3.積極鼓勵居民參與編制並知曉社群災害風險地圖。

(三)制定綜合災害應急救助預案

1.預案明確在社群設災害資訊員,開展社群災害風險隱患日常監測工作,建立健全了監測制度,災害風險早發現、早預防、早治理的措施落實。

2.預案明確了特定手段和方法,能及時準確向社群居民發布災害預警資訊。

3.預案明確了領導小組和應急隊伍責任人的****,有針對社群弱勢群體的對應救助措施。

4.預案中有社群綜合避難圖,明確了災害風險隱患點(帶),應急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫療設施及指揮中心位置等資訊。

5.定期開展應急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查、災害預警及資訊傳遞、災害自救和互救逃生、轉移安置、災情上報等內容。能及時分析總結演練經驗和問題,不斷完善社群綜合災害應急救助預案。

(四)經常開展減災宣傳教育與培訓活動

1.以國家防災減災日、國際減災日為契機,開展經常性的防災減災宣傳活動。

2.利用現有公共活動場所或設施(圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等),設定防災減災專欄、張貼有關宣傳材料、設定安全提示牌等,開展日常性的居民防災減災宣傳教育。

3.利用廣播、電視、電影、網路、手機簡訊等**,經常普及防災減災知識和避災自救技能。

4.定期邀請有關專家、專業人員或志願者,對社群管理人員和居民進行防災減災培訓,適時開展社群間減災工作經驗交流。

5.每年印製分發社群各類防災減災宣傳材料。

(五)社群防災減災基礎設施較為齊全

1.通過新建、加固或確認等方式,建立社群災害應急避難場所,明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等資訊。

2.在避難場所、關鍵路口等,設定醒目的安全應急標誌或指示牌,引導居民快速找到避難所。

3.避難場所標有明確的救助、安置、醫療等功能分割槽。

4.社群備有必要的應急物資,包括救援工具(如鐵鍬、擔架、滅火器等)、通訊裝置(如喇叭、對講機等)、照明工具(如手電筒、應急燈等),應急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。

5.居民家庭配有針對社群特點的減災器材和救生工具,如逃生繩、收音機、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。

(六)居民減災意識與避災自救技能提公升

1.居民清楚社群內各類災害風險及其分布,知曉本社群的避難場所及行走路線。

2.居民掌握防災減災自救互救基本方法與技能,包括在不同場合(家裡、室外、學校等)、不同災害(**、洪水、颱風、地質災害、火災等)發生後,懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。

3.居民積極主動參與社群組織的各類防災減災活動。

(七)廣泛開展社群減災動員與減災參與活動

1.社群建立了防災減災志願者隊伍,承擔社群綜合減災建設的有關工作,如宣傳、教育、義務培訓等,配備了必要的裝備,並定期開展訓練。

2.社群內相關企事業單位積極組織開展防災減災活動,主動參與風險評估、隱患排查、宣傳教育與演練等社群減災活動,在做好安全生產的同時,經常對企業員工特別是外來員工進行防災減災教育等。

3.社群內學校在日常教育中注重提高學生的防災減災意識和應急能力,能利用學校教育資源,為居民開展各類防災減災教育。

4.社群內的醫院能積極承擔有關醫護工作,關注社群脆弱人群,提高社群救護能力。

5.社群內社會組織發揮自身優勢,吸收各方資源,積極參與社群綜合減災工作。

(八)管理考核制度健全

1.社群建立綜合減災績效考核工作制度,有相關人員日常管理、防災減災設施維護管理等制度措施。

2.社群定期對隱患監測、應急救助預案、脆弱人群應急應對等各項工作進行檢查。

3.社群定期對綜合減災工作開展考核,對不足之處有具體改進措施。

(九)檔案管理規範

社群建立了包括文字、**等檔案資訊在內的規範齊全、方便查閱的綜合減災檔案。

(十)社群綜合減災特色鮮明

1.在社群減災工作部署、動員過程中,具有有效調動居民和單位參與的方式方法。

2.在社群綜合減災工作中,有獨到的做法或經驗,如利用本土知識和工具,進行災害監測、預報和預警,有行之有效的做好外來人口減災教育的方式方法等。

3. 利用現代技術手段,開展日常綜合減災工作,如建立社群**、社群網路等。

4.社群引入了風險分擔機制,倡導居民開展社群各類災害保險工作等。

5.在防災減災宣傳教育活動中具有地方特色。

三、《全國綜合減災示範社群標準》評分表

綜合減災示範社群標準

一 基本條件 1 社群居民對社群綜合減災狀況滿意率大於70 2 社群近3年內沒有發生因災造成的較大事故。3 具有符合社群特點的綜合災害應急救助預案並經常開展演練活動。二 基本要素 一 綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社群綜合減災工作領導小組,建立了綜合減災示範社群工作機制。負責開展以下工作 1...

全國綜合減災示範社群標準

一 基本條件 1 社群居民對社群綜合減災狀況滿意率大於70 2 社群近3年內沒有發生因災造成的較大事故。3 具有符合社群特點的綜合災害應急救助預案並經常開展演練活動。二 基本要素 一 綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社群綜合減災工作領導小組,建立了綜合減災示範社群工作機制。負責開展以下工作 1...

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