目錄目錄1摘要2
關鍵詞2
前言3一、對城鄉勞動力市場一體化的理解3
二、廣東城鄉勞動力的現狀4
三、研究城鄉一體化的目的與意義5
（一） 城鄉一體化的目的5
（二） 城鄉一體化的意義6
四、促進廣東城鄉勞動力市場一體化的一些對策6
(一) 首先要進行戶籍制度改革7
(二) 進一步完成社會保障制度7
(三)建立健全城鄉統籌的就業制度,引導農村勞動力有計畫的分流8
(四) 要加大農村開發力度。引進人才，推廣技術…………………… 9
(五)優化產業結構，促進地區經濟發展9
(六)精簡**機構，強化**職能10
五、結束語11
參考文獻12
關於廣東城鄉勞動力一體化的若干思考
【摘要】黨的十七屆三中全會通過的《中共**關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，要建立促進城鄉經濟社會發展一體化的社會制度，並對此進行了部署。
本文通過對廣東城鄉勞動力現狀及存在的制約因素的**，發現問題並提出一些促進城鄉勞動力一體化建設的對策，推進改革創新、打破城鄉二元結構、加強農村制度建設，以及發展鎮域經濟、加快農村發展、實現合理妥善安置農村勞動力。增加農民收入，縮小城鄉經濟差別，最終實現全面建設小康社會奮鬥目標。
【關鍵詞】二元結構，城鄉一體化，統籌發展
前言城鄉勞動力市場一體化，是一項重大而深刻的社會變革。不僅是思想觀念的更新，也是政策措施的變化；不僅是發展思路和增長方式的轉變，也是產業布局和利益關係的調整；不僅是體制和機制的創新，也是領導方式和工作方法的改進。實現城鄉勞動力一體化的根本在於應該廢除原有的城鄉二元體制。
改革戶籍制度廢除現行的人口流動管制。廣東應該根據自身的環境條件，在推進城市化程序過程中，完善社會保障制度，為農村勞動力向城鎮轉移創造條件。同時也要統籌安排，農民向城鎮轉移雖然主要靠市場的力量，但是也需要**加以引導，合理分配。
引進人才，引進科技，加大農村開發力度，優化產業結構，促進區域經濟發展。各級**在工業化和城市化過程中，特別需要保護失地農民的合法權益和相關利益。
廣東要發展，就要縮小城鄉差異，而這要從體制上消除城鄉隔閡、工農分離等方面的弊端，發揮中心城市的輻射功能，改變勞動力狀況，依次來帶動周遍地區經濟的發展，調動鄉村的逆輻射潛能，形成了新的城市結構。
一、 對城鄉勞動力市場一體化的理解
城鄉一體化的思想產生於上個世紀。我國實行改革開放後，城市發展迅速，農村發展卻仍然相對緩慢。特別是在80年代末期，由於歷史上形成的城鄉之間隔離發展，各種經濟社會矛盾出現，城鄉一體化思想逐漸受到社會各界人士的重視。
近年來許多學者對城鄉一體化的概念和內涵進行了深入的研究，但由於城鄉一體化涉及到社會經濟、生態環境、文化生活、空間景觀等多方面，同時由於學者學域方面的差別，人們對城鄉一體化的理解有所不同。
社會學和人類學界從城鄉關係的角度出發，認為城鄉一體化是指相對發達的城市和相對落後的農村，打破相互分割的壁壘，逐步實現生產要素的合理流動和優化組合，促使生產力在城市和鄉村之間合理分布，促進城鄉經濟和社會生活緊密結合與協調發展，逐步縮小直至消滅城鄉之間的基本差別，從而使城市和鄉村融為一體。
經濟學界則是從經濟發展規律和生產力合理布局角度出發，認為城鄉一體化是現代經濟中農業和工業聯絡日益增強的客觀要求，是指統一布局城鄉經濟，加強城鄉之間的經濟交流與協作，使城鄉生產力優化分工，合理布局、協調發展，以取得最佳的經濟效益。
有的學者僅討論城鄉工業的協調發展，可稱為「城鄉工業一體化」。規劃學者是從空間的角度對城鄉結合部做出統一的規劃，即對具有一定內在關聯的城鄉物質和精神要素進行系統安排。
