資訊時代公民隱私權的保護問題研究

2022-10-18 00:03:06 字數 1343 閱讀 8747

[摘要]如何通過法律對資訊時代的隱私進行保護,使網路避免成為無規則遊戲的濫觴之地,在法律的視野下尋求公民言論自由、資訊發展與個人隱私保護的最佳契合點,構建資訊流動通暢、私權保護完善的社會成為現實的問題,這不僅可以填補該領域的立法空白,而且對於促進資訊社會健康發展,構建和諧社會,都具有重要的現實意義。

[關鍵詞]資訊時代;公民隱私權;研究

在國外,關於資訊科技與隱私權的爭論早在上世紀六十年代就已開始,現代資訊科技的無限擴張激起了人們對公民隱私權的普遍擔憂,正是基於這一歷史背景,歐美主要發達國家開始著手公民隱私權保護的研究調查和立法工作。德國學者卡爾·拉倫茨認為,如果在憲法中明確規定該權利,則其效力自不待言,相反,如果尚未在憲法中明確加以規定,根據憲法解釋理論和方法,或者可將其納入「剩餘權利」範疇,或者納入憲法目的解釋的範疇,均可賦予其效力。美國是網際網路技術和電子商務最發達的國家之一,美國國會在2023年通過了《隱私法》,隨後瑞典、德國、法國等也相繼通過了個人資訊保**。

目前國際上關於隱私權的保護模式主要有:(1)立法保護模式,以歐盟為代表,在這種模式下國家和**起主要作用;(2)行業自律模式,以美國為代表,該模式最普遍也最具特色的是網路隱私認證計畫;(3)軟體保護模式,其是依靠一定的技術支援,由網際網路消費者自己選擇、自我控制為主的模式。

根據中國網際網路絡資訊中心的統計報告,我國網民規模達4.2億人,網際網路普及率增至31.8%。

但與之不相吻合的是我國目前尚沒有具體保護網路隱私權的法律條文,相關立法嚴重滯後。僅在《計算機資訊網路國際聯網管理暫行規定實施辦法》、《計算機資訊網路國際聯網安全保護管理辦法》等行政法規中就公民隱私權的保護作出了原則性規定,直到《侵權責任法》才明確將隱私權列為民事權利之一。

我國從2023年開始著手制定個人資訊保**,而學界對個人資訊保護的研究和討論則更早,學界從不同角度就隱私權的保護問題作了**,徐顯明教授指出,「中國憲法中有保護人的尊嚴不受侵犯的原則,但未把原則上公升為權利。而隱私與人的尊嚴是密不可分的。在尊嚴未成為基本人權前,隱私還僅是在民法層面上受保護。

在資訊時代,如何防止**侵權,已成為憲法問題。」上海交通大學李平教授從**巨型資料庫和公民隱私權衝突方面進行研究,提出了確立憲法隱私權,同時主張制定個人資訊保**;公安部趙源從公共**監控系統與公民隱私權問題立法對策進行研究,提出了對公共**監控系統進行規範安裝、規範使用,從而達到對公民隱私權的保護;還有些學者從新聞**監督權和公民隱私權的衝突平衡方面進行研究;等等。但囿於立法的原則性,對於資訊時代的網路隱私權的保護仍缺少詳細規定。

現有的一些研究成果認識到了資訊權保護的重要性,並進行了一定的分析思考,提出了相應對策。但其不足在於目前的研究仍處於起步階段,研究偏於微觀,深度不足,多侷限於人肉搜尋等典型個案等角度,缺乏系統化和體系化,尤其是缺少在資訊化與私權保護加強的長期趨勢和背景下的觀察與分析,因而缺少對個人隱私法律規制制度的深度思考。

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