專案管理的發展與應用

2022-09-11 10:03:05 字數 3747 閱讀 1540

**疾控中心專案管理的發展及其應用

隨著資訊時代的來臨和高新技術產業的飛速發展,在管理領域也發生了巨大的變化,管理人員發現許多製造業經濟下建立的管理方法,到了資訊經濟時代已經不再適用。在製造業經濟環境下,強調的是重複性活動的合理性和標準化管理;而資訊經濟環境裡,事務活動的獨特性取代了重複性過程,如何掌握資訊的動態性、使管理靈活化,並最大限度地利用內外資源成為如今管理的重點。因此專案管理應運而生,人們很快發現專案管理恰恰是實現管理靈活化的關鍵手段。

疾病預防控制中心是集疾病預防控制和技術研究於一體的技術研究和公共服務型機構,除了常規的疾病預防工作,疾控中心也承擔著許多研究性和事務性的工作任務。這些任務具有一次性和獨特性的特徵,甚至需要跨部門、跨機構進行合作,因此採用常規的執行管理是難以應付的,必須有一套完整的專案管理體系,成立乙個專門的專案班子,採用專案管理的方法才可有效實施,並保證專案如期順利的完成。

在疾控中心專案管理應如何推動和發展,以下是本人的幾點建議:

一、專案交流與合作機制

專案管理的吸引力在於,它使企業能處理需要跨領域解決方案的複雜問題,並能實現更高的運營效率。疾病預防控制工作具有社會性和持續性,僅依靠衛生部門的力量進行疾病的預防與控制顯然已不能滿足社會的要求。要使疾病預防控制深入社會落到實處,必須動員**各部門、社會各階層共同合作,將公共衛生服務與社會管理結合起來。

中心可建立專案交流與合作機制,形成一套完善的專案申請、審批、管理體系,供各相關部門申請,讓有能力的相關部門以專案管理的形式參與到公共衛生服務的隊伍中來,這樣既可彌補中心在疾病預防控制工作中人力資源不足的問題,也可調動各部門的積極性、利用部門的自身優勢提高疾病預防控制效果,擴大宣傳教育和公共衛生服務機構的影響力。

此合作機制不僅適用於中心外的其他單位,同時也適用於中心內的各科室。由於科學研究的廣泛性和多向性特徵,有效利用中心內部資源和資料共享形成綜合性的研究專案,各科室可根據自身的研究方向實現科室間的交流與合作,共同申請某個合作專案,建立交流與合作機制。有效實現資源、資料合理利用,促進跨部門的學術合作,並且有利於實現疾病預防控制資料的整合與科學研究發展。

二、外部知識內化機制

中心的規模再大,實力再強,也不可能將相關的所有專家和學者集於麾下,中心如何將這些外部專家和學者的知識轉化為單位內部的知識呢?為了使外部知識內部化,中心就應該建立起相應的外部知識內化機制。

從經濟學方面的角度看,將所有的人才集中於乙個單位肯定是不經濟的。因而請外腦的現象越來越多,特別在疾病預防控制和醫學領域的專家眾多,要學習先進的工作經驗,提高內部人員的專業技術能力,邀請國內外的有關專家來我中心進行技術研究和培訓顯得尤為重要。不過,大多數單位還沒有將其制度化和規範化,一般都是請專家來培訓、指導、諮詢、評審或鑑定,具有臨時性和偶然性。

我們講要建立外部知識內化機制,就是要訂立長期、中期乃至短期規劃,加強與大學或研究機構的實質性聯絡,按照「走出去,請進來」的原則,有計畫地定期請專家來講解、培訓最新的業務技術、管理技術和防治理念,並且將外部專家所傳授的知識加以整理成規範的文件,定期更新,成為單位內部可共享的知識。這樣,單位獲得外部知識就會既有規劃,又能以一次投入,永久受益、全員受益。

三、知識技術共享機制

疾控中心是疾病預防和技術研究型機構,疾病的監測資料、新技術的發明、課題的研究等知識和資料眾多。而現在由於各業務科室日常運作的獨立性,使得各科室間缺乏交流與知識共享,因而可能導致技術研究的重複性和類似性,甚至造成資源浪費。知識共享的重要性許多單位都能意識到,然而大多數單位並沒有將其制度化、規範化。

年鑑或年度彙總材料,一般都比較厚,有的還一年比一年厚,這都是由於沒有將單位的文件積累與更新形成制度的原因。

建立文件積累制度,就必須有具體的知識管理人員將單位的技術資料、最佳實踐整理成文字材料,將中心的目標戰略和疾病防治方法與技術整理成材料,予以分類存檔,以便供企業員工共享。這一點在業務部門比較多的單位尤為重要,因為乙個部門的成功經驗和最佳實踐整理成規範的文件後,通過有效的知識共享機制可以快速為其他兄弟部門所共享,而避免了由於知識共享不夠、資訊交流不暢引起的不同部門重複開發某項技術、重複摸索某種防治方法造成的資源浪費。

