市衛生局XX年度工作計畫

2022-10-25 05:48:03 字數 3276 閱讀 5365

xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成「十二五」規劃的收官之年,也是我市衛生發展的「內涵建設」年,重點抓好以下五個方面的工作:

一、深化醫藥衛生體制改革,鞏固完善醫改新機制

深化公立醫院改革。全面推開和深入推進市級公立醫院綜合改革,重點在建立長效補償機制、深化人事制度改革、完善藥物耗材**鏈、建立科學績效考評機制、控制醫藥費用、提公升醫療服務能力和提高醫務人員待遇等方面開展探索。實行人事分配、薪酬、績效制度改革,建立公立醫院績效考核制度,建立院長聘期目標績效考核管理制度,建立符合行業特點的薪酬制度,充分體現醫務人員勞動價值。

繼續實施「大手牽小手」幫扶工程,建立完善市級公立醫院與基層醫療衛生機構之間便捷的轉診通道,建立健全基層首診、分級診療、雙向轉診的分級診療體系。完善市外轉診和備案制度,確保市域內患者就診率維持在95%左右。推進藥品、耗材、試劑等衛生材料**鏈改革,降低配送成本,提高配送效率。

繼續推進基層醫改。鞏固基本藥物制度,完善基層藥品配備使用管理,通過**購買服務等方式,鼓勵非**辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。進一步探索建立基本藥物集中採購統一配送機制,提高基藥配送率。

繼續推進基層綜合改革,鞏固執行新機制。進一步完善績效工資制度,制定績效工資總額管理實施辦法,加強預算管理和績效考核,建立院長聘期目標績效考核。轉變基層醫療服務模式,建立臨床與公衛結合服務新模式,加強慢病管理、健康教育及防病工作,加快健康服務模式轉變。

完善社會辦醫政策,加大社會辦醫推進力度。

二、強化公共衛生服務,提高居民健康水平

推進服務模式轉型。建立基層醫療衛生機構臨床與公衛有機緊密結合服務模式,探索一體化和統一績效管理,解決公衛、臨床「兩張皮」問題,相互融合、相互促進。健全基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作模式,相互合作、相互支撐。

建立基層臨床醫師學習進修公衛專業機制,培養全能型全科醫師。

促進全面均衡發展。堅持「公衛優先、質量優先」原則,完善公共衛生服務均等化制度,細化、優化服務專案和服務內容,促進基本公共衛生服務專案真正全面均衡化發展。加強公共衛生績效考核和日常管理,實施基本公共衛生服務專案量化考核,規範資金管理和使用,注重服務效果。

加強公衛能力建設。進一步加強應急、疾控、婦幼、衛監、精防和重大疾病防治設施建設,重點做好傳染病、慢性病、重性精神病等嚴重危害群眾健康的疾病防治。強化婦幼健康管理,嚴格控制剖宮產率、孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率,提高出生人口素質。

繼續完善專業公共衛生服務網路建設,科學整合醫療衛生資源,完成公共衛生中心建設並投入使用。在餐飲監管職能未劃出前,繼續牢固狠抓餐飲衛生安全工作,全面推廣食品安全示範建設工作,鞏固各類專項整治成果,確保食品衛生安全。按照市委、市**建立國家衛生城市要求,抓好衛生系統的創衛工作,確保我市創衛驗收達標。

三、加強醫院內涵管理,提公升醫療服務質量

加強醫療質量安全管理。完善以「安全、質量和效率」為核心的醫院管理制度,將「醫療質量指標提公升」作為績效考核重要內容,加強醫療機構內涵管理,突出醫療服務與質量管理及服務水平提公升,重點加強抗生素使用、臨床路徑建立、輸液准入、負面清單等管理,確保醫療質量與安全。建立完善醫療糾紛第三方調解機制,積極發展醫療責任保險和醫生醫療責任保險,建立醫療風險共擔機制,促進和諧醫患關係。

創新衛生人才管理機制。加強科技創新,發揮市醫藥衛生學會作用,加強專科學術交流培訓,推進市屬醫院重點專科創新發展。建立適應衛生行業特點的人才培養機制,鞏固完善「5+2」住院醫師規範化培訓和公衛醫生週期培訓制度。

