***事故調查組查明，該起特別重大火災事故是一起因企業違規造成的責任事故。事故的直接原因：在膠州路728號公寓大樓節能綜合改造專案施工過程中，施工人員違規在10層電梯前室北窗外進行電焊作業，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護平台上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發火災。
事故的間接原因：一是建設單位、投標企業、招標**機構相互串通、虛假招標和轉包、違法分包。二是工程專案施工組織管理混亂。
三是設計企業、監理機構工作失職。四是市、區兩級建設主管部門對工程專案監督管理缺失。五是靜安區公安消防機構對工程專案監督檢查不到位。
六是靜安區**對工程專案組織實施工作領導不力。
根據***批覆的意見，依照有關規定，對54名事故責任人作出嚴肅處理，其中26名責任人被移送司法機關依法追究刑事責任，28名責任人受到黨紀、政紀處分。
司法機關已採取措施的26名責任人員是：靜安區建交委主任、黨工委副書記高偉忠；靜安區建交委副主任姚亞明；靜安區建交委綜合管理科科長周建民；靜安區建交委建築建材業市場管理辦公室副主任張權；靜安區建設總公司法定代表人、總經理董放；靜安區建設總公司副總經理瞿幼棣；靜安區建設總公司副總經理、安全總監周崢；靜安區建設總公司專案經理范瑋民；靜安區建設總公司專案安全員曹磊；上海佳藝公司法定代表人、總經理黃佩信；上海佳藝公司副總經理馬義鎊；上海佳藝公司專案經理沈大同；上海佳藝公司專案安全員陶忱；靜安建設工程監理****總監理工程師張永新；靜安建設工程監理****安全監理員衛平儒；迪姆公司法定代表人勞衛星；無固定職業人員支上邦；無固定職業人員沈建豐；無固定職業人員沈建新；教師公寓節能改造專案工地電焊班組負責人馬東啟；教師公寓節能改造專案工地現場電焊工人吳國略；教師公寓節能改造專案工地現場工人王永亮；承攬鋁門窗施工業務的楊為民；承攬外牆保溫材料**和施工的張利；上海烽權建築裝飾工程****法定代表人姜建東；上海市金山區添益建材經營部經理馮偉。目前，上述人員均被檢察機關批准逮捕。
28名受到黨紀、政紀處分的責任人中，包括企業人員7名，國家工作人員21名，其中省（部）級幹部1人，廳（局）級幹部6人，縣（處）級幹部6人，處以下幹部8人。分別是：給予靜安區建設總公司生產科科長范正榮行政撤職處分；給予靜安區建設總公司安全裝置科科長湯士剛行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安置業設計****設計主管、黨支部委員趙雨時行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予靜安置業設計****總經理、靜安建築裝飾實業股份****黨委委員、本部第二黨支部書記龔曉棟行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予靜安置業設計****董事長、靜安建築裝飾實業股份****黨委書記張慎娣行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安建設工程監理****執行董事、法定代表人、黨支部書記、靜安區建設工程服務中心主任陳邱良行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予靜安置業集團公司上海巨星物業****總經理、黨支部副書記張伯餘行政記大過處分；給予靜安區江寧路派出所消防民警封良培行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安區江寧路派出所副所長兼執法辦案隊隊長孔寅翼行政記大過處分；給予靜安區消防支隊防火監督處參謀倪彥雯行政記大過處分；給予靜安區消防支隊防火監督處處長、黨委委員白玉奇行政記過處分；給予靜安區建設工程安全質量監督站安監室主任唐亮行政撤職、黨內嚴重警告處分；給予靜安區建設工程安全質量監督站副站長、黨支部書記柴光成行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予靜安區建設工程安全質量監督站原站長、現靜安區建設和管理服務中心工程協調部經理張家明行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安區建設工程招投標管理辦公室主任、靜安區建築市場管理所所長邵振丁行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安區建交委建築建材業管理辦公室主任、靜