摘要隨著2023年北京奧運會的閉幕，對於北京奧運會精彩而富有創意的開幕式、閉幕式和賽事組織能力讚嘆不已，而面對東道主中國以51枚金牌榮登榜首是否代表中國已踏入競技體育強國的行列，國內外不同機構卻都有著不同的看法：有的認為中國已經成為體育強國；而有的認為中國競技體育靠的是「***制」，沒有群眾基礎作保障，如果不是這種全年集訓的國家隊的體育制度，中國的競技體育將是非常脆弱的；有的認為中國人是純粹為了追求金牌而去比賽。中國的體育一直在花著納稅人的錢；面對各種各樣的評論，怎樣的評價才是客觀的呢？
我們將拿什麼來評價？如何評價？誰來評價？
無疑這對每個國家和地區的競技體育發展的科學性和可持續性有著重要的意義和價值。
1 我國競技體育評價的現狀
縱觀國內競技賽場內外的競技異化現象的不斷出現，我們不難發現，當前競技體育的唯金牌論英雄的評價觀嚴重影響了競技體育的健康發展。具體表現為:
1.1競技體育評價主體不清。我國競技體育長期以來實行的「統包統配」體制給市場經濟的介入製造了不小的障礙。
在這樣的體制制約下，對競技體育評價的主體和客體就合為一體了，**主管部門的績效完全由自我評價，使競技體育評價的價值訴求和標準與社會主體發生誤差。
1.2評價標準單一。競技體育爭金奪銀，這符合奧林匹克更高更快更強的精神，金牌的設定只是鼓勵運動員參賽競賽的一種手段，它不是競技體育的本質和目的。
金牌數量成為考核乙個運動員、教練員的重要指標，也是考核乙個地方體育**政績的重要指標，這種評價標準是以體現**意志、實現政治功能、短時間內實現運動技術水平提高等作為出發點和落腳點的，表現出較強的政治利益驅動性、高度集權式管理、社會化程度低等一系列特點。從根本上來看有悖體育精神，也不符合競技體育發展的本質規律。
1.3評價缺少權威機構。以**行政管理部門代替競技體育評價權威機構，是我們現有體制下競技體育評價工作的一大特點。
這種競技體育評價機構納競技體育評價主客體為一體，不符合市場經濟條件下對競技體育權威機構的內在要求。在市場經濟條件下，競技體育權威機構的評價活動應該是一種間接的社會評價。這一權威機構與評價主體的關係應該是一種委託**關係。
委託人是競技體育評價主體，**人是權威機構，競技體育主體委託權威機構**對競技體育客體進行評價。按照這一要求，我們現在基本上還沒有建立和設定出這樣的權威機構，對競技體育評價的資訊，缺少真實性和客觀公正性。
1.4缺少評價監督制度。以**行政主管部門身份擔當的評價機構，去評價主客體於一身的競技體育活動，不僅缺少權威機構這一層次，而且也缺少切實可行的監督機制。
這種缺少制約監督的權威機構的評價是一種部門內部的自我評價，即使行政主管部門與運動專項中心間的評價也是一種內部的相互評價，以這種自我評價方式代替社會評價存在著嚴重的道德風險和逆向選擇問題。即使建立迴避制度，加大對虛假評價的懲罰力度，也難以避免虛假評價的風險。
本文從我國國情出發，以社會評價學作基礎，對我國競技體育工作的評價指標體系進行研究與**，試圖促進我國競技體育的可持續性發展的同時，推動我國群眾體育、競技體育和體育產業的和諧發展。
2 競技體育工作評價的概念
2.1競技體育的概念及功能
競技體育是社會的一部分，社會的發展不斷促進競技體育的發展，競技體育的發展交織在社會經濟、政治、文化的發展之中，不斷影響社會的發展。競技體育具有本體功能(作用於個體) 和社會功能(作用於群體和會) 。本體功能，又稱為自然功能，主要有健身功能、娛樂功能、教育功能；社會功能主要有政治功能、經濟功能、文化功能。