概括以上不同領域對城鄉一體化的理解，我們認為城鄉一體化是一種以城市為中心、小城鎮為紐帶、鄉村為基礎，城鄉依託、互利互惠、相互促進、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關係。勞動力市場一體化的程序就是要依據市場的要求改變勞動力的現有狀況，以適應城鄉一體化發展的需要。
它是指城鄉之間通過資源和生產要素的自由流動、相互協作、優勢互補、以城帶鄉、以鄉促城等，實現城鄉經濟、社會、文化持續協調發展的過程。它是針對城鄉在社會經濟發展過程中存在的二元分隔狀況提出來的。城鄉一體化不能以減緩城市發展速度、降低城市發展層次為代價。
城鄉一體化的關鍵在於改善城鄉關係，這無論對於城市還是鄉村，都是十分重要的，其目的在於實現共同繁榮和發展。在改善城鄉關係的過程中，保障勞動力的權益，增強城市綜合實力始終應當是核心、動力和基礎。
二、 廣東城鄉勞動力的現狀
廣東地處沿海，在全國範圍內是相對經濟發達地區，但是在廣東同樣存在著城鄉之間嚴重的人才結構差異，大城市擁有的人才遠遠多於鄉鎮和農村，而人才是城市發展和社會進步與經濟發展不可或缺的重要因素。
在廣東鄉鎮農村，因為沒有相關的足夠留住人才吸引人才的政策扶持，所以能吸引並留住的人才比較少，高校畢業生不願回鄉建設，外來技術人員留不住；另外由於廣東是最早實行改革開放的地區，引進的都是勞動力密集型企業比較多，技術含量低，對勞動力的知識要求層次比較低，農村勞動力大規模的湧向城市。農村勞動力基本上都是「工業型」轉移比較多，而智慧型化產業化轉移比較少。
知識人才留不住，科技知識不普及，本地勞動力往外轉移，這就在很大程度上制約了農村的發展。
科學技術是第一生產力，而科學技術需要人才來廣而播之的。人才匱乏，農村發展緩慢，由此也在城鄉的經濟差異上拉大了距離，加劇了城鄉貧富的二元分化。
農民勞動力湧向城市，因為文化知識程度不高而面臨著諸如生產生活環境差、擇業差別待遇、權益屢受侵犯、負擔不斷加重、社會保障缺位、教育培訓滯後、子女就學困難、受社會不平等待遇等問題，而且這個問題在城市化的程序中越來越突出。廣大農民工實質上已成為城市社會中最辛勞、地位最低的弱勢群體。
楊振、牛叔文及常慧麗等人合發的《城市邊緣區失地農民利益保障問題分析》一文中，認為失地農民利益得不到保障的表現和根源首先是徵地補償金太低、分配混亂,現實經濟利益無保障，其次是再就業安置困難、社會保障缺乏,失地農民後續生產生活無保障。
近幾年來，由於城鄉差異和貧富差距分化嚴重而產生相關的問題引起了社會的關注和國家的重視，逐步出台了相關的人才政策，包括大學生村官的提法，已經在一定程度上留住了本地人才，給本地的建設提供了重要的人才結構，狀況也已經有所改變！但是，這距離縮小已經嚴重分化的城鄉貧富差距還很遠，還有很多任務作要做，還有很多的政策措施需要出台並且完善！
三、 研究城鄉一體化的目的與意義
（一） 城鄉一體化的目的
在城市日益繁榮的同時，城鄉二元結構被長期保留，城鄉收入差距不斷拉大，農民進城務工享受不到城市居民待遇，成為中國社會乙個數量龐大的弱勢群體。 「我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。」這是十七屆三中全會「統籌城鄉經濟社會發展」所作出的全新表述，也是自十六屆三中全會決定提出「建立有利於逐步改變城鄉二元經濟結構的體制」和2023年《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》提出「統籌城鄉經濟社會發展」後，我國第一次集中使用「發展階段」、「關鍵時刻」和「重要時期」給予明確具體的概括和論斷。
