防火牆公安發文

2022-10-11 01:12:06 字數 4380 閱讀 4173

關於強力推進構築社會消防安全

「防火牆」工程的通知

各縣(市、區)公安(分)局:

為深入貫徹落實公安部4月2日在河北省石家莊市召開的全國構築社會消防安全「防火牆」工程現場會有關精神,省**於5月20日在湘潭市召開了全省構築社會消防安全「防火牆」工程暨社會單位消防安全標準化管理現場會,部署從2023年開始,在全省實施為期三年的構築社會消防安全「防火牆」工程(以下簡稱構築「防火牆」工程)。為強力推進我市構築「防火牆」工程,特通知如下:

一、提高認識,嚴密組織,切實加強構築「防火牆」工作的組織領導

構築社會消防安全「防火牆」工程是公安部為抓好火災防控作出的一項重大戰略部署,是推動社會消防安全管理創新的重要舉措,主要目的提高全社會預防火災能力。省公安廳專門召開黨委會進行安排部署,全市各級公安機關要充分認識構築「防火牆」的重要意義,要將構築 「防火牆」工程作為當前和今後乙個時期消防工作的中心任務,作為建立平安懷化的一項「民生工程」來抓,走出一條有懷化特色的社會化火災防控的新路子。為確保「防火牆」工程落到實處,市公安局成立以局長馮偉儉任組長,副局長姚述銘任副組長,消防支隊支隊長王旭健、治安支隊支隊長易學軍、國保支隊支隊長郭江寧、刑偵支隊支隊長楊杰為成員的構築「防火牆」工程領導小組。

領導小組辦公室設在市消防支隊,消防支隊副支隊長魯軍任辦公室主任,防火監督處處長劉廣明任辦公室副主任。各市縣區公安機關也要相應成立以局長為組長、分管局長為副組長,治安、國保、刑偵、消防等相關警種負責人為成員的領導小組,設立專門辦公室,領導、組織、協調和具體實施構築「防火牆」工程的各項工作。要制訂重點突出、措施具體、針對性強的實施方案,合理分解構築 「防火牆」工程的目標任務,層層簽訂責任書,一級抓一級、層層抓落實。

要把構築「防火牆」工程納入公安機關年度目標考核和幹部績效考核內容,與單位和個人評優評先掛鉤。要加強工作檢查和督導,對工作薄弱、進展緩慢的單位要蹲點幫扶,確保取得實效。市局每年要對構築「防火牆」工程進展情況進行檢查,2023年7月初至10月底進行全面考核驗收,獎優罰劣。

二、全警動員,全員參與,形成齊抓共管消防工作的良好局面

構築「防火牆」工程是一項系統性工程,需要各級各單位抓社會火災防控,更需要公安機關各警種的積極參與,密切配合。全市公安機關各警種要在市局構築「防火牆」工程領導小組的領導下,主動作為,積極參與,密切協作。消防部門要充當先鋒,加強請示彙報,加強工作協調,發揮主力軍作用,全力推進「防火牆」工程深入開展。

其他各警種要發揮本部門的職能優勢,積極配合消防部門做好「防火牆」工作,形成以消防機構為主體、多警種聯動齊抓共管的消防監督管理機制。一是確定職責分工。治安部門負責組織、指導公安派出所開展消防監督管理和初**災撲救,協助消防部門組織開展消防工作檢查、督查、考核、考評及公安派出所等級評定中涉及消防的內容;督促保安公司負責向消防安全重點單位及消防控制室派駐(或轉崗)消防保安員,與消防部門共同負責對保安員進行消防業務培訓指導和監督管理,使消防保安員有能力擔負單位內部消防安全檢查和火災撲救職責。

刑偵部門與消防部門協作調查有人員死亡的火災、社會影響大的單位和部門發生的火災、有放火嫌疑的火災。治安、國保部門要加強對企業、文教、科研單位內部的消防安全監督。巡警部門在開展流動執勤時,一旦發現火情或其他災害事故,要積極參與先期處置工作。

