如何保障和改善民生

從歷史與現實的結合上，談談解決民生問題的意義和途徑。

民生問題與人民幸福安康息息相關，是社會和諧穩定的重要保證。中國特色社會主義事業從根本上講，就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，只有解決好了人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，才能維護社會公平正義，不斷促進社會和諧穩定，為建設中國特色社會主義提供良好的內部環境。

借鑑人類歷史發展規律，我們可以得出這樣的結論：建設中國特色社會主義必須解決好民生問題，使全體人民學有所教、勞有所得、老有所養、病有所醫、住有所居，推動建設和諧社會。

實現途徑：

一、優先發展教育、建設人力資源強國。注重教育公平，優化教育結構，

健全教育制度。加大財政對教育投入，規範教育收費，扶持貧困地區，加強教師隊伍建設等。

二、實施擴大就業戰略，促進以創業帶動就業。實施積極的就業政策，

加強**引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構，加強就業觀念教育，完善落實農民工政策等。

三、深入分配制度改革，增加城鄉居民收入。堅持完善按勞分配為主多

種分配方式並存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關係，再分配更加注重公平。努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重，提高低收入者收入，讓群眾擁有更多財產性收入。

四、加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。健全

廉租住房制度，解決低收入群體住房困難，加強老齡工作，推進城鎮醫療保險，農村合作醫療，完善最低生活保障制度，充實社會保障**。

五、建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。提高醫療服務質量，

加強醫風醫德教育，確保藥品安全，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥，開展愛國衛生運動，發展婦幼衛生事業。

六、完善社會管理，維護社會安定團結。健全黨委領導、**負責、社

會協同、公眾參與、**監督的社會管理格局完善突發事件應急管理機制，健全社會治安防控體系，這卻處理人民內部矛盾。