建立文件定期更新制度,就會要求知識管理人員在規定的時間必須重新審視已經存檔的檔案之間是否有過時的內容、失效的內容、繁雜的內容或互相衝突的內容,這樣,就能確保存檔檔案的有效性、精煉性和一致性。單位內部應該建立知識技術共享平台,使各部門的人員能快速、簡便的檢索到需要了解的資料,並且能了解到各部門新開發的技術、研究方向和成功的防治經驗,以及部門發展的新動向。

由於資料的收集和歸檔需要耗費人力資源和時間,而技術研究人員很難在繁重的日常工作中抽出時間整理這些資料。要有效的建立知識共享平台必須依賴於技術研究人員的自主能動性,積極的配合。

四、專案獎勵機制

調動人員的積極性應從專案獎勵機制做起,創新技術的開發和新研究成果的知識共享應該得到獎勵,並且利用專案管理的方式對各成果進行評定和獎勵。針對人員不同的需要可選擇不同的獎勵形式:

(一)知識薪酬支付制度,知識薪酬支付制度是指將知識成果與員工的即期收益聯絡起來,通過增發薪水與酬金來激勵中心員工。

(二)知識晉公升制度,知識晉公升制度是指對於那些既取得了較大知識成果,又具有較強管理能力,並且對經濟利益的刺激不太敏感的員工採用晉級、晉職的方法來激勵,以使他們取得更大成果。

(三)知識培訓制度,在知識經濟時代,知識已經成為一種重要的資本。知識培訓制度就是對那些取得了較大知識成果,對經濟利益的刺激不太敏感,但對進一步深造非常重視的員工採用知識培訓的方法來激勵。

其實,員工深造是外部知識內部化的方法之一。並且,這些員工深造後更容易出知識成果,從而形成乙個知識成果的良性迴圈。通過專案獎勵機制調動員工的積極性參與到知識技術共享中,讓取得知識成果、新研究技術和豐富防治經驗的員工,把知識、技術編寫成文字材料並公開在知識共享平台中。

對於公開新技術、新方法的員工實行專案獎勵機制,這樣不僅激勵了員工的創新意識,而且達到了知識共享的效果,對中心的長遠發展有著重要的作用。疾控中心要發展不僅依賴於疾病預防控制工作做到位,專業技術能力和科研的發展也是中心樹立品牌形象的重要手段。

五、專案管理的推動與實施

現今是知識經濟的時代,要在知識、技術上取得發展,使用傳統的管理方法是不夠的。由於中心獨立性、特殊性的工作任務越來越多,而且技術開發、課題研究都是階段性的任務,由於專案不同,管理方法也有所不同。要根據專案的具體情況進行管理,必須要使用靈活的管理方法,而靈活的管理方法是建立在系統的管理體系中的,那就是專案管理。

中心應該建立一套完善的專案管理體系,其中包括專案交流與合作機制、外部知識內化機制、知識技術共享機制、專案獎勵機制等可供單位人員和外單位申請的專案體系,促進中心在規範化專案管理氛圍中發展。要實現發展,必須把專案管理體系規範化,把中心可能實施的專案分類,擬出總體申請、審核、管理、驗收操作流程。任何管理系統的實施都離不開人,人的因素對系統實施效果起到至關重要的作用。

因此,明確角色職責、制定操作流程、操作規則,不僅為專案管理相關人員提供行為規範,而且是系統良好執行的基本保障,同時也是系統執行跟蹤、監督及管理的主要依據。

中心應設立專門的專案管理部門,負責中心各項目的知識技術彙總,審核和管理跟蹤工作。每個專案應該根據研究方向和專業領域的不同設立專門的專案負責人。中心需要把專案管理辦法和操作流程規範化,制定統一的專案管理手冊,並且使專案可行性研究的步驟、人力資源管理、專案進度管理、費用管理、時間管理、風險控制、專案考核、評估驗收等管理辦法的具體操作指標規範化。

由於專案都具有普遍性和特殊性,因此中心的專案管理辦法、操作流程和各種專案**應該在統一的原則上,兼顧特殊性的要求。只有這樣才能保證專案在疾控中心總體方針上的一致性,也有足夠的空間讓專案負責人針對專案的特殊性進行靈活管理。

專案管理是一種新型的管理模式,它緊貼時代發展的脈搏,適應資訊萬變的現代社會。疾控中心應該根據自身技術、研究型機構的特質,跟上時代的腳步,在專案管理快速發展的浪潮中,盡快摸清中心各項目的發展方向,規範中心專案管理的流程和操作程式,使技術開發、科研發展、疾病控制工作在規範化和科學化的制度下穩步發展。

專案管理的應用

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