tms系統
建設及實施工程
招標檔案
招標單位
專案名稱： tms系統建設及實施工程
編制單位
編制日期：2023年5月
（一）專案概況
1、現場實施條件
專案實施基本情況：tms系統開發及實施；
2、專案資金**及落實情況自籌 。
3、投標費用：投標人應承擔其編制投標檔案與遞交投標檔案所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。
4、投標方須提供的資料：
（1）企業營業執照（影印件加蓋公章，必要時出示原件）；如非三證合一，還需提供組織機構**證、稅務登記證（影印件加蓋公章，必要時出示原件）。
（2）稅務登記證（影印件加蓋公章，必要時出示原件）；
（3）法定代表人證明書（原件）；
（4）法定代表人授權委託書（原件）；
（5）法定代表人和法人授權代表身份證影印件加蓋公章（必要時出示原件）。
（二）投標
1、投標資格
投標人企業註冊資金不少於人民幣 1000 萬元；
2、投標人工作範圍
投標人須完成下列專案：按招標檔案的要求與招標人共同開發一套介面友好，操作簡便，管理流程先進的運輸管理系統及安裝除錯等，並按招標人要求提供服務及質保。
3、投標**
3.1 投標人應在投標**表上寫明提供的投標產品的單價和投標總價。實施專家的諮詢、培訓和指導費用、差旅費用，系統長期維護費（除第一年）及投標人提出的所有開發需求都在此次招標範圍，**中必須明確是否收費及收費金額，否則視為投標人免費提供。
3.2 招標人可根據需要增減部分功能模組和調整工作站點數目，投標人如果按模組**則應詳細說明模組之間的功能聯絡，對於不可缺少的模組必須標示清楚。
3.3 以人民幣作為**、結算貨幣。
4、投標檔案的密封和標記
4.1 系統**表應單獨密封遞交，其他檔案也應當密封。
4.2 信封密封處應加蓋投標人公章（或合同專用章）。
5、提交投標檔案的截止日期
5.1 所有投標檔案必須按招標人在招標檔案中規定的時間內遞交。
5.2招標人有權拒絕任何遲到的投標檔案。
5.3 開標後2個月為投標有效期。招標人在此期限內可以自行選擇中標者。
6、投標檔案的修改和撤銷
6.1投標截止日期後不得修改投標檔案。
6.2 投標人不得在截止之日後撤銷投標檔案。
7、無效的投標
7.1 投標檔案未按規定密封；
7.2 投標檔案或投標保證金未按時遞交；
7.3 未提供授權委託書；
7.4 未提供投標函；
7.5 投標檔案未按規定加蓋印章和簽字；
7.6 投標檔案未按規定格式、內容填寫；
7.7 其它不符合招標檔案要求的投標。
（三）招標檔案的組成
第一部分：投標函及投標函附錄
第二部分：投標**（詳見投標檔案格式）
第三部分：服務承諾
（四）投標檔案的要求
1、投標人應當對招標檔案提出的實質性要求和條件做出一一響應，投標檔案的組成應包括本檔案的要求。
2、投標人應當使用投標檔案中所提供的檔案格式填寫，如不夠用時，投標人可按同樣格式自行編制和添補。
（五）投標檔案的份數和簽署
1、 投標人必須編制乙份投標檔案「正本」和前附表所要求份數的「副本」，並明確標明「正本」和「副本」。投標檔案正本和副本如有不一致之處，以正本為準。
2、 投標檔案正本與副本均應使用不能擦去的墨水書寫或列印，由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委託的**人印鑑或簽字。
3、全套投標檔案應無塗改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標檔案簽署人加蓋印鑑。
(六)投標檔案的審查
1、 開標後，招標人將審查投標檔案是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已經提供，檔案是否恰當地簽署，投標檔案是否符合規定。如果單價和總價有差異，以單價為準，並對總價進行修改。若數字和大寫文字表示的金額之間有差異，以大寫文字金額為準，並對數字做相應修改。
如投標人不接受上述修改，招標人有權按7.2款規定採取相應措施。
2、 在對投標檔案進行詳細評議前，招標人將決定每一標是否對招標檔案的要求做出了實質性的響應。
3、 實質性的響應係指投標檔案符合招標檔案的所有條款、條件及規定而沒有重大偏離或保留權。
4、 重大偏離或保留權係指實質上影響到合同項下的模組數量、質量和效能，或指與招標檔案有實質性不一致，限制了合同項下招標人的權力和投標人的義務。而該重大偏離或保留權將影響投標人的競爭地位(視作廢標)。
5、 招標人決定投標檔案的響應性是基於投標檔案本身，而不依靠外部的補充證據。
6、招標人有權拒絕被定為非響應性的投標，投標人不能通過修正或撤銷不符合之處而使其投標成為響應性投標。
（七）開標
1、開標由招標人主持，邀請所有招標小組人員參加。
2、開標時，由招標小組推選的代表檢查投標檔案的密封情況，投標檔案未按照招標檔案的要求予以密封的，將作為無效投標檔案。經確認無誤後，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標**和其他招標人認為有必要的內容。
3、招標人在招標截止時間前收到的所有投標檔案，開標時都將當眾予以拆封、宣讀、記錄。
4、唱標順序按各投標人送達投標檔案時間先後的逆順序進行。
5、投標檔案有下列情形之一的，招標人不予受理：
（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；
（二）未按招標檔案要求密封的。
投標檔案有下列情形之一的，由評標小組初審後可以認定為廢標：
（一）無單位蓋章或無法定代表人或法定代表人授權的**人簽字或蓋章的；
（二）未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
（三）遞交兩份或多份內容不同的投標檔案，或在乙份投標檔案中對同一招標專案報有兩個或多個**，且未宣告哪乙個有效；
（四）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；
（五）投標檔案與招標檔案規定的實質性要求不符；
（六）設有標底的，投標**遠低於完成專案必需的實際成本；
(七) 投標檔案沒有滿足招標檔案規定的招標人認為重要的其它條件。
（八）評標
1、評標工作
評標工作在有關規定組建的評標小組組織下進行。
本專案採用以下方式進行評標：
指對投標檔案提出的專案質量、實施期限、投標**、實施組織設計或者實施方案、投標人及專案經理業績等，否最大限度地滿足招標檔案中規定的各項要求和評價標準進行綜合評審和比較，擇優選定中標單位。
3、評標細則：
3.1 招標人對被定為實質響應的投標進行評標。
3.2 評標是招標人的責任和權力，為集思廣益、公平競爭，招標人將邀請相關部門及專家組成評標小組。
3.3 評標小組根據招標檔案中的評分標準進行標價的評定和中標價的選擇：
評分標準
1、本次專案採用綜合評分法。評委小組僅對確定為實質上響應招標檔案要求的投標書進行評價和比較。
2、綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標檔案實質性要求前提下，按照招標檔案中規定的各項指標進行綜合評審後，以評標總得分最高的投標人作為中標候選投標人或者中標投標人的評標方法。
3、具體評標分值如下：
（1）**評審：30分
**分採用低價優先法計算，即滿足招標檔案要求且投標**最低的投標**為評標基準價，其**分為滿分30分。其他投標人的**分按照下列公式計算：
投標**得分=（評標基準價／投標**）×30
（2）商務部分：35分
綜合能力6分；
行業經驗6分；
售後服務16分；
專案實施7分。
（3）技術部分：35分
經過分析比較後評分，其中：
方案設計與架構10分；
系統功能契合度15分；
系統對接5分；
系統互動性5分。
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