２００６年，***頒布的《全民科學素質行動計畫綱要
２０２０年）》指出，要實施「城鎮勞動人口科學素質行動」，提高城鎮居民科學素質。各地各部門針對城鎮居民開展了展覽、培訓和講座等多種科普活動，取得很大成績。但是城鎮科普工作一直缺乏把科學知識送到居民身邊的有效途徑。
為解決這個問題，
２０１１年６月***頒布《全民科學素質行動計畫綱要實施方案（２０１卜２０１５
年）》，指出要實施「社群居民科學素質行動」，在社群開展經常性科普活動，完善社群科普服務體系，提高城鎮社群科普服務能力。為深入了解
各地目前社群科普工作狀況，中國科協青少年科技中心（科普活動中心）於２０１１年４～８月赴浙江、江蘇、陝
西、遼寧、上海、廣東、北京、吉林
等地進行實地調研。本文為對調研地區社群科普工作現狀和問題的初步分析。蓄部
一纂囊霹～一「
輦囊一羹祈、ｌ一、社群科普工作現狀
調研顯示，近年來浙江、江蘇、■，
陝西、遼寧等地的社群科普工作取得了巨大進步。具體表現在以下幾個方侯面：
春一是社群科普投入經費有顯著增
旭加北京市從２００８年開始實施「社群科普益民計畫」，截至２０１１年１２月累
２５５７座，科普活動室２３６６個。北京市計投入經費５２００萬元，用於獎補優秀「十一五」期間新建和完善社群科普活科普社群、優秀基層科普場館和優秀動室２６３個，新建、改建、擴建科普畫
社群科普宣傳員。新疆自治區從
廊４０００多公尺。吉林省在全省建設社群科２０１０年起實施科普惠民社群行動計普畫廊和宣傳欄２０００多公尺，ｌｅｄ電子科
劃，到２０１１年１２月共投入經費５２０萬
普畫廊２００多個。
元。浙江省從２００６年開始建立優秀科三是社群科普活動形式多樣。遼寧普示範街道、優秀科普示範社群，到省１４個地市中１２個地市建立市級科普大
２０１１年底共投入經費３２０萬元。
學，共建社群科普大學１３０９所，佔社群二是科普設施建設不斷加強。現總數的３３％，其中瀋陽市全市１３個區縣在社群已經基本建成科普宣傳欄，有已有ｉ１個建成社群科普大學。浙江省杭
的還建設科普圖書室、活動室。如在州市建設市民科普學校、市民素質學２０１０年底，浙江省３２２個街道建成科普校，科普文藝演出、科普農貿市場及科畫廊４９０座，建成科普活動室４３３個，普樓宇等，吸引居民積極參與。寧波市
建設科普公園、開展科普素質電視知識
全省２７８１個社群中建設科普畫廊
競賽等。吉林省吉林市荒山社群不定期舉辦「社群科普小論壇」，組織醫護人員為居民開展義診和健康諮詢服務，普及疾病預防、環保與生態及衣食住行等方面的科學知識，把科學知識融入居民日常生活。
四是科普宣傳隊伍不斷發展壯大。
如北京市社群科普宣傳員人數從２００８年的１２１６人增加到２０１１年的３８５１ａ，建立
了２００多支１ｏ人以上的科普志願者隊伍。吉林省積極組織１２０個省級學會、協會、研究會、高校科普志願者與社群結對。廣東省深圳市南山區建成由區**引導推動的區、街道、社群３級科普組織網路，組成南山區科普講師團等８支社會
化、專業化科普隊伍。——
————
———～
……、ｉ二、社群科普工作特點
分析浙江等地社群科普工作的現狀，總結各地的主要做法和經驗，可以得出目前這些地區社群科普工作主要呈現出以下特點：
（一）社群科普工作以科協牽頭、
相關**部門參與、社群組織實施為主
要工作模式
社群中大部分科普工作都是基層科協牽頭組織，包括制定年度科普工作規
劃、進行部門協調，對社群科普進行人力、物力和財力支援等。另外，環保、衛生、計生等其他**部門不定期進入社群發放科學宣傳資料，組織科普活動，不同程度的參與社群科普工作。社
區居委會作為最基層社群居民服務組織，承擔了本社群科普工作的組織實施，包括確定活動主題、場地，進行活
動宣傳、組織居民參與等。
（二）以示範引導、獎補結合為主
要工作方式
近年來，各省市都針對本地實際情況開展很多項社群科普工作，其中大部
分地區都組織了科普示範社群的建立工作，並給予不同程度的表彰獎勵。例如，浙江省從２００６年起連續６年開展基層
科普單位建立，獎補街道、社群。北京市從２００８年開始實施「社群科普益民計
劃」，表彰獎勵優秀科普示範社群。員素質低等，從思想上沒有對社群科普引起足夠的重視。特別是在市、縣兩級推動社群科普工作缺乏抓手，沒有形成有力的工作措施。
動提高了要求。再加上社群科普工作者缺乏對社群居民的深入分析，很多活動只是流於表面，沒有切實滿足居民的生活需求。
廣東省從２００９年起開展優秀科普示範社群建立。此外，據統計全國已有
ｌ８個省市開展了省級科普示範社群劉建專案，共評選出３６２１個省級科普示
範社群。
（二）社群科普工作機制不健全。