2.2競技體育工作的核心競爭力
對競技體育的評價實質就是對競技體育事業核心競爭力的評價。因此，我們必須了解競技體育事業核心競爭力，搞清楚核心競爭力的概念。根據對核心競爭力概念的剖析，我們認為，競技體育事業的核心競爭力是在競技體育的執行系統中，作為競技主體的運動員和教練員，通過運用各種方法和手段進行有機的協調和配合，在運動員選材、運動訓練、運動競賽和競技體育管理這四個競技體育的有機組成部分中，獲得最大競技效益所獨具的、持續的、整體的競技能力。
2.2.1競技體育事業核心競爭力的要素
競技體育事業核心競爭力源於競技體育之間的競爭，競技體育事業的團體或組織要想在某些競技專案上保持長期穩定(即可持續性) 競爭優勢，保持處於一流的水平，因此，競技體育的核心競爭力要素應該由以下三個方面構成。
2.2.2一流的競技主體
競技體育事業的競技主體包括運動員和教練員兩個部分。運動員是競技體育事業競爭中最主要的因素，是競技場上參與競爭的執行者，競賽成績雖然不是競技體育評價的唯一標準，但它是重要評價指標之一，是競技體育水平的外在表現。因此，一流的競技主體是競技體育事業核心競爭力的要素之一。
2.2.3 先進的科研水平
當前的國際競技場上的競爭已經將各專案水平發揮到了及至，許多國家的高水平競技選手，為能在激烈的競爭中保持優勢，已越來越依賴於國家體育科技的進步與實力。其實，在世界競技體育發展過程中，科技成果不斷被應用到競技體育中，從而有力促進現代運動訓練水平提高，這已被一系列事實所證實，例如我國桌球運動長盛不衰的秘訣主要就在於重視體育科研和技術創新。訓練科研水平的提公升，運動技術和戰術的不斷創新已經成為競賽制勝的法寶。
另外，新的運動器械的使用為競技成績的提公升提供了物質基礎。先進的科研水平將是改寫競技成績的必要手段。
2.2.4 廣泛而厚實的競技基礎
無論怎樣，競技體育終要通過人來完成的，因此，厚實的競技基礎是為競技提供體育人才的源泉。厚實的競技基礎應該表現在競技體育人才在區域分布上的廣泛性和競技後備人才素質的優良。我國地大物博，地區氣候差異性較大，各地區民族文化差異較大，身體形態結構也有所不同，尤其是南北方人的形體特徵和所從事的運動專案差異比較大。
因此，競技體育人才在區域分布上的廣泛性這也正滿足了對不同專案運動員選材的需要。而競技後備人才素質的優良是確保訓練水平和運動員潛能的重要保障。
3 評價指標構建的原則
競技體育社會評價指標體系主要是為各過程中充分注意到貫徹指標設定的原則：
3.1科學性原則
課題對於評價指標體系的構建是建立在以往研究成果的基礎上，通過體育界專家的篩選後確立的。指標的科學性是任何指標體系確立的首要原則，本研究在制定和篩選評價指標時不但課題組全體成員都按照科學性原則進行，同時在問卷上要求參加篩選的專家也遵循此原則進行；要求被選入的指標概念明確，具有較強的科學內涵並且能夠度量和反映我國競技體育這一復合系統結構和功能的現狀和發展。
3.2針對性原則
指標的選用和評價指標體系的建立直接指向我國競技體育的發展，直接指向影響我國競技體育可持續發展的關鍵問題，如經濟發展和社會發展等。
3.3系統性原則
競技體育是乙個較為複雜的系統，它有許多個子系統構成，因此，對於乙個系統的評價，其評價指標也應該是具有系統性的。競技體育評價指標體系作為有機整體，必須能較全面地反映和測量我國不同地區競技體育可持續發展的主要特徵，本研究制定的指標體系將從經濟、社會、環境和資源等4方面系統地，科學地反映我國競技體育的發展狀況。
