矛盾糾紛排查化解工作制度

賀蘭縣中醫醫院

按照上級《矛盾糾紛排查化解工作制度》的要求，為加強矛盾糾紛排查化解的工作力度，確保醫院平安穩定，特制定本制度。

一、指導思想

矛盾糾紛排查化解工作是妥善處理新時期人民內部矛盾的有效方式，是解決醫院改革發展過程中職工利益訴求的重要措施。完善矛盾糾紛排查化解工作制度，加強矛盾糾紛排查化解工作力度，實現矛盾糾紛化解關口前移和重心下移，及時發現、迅速處理各種可能引發信訪問題和影響醫院穩定的矛盾糾紛，及時解決職工反映的切實問題，才能確保醫院的和諧發展。

二、矛盾糾紛排查化解工作的主要任務

矛盾糾紛排查化解工作的主要任務是：按照醫院維穩信訪工作責任制的要求，貫徹落實「分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責」的原則，堅持重點矛盾糾紛排查化解工作制度，有效化解矛盾糾紛，著力防範個人極端行為，及時遏制****件，不斷減少信訪突出問題，為醫院發展與和諧穩定提供保障。

三、矛盾排查化解工作機制

1、排查工作。認真開展重點矛盾糾紛排查工作，對排查出的重點矛盾糾紛問題進行分析研究，制定化解工作預案，落實分管領導和責任部門、責任人。

2、聯動機制。醫院各部門要認真執行處理信訪事項聯動工作機制的規定，加強協作配合，積極有效地處理職責範圍內的信訪事項，妥善化解矛盾糾紛。

3、化解工作。公司各部門對矛盾糾紛問題要認真分析研究，做到訴求合理的解決問題到位，訴求不合理的思想教育到位，行為違法的移送司法機關到位，生活困難的幫扶救助到位。

4、落實工作。矛盾糾紛問題要進行備案，明確責任、進度和時限，保證各項工作措施落到實處。按照年初建賬、季度報賬、半年查賬、隨時銷賬、年底清賬的原則，提高化解矛盾糾紛工作力度。

5、督導工作。醫院分管包案領導、職能管理部門要針對管轄範圍內的矛盾糾紛化解工作進行跟蹤指導，對矛盾糾紛化解工作措施落實的情況進行督導。

6、穩控工作。醫院要加強同**部門和公安機關的資訊溝通，對信訪人有過激行為或揚言採取過激行為的，要及時制定穩控方案，積極配合公安部門做好穩控工作。

7、資訊工作。要及時、準確、全面、有效地收集和報送信訪資訊，特別是對涉及可能引發大規模集體上訪和****件的苗頭性、傾向性資訊，必須按規定及時報告起因和工作情況，不得遲報、漏報和瞞報；要加強綜合分析研判，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權。

四、規範矛盾糾紛排查化解方法

1、堅持定期排查化解與動態排查化解相結合。按照「抓早抓小抓苗頭」的要求，堅持每半年定期進行一次重點矛盾糾紛排查的基礎上，要對醫院日常醫療、護理服務活動中的矛盾糾紛隨時排查，要針對重大活動、重大節日、重要時期進行有針對性的排查，著力排查化解可能引發集體上訪和****件的隱患和苗頭，以及個人極端行為和有可能造成嚴重影響的不穩定問題，做到及時掌握、提前化解、嚴密防範。

2、堅持日常排查化解與重點排查化解相結合。按照支部統一領導、黨政齊抓共管，分級管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則，充分發揮責任主體的作用，堅決落實信訪維穩工作責任制，做到日常排查化解工作系統化、經常化、制度化。同時加強對重大複雜疑難矛盾糾紛的化解工作力度，實行領導包案、掛賬督辦，限期化解制度。

領導包案要切實做到包分析研判、包解決問題、包教育穩控、包息訴罷訪、把問題解決在本單位。

3、堅持醫院排查化解與關聯部門配合排查化解相結合。在排查化解工作中要與相關部門及時溝通資訊，共同把握排查化解工作動態，相關科室要積極配合醫院做好排查化解工作，真正發揮聯動作用，綜合發揮各方面力量，及時有效地化解矛盾糾紛問題。

4、堅持排查化解與管控相結合。根據維穩屬地管理的原則，醫院在排查化解工作中對重點信訪人要及時與**部門和公安機關通報情況，爭取支援配合，共同做好思想教育疏導工作。尤其對可能出現個人極端行為的人員，要配合**部門和公安機關進行社會危害性評估，做好穩控工作。

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