全面建成小康社會目標下振興廣西高等教育的發展路徑

2022-10-21 23:42:24 字數 4258 閱讀 5455

黨的十八大報告明確提出到2023年我國將全面建成小康社會,並對全面建成小康社會奮鬥目標賦予了豐富的內涵。報告明確把「努力辦好人民滿意的教育」放在改善民生和加強社會建設的首位,

黨的十八大報告明確提出到2023年我國將全面建成小康社會,並對全面建成小康社會奮鬥目標賦予了豐富的內涵。報告明確把「努力辦好人民滿意的教育」放在改善民生和加強社會建設的首位,對教育的發展賦予了新的歷史使命。2023年8月11日***印發了《關於加快發展民族教育的決定》,旨在加強對民族教育的指導,進一步全面加快發展民族教育。

國家將努力縮小民族地區與發達地區的教育差距,明確提出「到2023年,民族地區整體教育發展水平及主要指標要接近或達到全國平均水平,公共教育服務基本實現均等化,服務民族地區全面建成小康社會的能力顯著增強」。在此發展背景下,我國教育事業發展,特別是民族教育事業發展迎來了重要戰略機遇期。

一、廣西高等教育發展面臨的機遇

當前我國已經進入到全面深入實施教育規劃綱要的歷史新時期,各級**將教育改革發展放到了前所未有的重要位置,全社會和人民群眾都熱切地關注著國家的教育改革,教育事業改革發展迎來了重要的戰略機遇期。「十三五「時期是廣西高等教育鞏固現有基礎,攻堅克難,大跨步追趕的關鍵期,廣西的高等教育迎來了千載難逢的發展機遇。

第一,廣西經濟社會快速發展給高等教育大發展提供了強大的動力。近年來,國家出台了一系列旨在加快廣西發展的重要戰略政策:廣西北部灣經濟區和珠江―西江經濟帶成為國家戰略、中國―亚细安合作進入鑽石十年、廣西成為「一帶一路」建設的重要門戶。

這些重要的國家戰略政策有力地深化和推進了廣西經濟社會的快速發展。廣西以往地方性、區域性的經濟展現出國家戰略性以及區域國際性的特點。這些新的經濟特點,要求人才的培養具有國際視野和國際勝任能力,這對廣西高等教育的區域性國際化水平提出了要求和期望。

第二,新的教育巨集觀政策給廣西高等教育發展提供了助力器。******高度重視發展社會事業、改善民生,進一步落實教育優先發展的政策措施。國家出台的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2023年)》提出積極發展民族地區高等教育,實施國家中西部高等教育振興計畫;實施東部重點高校對西部高校的對口支援;特別是教育部辦公廳出台了《關於貫徹落實〈***關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見〉支援廣西教育事業發展的實施意見》等新的教育政策。

廣西高等教育將在這一系列有利的教育政策保障下贏得極其難得的發展機遇和條件。

第三,廣西高等教育自身發展為今後發展奠定了堅實的基礎。改革開放以來,特別是近十年來,廣西高等教育穩步發展,規模不斷擴大,綜合實力不斷增強,隊伍的綜合素質不斷提高,特別是經過快速發展後,廣西高等教育完成了基本規模量的積累,形成了規模效應。這些為今後廣西高等教育實現新的發展奠定了基礎。

二、廣西高等教育發展遇到的問題

改革開放以來,特別是近十年來,廣西高等教育取得了長足的發展。高等教育毛入學率達到19%,達到大眾化水平。廣西高等教育的規模不斷擴大,高校的布局結構進一步優化,高校辦學層次不斷提公升,高校的人才培養質量日益提高,服務地方區域經濟社會發展的能力明顯增強,特別是面向亚细安國家的國際化合作交流趨勢明顯。

乙個國家高等教育事業的繁榮發展不僅僅體現在能夠傳承文化、整體國民的綜合素質較高,還體現在能夠較好地服務社會經濟的發展。但是,廣西高等教育總體的發展水平還比較低,主要存在三個突出的問題。

第一,廣西高等教育不能完全適應廣西經濟社會發展的要求,不能適應國家對人才培養的要求。廣西的高等教育資源配置、結構布局和學科專業設定還不盡合理,高校內部管理也存在不少薄弱的部分,需要建立和完善一套適合自身發展行之有效的管理機制。

第二,廣西高等教育不能更好地滿足人民群眾對高等教育提出的需求。特別在進入全面建成小康社會的歷史新時期,人民群眾對優質高等教育的渴求、對教育公平的關注、對高等教育質量的要求變得更加強烈。但是,廣西高等教育發展卻不均衡,可供人民群眾選擇的優質高等教育資源比較少,需要花大力氣去緩解優質高等教育資源**不足的矛盾。

第三,廣西高等教育的發展不適應當前高等教育強調內涵式發展的主題。廣西高等教育基礎薄弱,過去很長一段時間廣西高等教育都是「粗放型」的發展方式,辦學質量與區外高校存在很大的差距。

三、廣西高等教育發展面臨的新挑戰

除了冷靜地分析廣西高等教育遇到的問題,我們還必須清醒地認識到,廣西高等教育發展是機遇和挑戰並存、動力和壓力交織,廣西高等教育發展任重道遠。

第一,對廣西高等教育發展路徑的挑戰。**對高等教育提出了新的更高要求。2023年出台的《教育部關於全面提高高等教育質量的若干意見》中明確提出「高等教育要堅持內涵式發展。