交警部門負責**現場周圍道路的交通管理,配合消防部門做好火災撲救和應急救援工作。二是建立協作機制。建立治安、國保、刑偵、消防等部門的資訊溝通和聯合執法機制,每半年至少召開一次聯席會,對構築「防火牆」工程的工作情況進行排程,對發現的問題進行分析、研究,並制定相應措施,相關警種要按照職責分工,規範工作程式,完善工作流程,加強資訊互通,組織聯合執法,提高協作效能。

三是實施整體防控。在重大節假日和火災多發季節,相關警種每季度應組織不少於一次聯合檢查。督促指導社會單位全面實施以「三規範」、「四完善」、「四統一」為主要內容的消防安全標準化管理,提高單位消防安全「四個能力」。

加強宣傳隊伍建設和硬體設施配備,利用新聞**和宣傳載體,深化消防宣傳「五進」工作,正確引導消防**。

三、落實措施,夯實基礎,強力推進公安派出所消防監督管理工作

構築「防火牆」工程同時又是一項基礎性工程,派出所作為公安機關的基層綜合戰鬥實體,在構築「防火牆」工程中擔負重要角色。各級公安機關要加強對派出所消防監督管理工作的領導,充分發揮派出所「點多、線長、面廣」的優勢,強力推進公安派出所消防監督管理工作。一是落實工作責任。

建立由所長全面負責,分管副所長主抓,專(兼)職消防民警和社群民警具體實施的消防監督管理工作機制。專職消防民警和社群民警要全部實行實名制管理,定崗定位,定人定責。10人以上的派出所至少確定一名專職消防員,配備2名以上消防協管員,負責派出所消防內勤工作和社群、農村的消防管理、宣傳工作。

二是強化業務培訓。公安消防機構要加強對派出所消防監督業務的指導和培訓。各消防大隊要確定專人指導公安派出所開展消防監督工作,每月到公安派出所指導檢查工作不少於1次,每年對公安派出所民警進行消防業務培訓不少於1次。

公安派出所可有計畫地選派專兼職消防民警到公安消防機構脫產跟班學習。從事消防監督工作的公安派出所民警必須具備消防執法資格。治安支隊和消防支隊每年將聯合組織一次公安派出所民警的消防執法資格培訓和考試,由省治安總隊和省消防總隊負責監考和發放消防監督執法資格證書。

三是開展消防監督「示範所」建設工作。為切實加強派出所消防監督**管理,嚴格履行公安派出所消防監督管理職能,各縣市區公安機關要積極開展消防監督「示範所」建設工作,按照「以點帶面,逐步完善、整體提高」的工作思路,整體推進派出所消防監督工作。2023年9月30日前,各縣市區必須至少建立乙個消防監督「示範所」,市局將組織檢查組對各縣市區消防監督「示範所」建設情況進行檢查驗收,並適時召開消防監督「示範所」建設工作現場會,推廣各地在派出所消防監督工作中好的經驗和做法。

四是推進農村和社群消防工作。各公安派出所要按照**「網格化」管理(即以鄉鎮、街道為「大網格」,行政村、社群為「中網格」,街區、居民樓院、村組為「小網格」)的要求,督促協調鄉鎮**、街道辦事處,落實消防工作責任制,提出消防工作建議,督促指導行政村、社群開展有防火公約、有宣傳櫥窗、有志願隊伍、有公共消防器材點的「四有」建設,督促指導居民委員會、村民委員會建立群眾性義務消防組織,並定時組織演練。2023年9月30日前,各縣市區應至少建設乙個消防監督工作「示範社群」。

五是加強社群民警消防工作。社群民警應督促轄區內的居民委員會、村民委員會建立消防工作組織,履行消防工作職責,落實消防安全責任制,成立群眾性義務消防組織,落實各項消防安全制度和措施,開展消防監督檢查和消防宣傳教育工作,督促指導轄區社會單位開展消防安全標準化管理,提公升社會單位消防安全「四個能力」。六是完善考核排名機制。

各縣市區公安機關要將消防監督工作納入派出所等級評定和崗位目標責任制考評的內容,按照《公安派出所執法執勤工作規範》、《公安派出所等級評定辦法》等有關規定,制定相應的考評細則和目標管理體系,定期考核,做到與其他公安工作一同考評、一同獎懲。對消防監督工作不達標的,取消派出所評比資格。要嚴格問責,對公安派出所民警不作為、亂作為和發生較大以上火災或轄區單位存在重大火災隱患而未發現的,要嚴格依法依紀追究當事人責任。