安區建設工程安全質量監督站站長周正行政降級、黨內嚴重警告處分；給予上海市建設工程安全質量監督總站副站長張常慶行政降級、黨內嚴重警告處分；給予上海市建交委建設市場監管處處長、稽查辦公室主任曾明行政記大過處分；給予上海市建交委副主任、黨委委員蔣曙傑行政降級、黨內嚴重警告處分；給予上海市建交委主任、黨委副書記黃融行政記大過處分；給予靜安區江寧路街道辦事處副主任兼社群管理工作部部長**富行政降級、黨內嚴重警告處分；給予靜安區江寧路街道黨工委副書記兼平安工作部部長張金生行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予靜安區江寧路街道黨工委副書記、辦事處主任王國平行政記大過處分；給予靜安區**黨組成員、副區長陳靜薇行政記大過處分；給予靜安區委常委、副區長徐孫慶行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予上海市市委委員、靜安區區委副書記、區長張仁良行政撤職、撤銷黨內職務處分；給予上海市市委委員、靜安區委書記龔德慶黨內嚴重警告處分；給予上海市副市長沈駿行政記大過處分。
同時，責成上海市人民**和市長韓正分別向***作出深刻檢查。
****生產監督管理總局依據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律和行政法規規定，責成上海市安全生產監督管理局對事故相關單位按法律規定的上限給予經濟處罰。
***要求各地區、各部門要深刻吸取此次事故教訓，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴格落實消防安全責任制，抓緊研究完善建築節能保溫材料防火等技術標準及施工安全措施，加強安全管理和監管，督促企業嚴格落實安全措施、及時消除安全隱患，切實防止重特大火災等事故的發生。（完）
延伸閱讀：俞正聲稱至少承擔三方面責任
***上海6月9日電(記者陳靜)記者今日獲悉，上海市委書記俞正聲在全市黨政負責幹部大會上表示，「11·15」特大火災事故，自己至少承擔三方面責任。市長韓正透露，目前，火災善後處置各項工作平穩有序，多項損失賠償方案已依法制定。
俞正聲表示，「11·15」特大火災事故給人民群眾生命和財產造成嚴重傷害和巨大損失，對上海發展和城市形象造成非常負面的影響，我們「心痛不止，內疚不已」。他認為，在這起事故中，自己至少要承擔三方面責任，即，雖曾察覺並提出改革建築市場管理弊端的意見，但未能有效督導落實；作為上海黨風廉正建設第一負責人，對此次事故暴露出的腐敗行為有失察、失職之責；對此次事故反映出的幹部管理、幹部培訓教育中薄弱環節負有領導責任。
俞正聲稱，事故原因從表面上看，是安全管理制度上的缺失和施工作業現場的管理混亂，但從深層次看，反映的是宗旨意識上的欠缺，工作上的諸多不到位、不落實。他指出，要坦誠面對問題，勇敢承認錯誤，堅決克服工作中的不足。這位市委書記表示將按照***調查組提出的6條整改措施建議，堅決加以整改，舉一反三，防患於未然。
上海市長韓正也在講話中表示，會永遠銘記這一慘痛教訓。他說，目前，火災善後處置各項工作平穩有序，已經依法制定了人身賠償和救助、房屋損失賠償、家庭物品財產損失賠償方案，以及善後過渡安置房補貼方案。他說，下一步上海還將出台加強城市執行安全和生產安全的若干意見，並將進一步加強工程建設領域突出問題的專項治理；進一步落實建設工程施工現場消防安全責任制；進一步完善建築節能系統防火技術標準及施工安全措施等。
問題處理結果
安全 文明 標準線建立檢查 發現問題的處理情況 一 畢克齊站 1 運轉室備品櫃內未放道岔清掃登記簿 經落實道岔清掃登記簿清掃員使用完後，放在站長室，未及時放入運轉室備品箱內。2 車站生活區較雜亂，廁所衛生環境差 車站立即整改。由於車站現正在施工，施工路料多，施工結束，立即督促施工單位清理。另外，廁所...
財產清查處理結果說課稿
大家好，今天我說課的課題是 財產清查結果的處理 這是 基礎會計 第七章第三節的內容，下面我將從教材分析 教學目標 教法與學法 教學過程 板書設計等幾個方面來闡述我的教學設計。一 教材分析 財產清查結果的處理在本教材的第八章第三節當中，在財產清查過程中發現賬實不符，無論是盤虧還是盤盈，都必須認真調查研...
澱粉廠汙水處理結果
玉公尺澱粉 廢水深度處理實驗報告 英特萊德 節能環保裝置 廢水深度處理實驗報告 一 實驗目的 利用我集團從南韓引進的npe st廢水深度處理一體化技術對玉公尺澱粉廢水二沉池出水進行深度處理實驗。二 實驗設施及原料 1.小試實驗裝置 2.奈米聚合材料 三 實驗結果相關資料 實驗結果如下 注 測定採用重...