牢固確立人才培養的中心地位,樹立科學的高等教育發展觀,堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新,走以質量提公升為核心的內涵式發展道路」。當前,廣西高等教育發展尤其要主動適應高等教育改革的主題,堅持走內涵式高等教育發展路徑。

第二,對廣西高等教育發展使命的挑戰。黨的十八報告對高等教育賦予了新的歷史使命,高屋建瓴地提出改善民生和加強社會建設的首要任務是努力辦好人民滿意的教育。我們要充分認識到教育是一項複雜的系統工程,認真地研究分析現實情況,充分理解人民群眾對高等教育的新期盼和需求,努力建設人人能享有的公平的優質高等教育。

第三,對廣西高等教育發展資源的挑戰。廣西高等教育自身的發展要求提高自身的競爭力。廣西高等教育的發展水平與全國平均發展水平還有較大的差距。

目前,廣西高等教育毛入學率只有19%,高等教育大眾化水平偏低,遠遠低於全國26.9%的平均水平。同時,隨著人口出生率的下降,適齡高考人數也逐年遞減,而高考錄取率卻逐年提高。

嚴峻的現實使高等教育面臨新一輪的調整重組和重新洗牌,高校之間也面臨著越來越激烈的爭奪考生的競爭。如果不主動認清形勢,積極地提高教學質量和增強辦學特色,將很難在競爭中獲得一席之地。   廣西高等教育積極地應對發展**現的新挑戰,根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2023年)》提出廣西高等教育發展的策略,今後廣西高等教育發展的重點核心就是要全力振興高等教育,全面實施高等教育振興工程。

廣西高等教育有信心和完全有能力實現全面振興。首先,廣西教育事業發展的大環境為廣西高等教育發展提供了堅實的基礎。改革開放30多年來,廣西的教育事業取得了前所未有的成績。

廣西在全國少數民族自治區中,迅速完成了一系列的任務,最早實現「兩基」目標,實現了城鄉免費義務教育。還是全國第乙個實施職業教育攻堅計畫的少數民族自治區,初步形成中等職業教育與普通高中教育協調發展的良好格局。其次,未來十年廣西教育事業的發展將傾向重點攻克高等教育。

當前,廣西「兩基」達標已經完成,職教「攻堅戰」取得勝利,但是廣西高等教育發展滯後,明顯比不上基礎教育和職業教育發展的迅度,已經成為阻礙廣西教育事業發展的癥結之一。要全面解決阻礙廣西教育事業發展的癥結,今後幾年,廣西應將把重心轉向打好「兩高(高中教育和高等教育)攻堅戰」。2023年,國家印發了《關於加快發展民族教育的決定》,將發展民族教育放到了前所未有的重要位置,在這一系列有利的條件下,廣西高等教育將大有可為。

所以,廣西高等教育要牢牢把握機遇,更加注重改革創新,更加注重真抓實幹,努力開創廣西高等教育事業發展的新局面。

四、廣西高等教育發展的路徑選擇

「十三五」時期如何振興廣西高等教育?廣西高等教育怎樣才能走上快速發展的軌道?廣西高等教育應該選擇什麼樣的發展的路徑?

這一系列問題引發了我們深深的思考。廣西地處西部邊陲,有12個世居少數民族,歷史原因使廣西長期在政治、經濟、文化發展方面較落後。廣西高等教育在發展過程中,要完全摒棄模仿和被動接受外部援助的心態,抓住一切機遇,積極地借鑑東部發達地區的成功經驗,結合自身的實際,發揮優勢和特色,探索出一條適合自己的高等教育發展路徑。

(一)廣西高等學校要科學定位,分類分層辦學。目前廣西共有21所不同型別的普通本科高校,我們不可能全部按照重點大學的標準去進行建設,因為這些高校各自的辦學條件和辦學水平千差萬別,統一的標準只會禁錮高校的發展,所以全盤照搬照抄高校發展思路顯然是不符合教育發展規律的。社會需要高校培養的是豐富多彩的人才,人民群眾對高等教育提出了殷切的期待,希望高等教育能滿足他們的多種願望。

這就要求高校要結合學校的實際情況,根據社會需求進行科學定位,在此基礎上辦出特色和水平。對於廣西的高校來說,在發展的過程中不能盲目地追求學科門類的齊全,而是應該堅持「有所為,有所不為」的辦學原則,因校制宜,突出優勢,辦出特色,而不能搞大一統,變成千校一面,乏善可陳。近年來,國家也在積極進行普通本科高校分類辦學的改革探索,鼓勵一些高校辦成應用型類的本科高校,廣西高等教育必須積極地回應高等教育改革的導向,進行分類分層辦出有質量有特色的高校。

(二)廣西高等教育要積極主動地適應區域經濟發展需要。近年來,廣西一直在大力發展現代產業,打造「14+4」產業成為廣西經濟發展的重要核心,這14個獲得重點發展的產業主要集中在食品、汽車、石化、電力等14個千億元產業,另外還要培育節能與環保、新材料、新能源、海洋四大戰略性新興產業,形成「14+4」的產業集群。廣西的高等教育必須積極主動地回應廣西的經濟發展戰略需要,加強服務這些重點產業發展的能力,這是廣西高等教育綜合實力的重要體現。

廣西高等教育要大力培養現代產業需要的高質量人才,提供大量的科研成果,包括擴大適應現代產業的專業規模、加大經費投入、提高人才培養質量、加強對企業科研成果的轉化等方面。

全面建成小康社會學案

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