研究實施公立醫院專科特設崗位計畫,引進急需高層次衛生人才,探索建立特殊人才的協議工資制度。探索鄉村醫生後備人才培養機制,在應屆畢業生中招錄自願服務鄉村的衛生人才,逐步建立鄉村醫生退出機制。

繼續推行便民惠民措施。深入開展「三好一滿意」和「優質護理服務示範工程」活動,市級公立醫院病房全面達到「優質護理服務示範病房」標準。進一步優化就醫流程,加強醫療服務精細化管理。

推廣「醫院優質服務模式」,加強醫患溝通技巧培訓和患者隨訪、回訪工作,提公升服務質量、水平和效果。探索便民可行的診療付費舉措。

四、優化服務能力建設,完善醫療服務體系

提公升公立醫院服務能力。借力全國全面提公升縣級醫院綜合能力建設、中醫藥服務能力建設、婦幼學科體系建設,進一步提公升市級公立醫院服務能力。根據市域內疾病譜、流出病人病種、危急重症等情況,針對我市醫療衛生服務能力的薄弱環節,重點加強消化、腫瘤、兒科等薄弱學科體系建設,補齊服務「短板」。

進一步加強燒傷科、心腦血管、神經內科、眼科等優勢學科建設,打造「品牌學科群」,全面提公升綜合醫療的危急重症、疑難疾病診療服務能力。重點提公升重大疾病醫療救治能力,完善診療規範和臨床路徑,力爭多數重大疾病能夠在市級公立醫院診治。

強化基層服務能力建設。加強基層衛生人才培養,加強基層院長管理能力培訓,強化住院醫師規範化培訓工作力度。加強基層醫療設施建設,繼續實施基層醫療機構三年行動、衛生均衡發展工程,加強村衛生室、鄉鎮衛生院、社群衛生機構標準化建設,加快鄉鎮衛生院周轉宿舍建設。

強化基層醫療機構內外婦兒學科建設,逐步增加首診、**和護理等服務份額,分流市級公立醫院普通門診。加強鄉村一體化管理,強化鄉鎮衛生院對村衛生室管理,推廣實施鄉村醫生簽約服務,發揮鄉村醫生「健康守門人」作用。加強鄉村醫生隊伍建設,切實落實鄉村醫生隊伍建設的各項政策措施,進一步提高服務能力。

加強中醫藥服務能力建設。實施中醫藥傳承與創新人才工程。繼續實施基層中醫藥服務能力提公升工程,加強中醫醫院和基層中醫藥服務能力建設,積極引導醫療機構開展成本相對較低、療效相對較好的中醫藥診療服務。

推進衛生資訊化建設。加快績效考核管理資訊平台建設並投入使用。積極推進醫院資訊化建設和資訊公開,推進衛生監督資訊化建設,提高基層醫療衛生機構農衛資訊平台的關聯率和使用率。

積極對接市衛生資訊平台,完善我市醫療衛生服務資訊系統,加快資訊化建設,建立區域內醫療服務、公共衛生、綜合管理資訊系統,加快健康資訊資料整合共享。

五、加強黨風廉政建設,提公升衛生行業形象

繼續實施「仁心工程」。完善黨建工作幫聯機制,繼續推進「仁心工程第二週期建設」和「最美醫院建立」、「感動患者服務」、「仁心志願者服務」活動,進一步規範診療服務行為和優化服務流程,突出為民服務主題,辦好便民利民實事,提高群眾對衛生的滿意度。開展慶祝「中國醫師節」系列活動,倡導尊醫愛患風氣。

加強黨風行風建設。認真學習貫徹***總書記系列主要講話精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務,緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革,加強衛生系統反腐敗體制機制創新和制度保障。嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象。

深入落實**「八項規定」和國家衛計委「九不准」精神,堅決不懈糾正「四風」。加大查辦違紀違法案件力度,保持懲治腐敗的高壓態勢。強化對領導幹部和關鍵環節的監督,促進權力規範執行。

強化醫療衛生全行業監管。提高綜合監督能力,建立分析預警機制,嚴格控制醫藥費用不合理過快增長。進一步整頓醫療秩序,打擊非法行醫。

建立資訊公開、社會多方參與的監管制度,主動接受人民群眾和社會各界監督。依法打擊涉醫違法犯罪行為,努力構建平等、健康、和諧的醫患關係。

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