四、拓展職能,創新意識,全面提高公安機關預防和撲救火災能力

公安消防機構要著力加強消防監督管理能力建設,切實提高火災隱患排查整治、消防監督執法規範化、消防宣傳教育和社會管理創新等 「四個水平」。公安機關其他警種特別是公安派出所要全警參與,加強培訓,掌握構築「防火牆」工程的具體內容、工作標準、指導方法,成為實施「防火牆」工程的「明白人」。一要推行「巡消一體」。

治安部門要將消防工作納入治安巡防重要內容,巡邏警察、特種防暴警察、聯防隊員要承擔城市街面和鄉鎮初**災的撲救職責。警務巡邏車、派出所工作用車要配備必要的消防器材和滅火搶險裝置,提高滅火、應急救援的先期處置能力。二要實施「保消合一」。

全市要實行消防專業保安派駐制度,由消防支隊根據需要向消防安全重點單位和消防控制室派駐消防保安員。要將消防安全知識納入巡防、保安人員崗前培訓內容,對現有保安人員未經消防安全培訓的要進行補訓,提高保安員發現火災隱患、開展消防宣傳、處置初**災的能力。三要堅持「防消結合」。

公安派出所要積極推動建立基層火災綜合防控體系,既要做好對轄區社會單位的消防監督管理,又要擔負起初**災的撲救,切實做好農村、社群火災防控工作。消防監督任務較重的公安派出所要設定專門的消防監督管理辦公室,配備消防監督檢查、宣傳車輛。遠離公安消防隊、**專職消防隊、企業專職消防隊的派出所,要配備載有消防手抬機動幫浦、水槍、水帶、簡易破拆工具的專用小型機動車輛,用於轄區滅火救援。

五、認真履職,嚴格執法,提公升消防監督管理效能

市消防支隊和各縣市區消防大隊要以構築「防火牆」工程為契機,進一步加強火災隱患排查整治,以人員密集場所、易燃易爆、高層地下建築等場所為重點,集中開展專項整治行動。對各類火災隱患和消防安全違法行為實行「零容忍」,該關停的堅決關停,該查封的堅決查封,該拘留的堅決拘留,絕不姑息手軟。全市各級公安機關消防機構和公安派出所按照省**的統一部署,進一步推進社會單位消防安全標準化管理工作,全面提高社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初**災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力的「四個能力」。

2023年,屬於人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標;2023年,所有消防安全重點單位要全部達標;2023年,屬於人員密集行所的一般單位基本達標,全面提公升社會火災防控水平,確保全市火災形勢持續穩定。

懷化市公安局

二○一○年五月二十五日

防火牆方案

2 遮蔽主機閘道器 screened host gateway 遮蔽主機閘道器易於實現,安全性好,應用廣泛。它又分為單宿堡壘主機和雙宿堡壘主機兩種型別。先來看單宿堡壘主機型別。乙個包過濾路由器連線外部網路,同時乙個堡壘主機安裝在內部網路上。堡壘主機只有乙個網絡卡,與內部網路連線 如圖2 通常在路由器...

走進防火牆

前些篇中,我們對集線器 交換機和路由器分別作了詳細的介紹。從本篇開始我們要介紹另乙個重要網路裝置 防火牆。現在無論是企業,還是個人,資訊保安問題都日益成為廣泛關注的焦點。不要說絕大多數非專業的企業 就邊專業的著名 如yahoo!ebay等著名 都曾經被黑客用原始的dos攻擊方法攻陷過,軟體系統巨人 ...

防火牆規則功能

實驗名稱 實驗目的 通過防火牆實現網路訪問規則的控制,包括對資料流量的限制 背景描述 你是公司的網路管理員,為了保護公司網路系統及資訊資源的安全,需要在防火牆上設定網路訪問規則。本實驗以配置基於時間的網路訪問控制為例,對其它規則的設定與此類似。實現功能 在允許必要的網路訪問的同時加強網路的安全防護。...