第一是地方**及基層科協限於經費、人員等方面的原因，缺少對社群科普工作的管理和支援，很多科普工作都是社群自發組織。第二是大部分社群沒有科普工作年度計畫及方案，工作一般是臨一
、ｉ四、開展社群科普工作的建議
２０１１年９月，國家副主席***同志在參加全國科普日北京主場活動時指出，建設和諧社會的基礎在社群，加強和創新社會管理的重心在社群，提高全（三）社群科普工作與其他工作
互相整合，綜合利用
各地社群限於經費、場地等各種因素的影響，科普工作的場地、資源往往與其他社群工作共用。例如，科
普教室又作為黨校、婦女之家、社群居民活動中心等。圖書室、休息室、運動室有時也作為科普設施使用。在活動中，也會綜合使用各類資源，包
括醫藥健康、環境保護、安全健康、飲食起居等。
（四）共建單位在社群科普工作
中發揮重要作用
各地社群在科普工作中積極與駐區單位開展結對共建，共享社會資源，創新科普特色，一方面社群增加了對駐區單位的了解和認同，另一方面駐區單位可以為社群解決實際困
難。浙江省長興縣水木花都社群、南門社群、二虎頭等社群與縣消防大
隊、部隊官兵、農民工子弟學校共同開展各種科普活動。長春市互助社群與駐區單位成立「科普協作聯盟」，形成共駐共建格局，駐區單位為社群提供科普經費數萬元，向社群開放圖書館、活動室等場館，為社群開展科
普活動提供經費和場地保障。訂
～、ｌ三、社群科普存在的問題
目前，浙江、北京等地城鎮社群科普工作雖然具備了一定的條件、基
礎和規模，取得了一定的成績，但還明顯存在一些問題和困難，主要表現
為：（一）對社群科普工作重要性的
認識不夠。一些地方對社群科普在促進居民形成科學健康的生活方式、建
設和諧社會的重要意義認識不足，認為社群科普基礎差，居民成分雜、人
時開展，缺乏長遠考慮。第三是各地各
民科技文化素質的根基也在社群。社群
部門在社群開展了很多科普工作，但是科普工作在我國建設社會主義和諧社會由於尚未建立起有效協調機制，這些工
和創新型國家中的重要作用。為繼續推作多處於單一行動、零散狀態，沒有形動我國社群科普工作深入開展，提高社成有效的工作合力。
區居民科學素質，筆者認為應該從以下幾（三）社群科普經費投入不足、資
個方面著手：
源短缺現象較為嚴重現在社群科普經（一）制定和實施社群科普．ｔ－作政
費一般都是社群臨時申請，有關部門再笊
下撥。大部分省市沒有設立專門的社群「十二五」期間，我國城鎮人口將
科普經費，只有北京、新疆、浙江等地超過總人中的５０％，城鎮人口將超過農村少數地區設立了社群科普專項經費。這人口，這將促使我國社群數量大幅度增使得社群難以開展經常性的科普活動，
長。面對新形勢的發展，迫切需要國家
降低了社群科普工作成效。另一方面，有關部門把社群科普工作擺在更加突出社群由於缺少有關資訊、經費和人員，的位置，制定支援和引導社群科普工作很難獲得優質科普資源，從網上得到的的方針政策，建立健全社群科普工作管知識往往缺乏可靠性，不能輕易使用，理機制。其中，最重要的是設立社群科這也極大制約了社群科普工作的開展。
普專項經費，支援社群開展科普工作，（四）科普隊伍發展不足，管理渙同時引導和帶動各級**機關、社會力
散。首先，社群科普工作一般由居委會量積極參與社群科普工作。
工作人員兼職開展，基本沒有專職科普
（二）建設部門協調合作機制，促工作人員，使社群科普工作效果大打折進科普設施、資源、活動整合與共享。
扣。其次，由於缺乏有效渠道和經費支調研發現，在社群中將科普工作與持，社群外科技工作者不能或者不願到其他工作割裂起來是沒有必要的，也是社群開展科普活動。第三社群科普隊伍
不切實際的。實際上社群中大部分設施
一般由社群自身管理和登記，沒有到科都具有多重功能，如活動中心（室）、協及民政部門備案，建立起正式管理制圖書室、閱覽室等，應將這些設施整合度，導致日常管理渙散，基本上沒有開
利用，提高設施使用效率。此外，各個展過科普工作獎勵和相關知識技能培
部門應加強資訊溝通，聯合組織活動，訓。
共同豐富活動內容，如人口、婚育、環
（五）科普內容難以滿足居民需保等部門，這樣不僅社群公眾易於接求。隨著居民生活水平的提高，其對科受，也能調動相關部門積極性，達到事學知識的需求越來越強烈，越來越希望
半功倍的效果。
社群提供多樣化、個性化科普服務。另
（三）培養社群科普工作隊伍
一方面隨著城市化的不斷推進，社群居首先應推動社群居委會科普工作隊民構成越來越複雜，這也為社群科普活
伍建設，鼓勵居委會設立專職科普人
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