我國長期以來存在的城鄉發展不均衡現象已經成為了目前推進農村改革發展和社會進步的一大障礙，因此，必須在統籌城鄉發展和著力破除城鄉二元結構以形成城鄉經濟社會發展一體化新格局上取得重大突破。
城鄉一體化是我國現代化和城市化發展的乙個新階段，城鄉一體化就是要把工業與農業、城市與鄉村、城鎮居民與農村居民作為乙個整體，統籌謀劃、綜合研究，通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場資訊、政策措施、生態環境保護、社會事業發展的一體化，改變長期形成的城鄉二元經濟結構，實現城鄉在政策上的平等、產業發展上的互補、國民待遇上的一致，讓農民享受到與城鎮居民同樣的文明和實惠，使整個城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展。這是隨著生產力的發展而促進城鄉居民生產方式、生活方式和居住方式變化的過程，是城鄉人口、技術、資本、資源等要素相互融合，互為資源，互為市場，互相服務，逐步達到城鄉之間在經濟、社會、文化、生態上協調發展的過程。
（二） 城鄉一體化的意義
城市化，意味著生產和消費的更集中、更大規模、更社會化和有高的生產效率，意味著現代化。城市化程度越高，意味著現代化程度越高。城鄉勞動力一體化的意義在於，讓更多的勞動力從單純的體力勞動中解脫出來，用智慧型化代替手工操作，實現更高的效益，這是對城市化意義的認識。
但近二三十年來，隨著科學技術的進步，特別是電腦和網路技術的發展和日益普及，人們對城市化的標準的認識正在發生某些新的變化。現在越來越多的人可以在遠離中心城市的地方甚至家裡辦公，同樣可以獲得資訊、同樣可以開會，同樣可以交易，同樣可以完成許許多多事情，而且大大節省時間、減少大量物流資源方面的消耗。再加上人們對環境質量要求越來越高，不願意都往汙染嚴重的大城市裡擠。
於是，一些發達國家人群開始出現由大城市向小城市、由市中心區向市郊分散化的趨向。而且這種趨向一點也不會降低現代化的程度。我們在21世紀推進城市化的時候，也應該綜合考慮這些新因素，避免人口過度向中心城市集中而走彎路。
申論城鄉一體化的
第二，要發揮工業 企業對農業 農村的反哺和支援作用，加快城鄉經濟發展一體化。按照 以工促農 以城帶鄉 城鄉互動 協調發展 的思路，合理規劃產業布局，大力促進城鄉經濟一體化發展。積極推動農業產業化經營，發展各種形式的農業產業合作組織，提高農民進入市場的組織化程度。培育龍頭骨幹企業，做好企業和農民的對接...
關於城鄉一體化利弊的調研
摘要 現今，隨著我國經濟的快速發展，人們的生活日漸富裕，不論是城市還是農村，都發生了翻天覆地的變化。根據國家巨集觀調控經濟政策，各城市紛紛頒布了 三年大變樣 的措施，而這一舉措也加速了城鄉一體化的程序。城鄉一體化是乙個國家和地區在生產力水平或城市化水平發展到一定程度的必然選擇。根據發達國家的現代化和...
為什麼要建立城鄉統一的勞動力市場
學習黨的十六屆五中全會精神問答 黨的十六屆五中全會通過的 建議 明確指出 要 逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保障進城務工人員的權益。這是從制度 上解決我國就業問題的重大舉措，對全面建設小康社會具有重要的意義。建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度是全面建設小康社會的內在...