三農問題是以農民為主體、以農村為地域、以農業為紐帶相互交織為一體的農民、農村、農業問題的總稱。主要表現為：農村經濟十分蕭條，城鄉居民收入差距越來越大；農村市場發育嚴重滯後，農產品商品率極其低下，產供銷體系沒有建立，資源配置無法優化；農村人口眾多，勞動力嚴重過剩；城鄉居民在經濟、政治、社會、文化上兩極分化嚴重，形成城鄉二元社會經濟結構，造成城鄉居民在基本權利和根本利益上的巨大差別；農村教育水平十分低下，社會保障制度沒有建立，幹群關係緊張，影響農村社會穩定。
「三農」問題涉及到我國政治、經濟、社會、文化等諸多方面，已經成為我國現代化程序中最令人困惑的問題之一，需要人們以開闊的視野去審視其產生的根源。
對於「三農」問題，我有幾點建議：1、經濟問題。是農民面對的根本問題。
傳統農業，以農業產品為主要經濟**。然而隨著物價的**，農業生產的成本不斷提高，而農產品的****有限，單靠**農產品難以為繼農民正常生活。而且城鎮人口收入不斷提高，加大了城鄉居民收入差距，造成社會不穩定因素。
對於此類問題，我認為應該建立鄉鎮經濟體。以鄉鎮為單位，創辦鄉鎮企業，農民以入股或者入職的方式參與其中。農民可獲得紅利或者工資。
2、人口問題。據不完全統計在冊和不在冊人口大約在14.1億左右，其中農民佔其中的87.
4%，約 9億多人，而美國農業人口佔人口總數的比例不到2%。農民人口過多，導致農村勞動力過剩，所以很多農民，遠離家鄉，來到城市務工，成為城市建設者。為解決此問題，我認為國家應該開放戶籍政策，對於長期在城市務工的農民工應予以解決戶口問題，使其成為城鎮戶口，以減少農村人口量。
3、土地問題。很多農民到城鎮務工，使很多土地空餘出來，致使土地荒廢；農村住房分布化，沒能使土地資源合理利用。對於土地問題，為解決此類問題，我認為，首先將農民住房統一化（像城鎮那樣建立樓區），以鄉鎮為單位，將同一鄉鎮的村落合併，建立自己的統一住宅區，然後將以前住房統一**，「退房還耕」或「退房還林」，並將農民所有耕地統一**管理，可承包給個人，也可給鄉鎮**，統一耕種，農民可獲得承包費用，還可以參加農業勞動以獲得工資，將資源充分利用，提高產量，並增加收入；4、社會保障問題。
社會保障制度雖然已經建立，如農村合作醫療等，但是和城鎮人口相比，還是有很大差距。對於此類問題，我認為不能完全依靠國家，在國家制定的社會保障制度的前提下，應建立屬於鄉鎮人口自己的保障制度，以完善農民的社會保障。這些資金一部分由鄉鎮予以承擔，另一部分有農民自己承擔。
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