3.4可操作性原則
可持續發展評價指標體系的構建既應該考慮它的高度綜合性和複雜性，又應該考慮操作性，因為評價指標體系最後之目的是提供乙個評價工具，對可持續發展的現狀作出準確的評價，並對未來作出相對精確的**。本研究在篩選指標過程中，盡最大努力使指標具有較強的可測性和可比性，容易量化。考慮到未來實際調查中應用和測量的方便，篩選時盡量使用那些容易通過**機關、科研單位和技術部門直接獲得，或者容易通過文獻研究、統計資料分析、抽樣調查以及典型調查中獲得的指標，不容易量化和統計的指標盡量少用或暫時不用。
4競技體育工作評價的模式
為了實現競技體育的事業目標，這就要求對競技體育的資源系統進行合理配置，以保證體育社會的穩定與發展，使競技體育各項工作有序開展。競技體育是社會主義事業的一部分，國家和社會予以投資，投資就要追求效益，其效益應包括經濟效益、社會效益和運動成績等。而投資和效益要靠良好的機制來得以實現的。
因此，競技體育的社會評價選取「資源配置—機制—效益」的模式應該能夠較好地發揮社會評價的作用。
5競技體育工作的評價指標及其權重
競技體育評價指標應該是乙個綜合的、配置科學的指標體系。它應該包括競技體育的社會效益、經濟效益、運動成績、科研產品；以及執行過程中的產業化水平、管理機制、法規制度建設等，是乙個關於競技體育人力資源、經濟資源、場地裝置、科技資訊等資源合理配置的科學體系(見圖1)。初步形成適應社會主義市場經濟體制的競技體育管理體制和良性執行機制。
即提高競技體育運動水平，推動群眾體育、全民健身活動的普及，發展競技體育運動產業，豐富文化娛樂活動，以及健身教育等多方面的評價，替代「唯運動成績」或單一金牌數量的評價，從而明確從體制改革入手，調整專案結構和運動隊伍結構，以科教興體作為競技體育發展新的增長點，促進競技體育的可持續發展。
6競技體育評價的實施
6.1評價的主體和客體要截然分開。
評價主客體的和二為一，從評價學的角度分析是不科學的，也不會客觀，因此評價主體與客體的分開是評價客觀科學的保證。
6.2 建立乙個競技體育評價權威機構作為評價活動的主體。競技體育評價的現實形式分為直接方式和間接方式。
直接式的競技體育評價就是直接將全體社會成員的評價進行某種方式的集結，其最典型的方式就是全民公投。間接方式的競技體育評價是指由立法機構、**部門、社會中介機構等等一系列機構來代表社會進行評價。這些機構的評價具有很大的權威性，所以稱這些機構為權威機構。
競技體育評價權威機構應該建立在**體育行政管理部門和專案管理中心、體育協會組織之間，屬於乙個中介機構組織。這一權威機構與**體育行政主管部門是一種委託關係，行政主管部門把對競技體育的評價工作完全委託給它。這一權威機構按照**行政主管部門確定的競技體育評價標準和內容，對競技體育人力、物力、才力以及設施利用的情況進行評價。
6.3 建立評價的監督機制。
在競技體育的實踐中，應該有個制約監督裁判機構，地位與行政管理部門、協會、仲裁機構平起平坐，以控制權力濫用，保證競賽公平，秩序良好。對權威機構的評價我們不能盲目的相信，懷疑和防範是必要的。對權威機構沒有監督和防範，權威者就可以為所欲為，往往會導致道德淪喪和對法律的漠視，權威者就可以假社會的名義按照自己的意願對競技體育現象進行評價，使權威機構評價失去社會公正性。
因此需要對權威機構的評價的合理性進行評價，同時，制定相應的法律條文加以規範十分必要。
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