在現行「分業經營、分業管理」的監管體制下，目前我國金控集團母子公司的績效評價主要有三種模式：首先，財政部對國有金融控股公司及其子公司的績效評價模式，主要考量其國有資產規模及國有資產的保值增值情況；其次，集團在監管體制的要求下，以關鍵指標為核心，對不同管控深度的公司，通過董事會或風險管理等方式進行績效管理，其代表公司主要有：平安集團、中信集團等；最後，是以工商業資本控股金融資產所形成的的金控集團，此類模式對子公司的管控模式較深，易出現合規風險。
下面便已一般母子公司績效評價模式為基礎，結合金融企業特點分析金控集團母子公司績效的評價模式。
一、金融控股集團子公司績效評價模式選擇
（一）母子公司績效評價模式
母子公司績效評價模式必須與母子公司管理控制模式相聯絡和匹配，才能充分發揮母子公司績效評價的作用。在不同管理控制模式下，母公司對子公司的績效評價方法、側重點都有所不同，要有與之相配套的績效評價模式。根據母子公司管理控制模式的劃分，存在三種母子公司績效評價模式：
產出績效評價模式、過程績效評價模式以及平衡績效評價模式。母子公司管控模式及其績效評價模式的關係總結見表 1。
表1 母子公司管理控制模式與績效評價模式的關係
（二）母子公司績效評價模式選擇的權變因素
母子公司管理控制體系受到外部環境和母子公司內部環境的影響。母公司首先必須要權衡影響母子公司管理控制模式的各種因素，然後確定適當的母子公司管理控制模式，最後再選擇與母子公司管理控制模式相適應的母子公司績效評價模式。選擇母子公司績效評價模式需要綜合考慮下列幾個重要的控制環境因素，詳見表 2。
表2 母子公司績效評價模式的權變因素
（三）金融控股集團子公司績效評價模式
金融控股集團適合採用平衡績效評價模式，具體原因如下：一是金融控股集團母公司對子公司的投資，一般都是全面控股或者絕對控股，即不屬於財務投資，而屬於長期投資，因此不適合僅考察子公司產出的產業績效評價模式；二是雖然子公司之間、子公司與母公司之間存在較多的關聯交易，但實際上並不屬於上下游的關係，即母公司與子公司之間不能夠成一條完整的產業鏈，而且各子公司之間還有嚴格的防火牆，隸屬於不同的分業監管框架，所以母公司尚無法對子公司的經營過程進行全程評價，不適合採用過程績效評價模式；三是母公司一般對子公司採取「戰略管控為主、過程管控為輔」的模式，而且子公司的行業雖相互獨立但也可共享集團資源，並可進行某些關聯交易，因此可採用平衡績效評價模式對子公司進行績效評價，即不僅考核子公司產出，同時還要對子公司的經營過程進行考核。
（四）金融控股集團子公司績效評價的特點
在確定了金融控股子公司績效評價模式後，還需考慮金融控股集團的如下特點來設計具體的績效評價模型：在評價指標方面，適用於子公司績效考核的共性評價指標過少。金融控股集團下的子公司，由於行業特點突出，評價各行業本身的指標雖然很多，但是能共同用來評價各子公司的指標比較少，這就給橫向比較各子公司績效造成了一定困難。
在評價有效性方面，由於存在子公司與母公司及其他子公司的關聯交易、投入子公司的資源不等同於一般公司等因素，因此對評價指標需進行相應修正。
在評價標準方面，評價標準的選取和確定有一定難度。各子公司雖同屬金融行業，但在盈利能力、市場現狀、行業監管等方面存在較大差異，所以選用的評價標準需能平衡這些差異。
二、金融控股集團子公司績效評價體系
（一）評價主體、評價客體、評價目的
金融控股集團子公司績效的評價主體是母公司，具體可由經營管理部和財務部共同承辦，或者由計畫財務部承辦。評價客體是子公司績效。金融控股集團母公司對子公司績效進行綜合評價基於以下兩方面的目的：
一是為制定戰略提供資訊支援；二是為決策的效果提供校驗資訊，為管理控制提供反饋資訊，從而改善集團內部管理和溝通。
（二）評價指標體系
根據金融控股集團公司的行業特徵和業績指標，綜合設計的評價指標包括核心指標和行業指標。這些指標大致可分為六類，詳見表 3。其中，收益能力、回報能力、預算執行類的指標屬於核心指標，成本能力、發展能力和風險管控類的指標屬於行業指標。
表3 金融控股集團子公司績效評價指標
（三）評價方法
綜合評價方法包括層次分析法、dea、模糊綜合評判、因子分析法等多種方法。
從賦權方式來看，層次分析法和模糊綜合評判屬於主觀賦權的評價方法，
而d e a 和因子分析法屬於客觀賦權的評價方法。從評價物件數量來看，層次分析法和模糊綜合評判不需要大量評價物件，即可對指定的評價物件進行評價，而dea和因子分析法適合大量的同質評價物件，即適合對眾多同行業的子公司績效進行評價。因此，綜合來看，金融控股集團公司的母公司對子公司績效評價時，由於子公司所處行業不同、在行業內競爭地位不同、發展時期不同，所以適合採用層次分析法或模糊綜合評判法。
（四）評價標準
在評價指標能客觀地反映子公司績效時，子公司績效究竟是高是低，需要在一定的參照系裡進行衡量。根據各種企業績效評價理論，總結出金融控股集團對子公司績效評價時可選用的五個標準，其優缺點及適用條件詳見表 4。
表4 金融控股集團子公司績效評價的參考標準
根據企業生命週期理論，並結合我國金融控股集團的發展現狀，對評價標準的選擇是，在企業成長期，適合選用同業標準；在企業成熟期，適合選用預算標準。具體又包括如下情況：對待行業內優秀公司，應選用同業優秀標準+歷史標準，對待行業內中等公司，應選用同業平均標準+歷史標準，對待初入行業的公司，應選用歷史標準；在集團發展至成熟階段時，即使那是子公司在各行業的競爭地位不同，但由於集團對子公司的發展已經有了乙個比較長久、深入的了解，採用預算標準是最好的。
（五）評價結果運用
金融控股集團子公司績效評價的結果可用於對子公司高管層的激勵。子公司高管薪酬的構成可分為現金薪酬（基薪、年度績效獎金），福利和長期激勵。由於有關部門對股權激勵的實施辦法尚未出台，所以長期激勵薪酬暫不考慮。
高管薪酬中的年度績效獎金與子公司績效評價關係非常密切，其基本的影響因素包括獎金基數、公司整體業績和個人業績等，即年度績效獎金=f（獎金基數，公司整體業績，個人業績）。對於子公司總裁而言，其年度績效獎金由其獎金基數和公司整體績效評價得分決定；對於子公司副總裁而言，其年度績效獎金不僅由其獎金基數和公司整體績效評價得分決定，還要由其分管業務的績效評價得分決定。子公司績效評價結果除了可用於子公司經營者激勵之外，從相反角度而言，還可用於子公司風險預警，即如果評價結果在臨界值以下時，則表明子公司的經營存在一定風險。
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