鐵道部檔案
鐵財〔2007〕19號
關於印發《鐵路運輸企業廢舊軌料管理辦法》的通知
各鐵路局，各專業運輸公司:
為加強廢舊軌料管理，根據《鐵路運輸企業成本費用管理核算規程》，制定了《鐵路運輸企業廢舊軌料管理辦法》，現發給你們，請按照執行。
鐵路運輸企業廢舊軌料管理辦法
第一章總則
第一條為加強廢舊軌料管理，確保廢舊軌料及時**、安全完整和有序管理，充分發揮廢舊軌料在鐵路運輸生產及建設中的作用，結合《鐵路運輸企業成本費用管理核算規程》要求,制定本辦法。
第二條舊軌料是指可繼續使用的線路上部建築材料，包括鋼軌、道岔、軌枕、夾板、螺栓、螺母、鐵墊板、道釘、防爬器、軌距杆、鋼軌溫調器、混凝土軌扣配件等。經鑑定判廢的舊軌料為廢軌料。
第二章職責劃分
第三條鐵道部職責：負責制定廢舊軌料管理辦法及規定，監督、檢查、考核運輸企業廢舊軌料管理及使用情況；根據全路運輸生產和基本建設的需要，實行廢舊軌料的統籌調配。
第四條鐵路運輸企業職責：負責制定廢舊軌料管理實施細則; 實行廢舊軌料集中管理，統一**，統一核算，**衝減成本;負責廢舊軌料的技術、實物和價值管理; 建立考核制度，確保足額廢舊軌料**、保管、**，避免廢軌料積壓;加強舊軌料管理的監督、檢查、考核,保證安全與完整。
第三章廢舊軌料**和保管
第五條廢舊軌料實行「誰施工、誰**」的原則。線路維修、中修換下的廢舊軌料，由修理單位負責**並交由線路所屬單位保管;線路大修換下的廢舊軌料，由施工單位負責**並移交到指定軌料庫;既有線改造換下的廢舊軌料，由施工單位負責**，集中到附近有裝卸能力的車站或線路所屬單位指定地點，分類堆碼整齊，並與線路所屬單位辦理交接手續。
第六條鐵路運輸企業應結合實際情況，在不低於本辦法規定的廢舊軌料**率（見附件1）的前提下，制定本企業的廢舊軌料**率。建立廢舊軌料**考核制度，在下達維修、改造和建設任務的同時，下達廢舊軌料**任務，及時組織**，考核廢舊軌料**任務完成情況。
第七條廢舊軌料**單位，要按規定與廢舊軌料保管單位辦理點交手續。廢舊軌料保管單位要把好驗收關，及時辦理入庫手續。
第八條廢舊軌料保管實行集中分類、堆碼整齊，刷塗明顯標記，建立廢舊軌料保管台賬。軌料基地單位，原則上不准在站內堆碼、存放廢舊軌料。
第九條**廢舊軌料，應衝減相應的成本，在安排專案支出預算時，予以扣除。
第四章廢舊軌料的判廢及整修
第十條舊軌料的判廢，必須由運輸企業工務管理部門組織有關人員鑑定並審批。
第十一條廢鋼軌的判廢標準：內部有暗傷無修理價值的；整根鋼軌磨耗超過四級再用軌標準，且不能調邊使用的；鐵道部命令不得使用的。廢鋼軌判廢后要切割成8公尺以下。
第十二條再用軌料的使用、整修技術條件按《鐵道舊軌使用和整修技術條件》（鐵標tb/t3119-2005）規定執行。
第五章廢舊軌料的領用、調撥、**
第十三條領用:要根據上級下達的生產計畫辦理領用手續。線路維修、中修、大修中使用舊軌料在支出預算中應當包括舊軌料價值。
第十四條調撥:舊軌料調撥是指經批准在鐵路運輸企業內部單位之間、國有鐵路運輸企業之間無償調撥及向國有鐵路基建專案無償調撥舊軌料。舊軌料調撥應按規定程式辦理審批手續，按調出單位的賬面價值辦理價值轉移。
運輸企業內部單位之間調撥，須經運輸企業工務管理部門批准，原則上除用於線路維修、中修、大修使用外，應收取收集整修管理費。
國有鐵路運輸企業之間調撥，需報鐵道部運輸局批准,調出企業向調入企業收取舊軌料收集整修管理費。
國有鐵路基本建設專案需用舊軌料，應當有載明使用舊軌料的投資檔案，由專案管理企業報鐵道部運輸局批准。調出單位按規定的舊軌料收集整修管理費率向建設單位收取相應的款項，並提供合規票據。
建設單位計畫部門應將舊軌料價值納入年度投資計畫建議。計劃司安排年度投資計畫時將舊軌料價值單獨作為投資構成列示，撥付資金時應按批交預算扣除舊軌料價值。
第十五條**:是國有鐵路運輸企業向鐵路多元經營企業、合資鐵路公司、鐵路股份公司、路外企業等**廢舊軌料,包括再用舊軌料**和廢軌料**。廢舊軌料**必須經運輸企業工務管理部門審批，按市場原則定價。
廢軌料**採用公開招標方式，由運輸企業組織。
第六章廢舊軌料的核算
第十六條廢舊軌料按存貨管理與核算。材料部門應按廢舊軌料類別建立材料卡片，序時反映每類廢舊軌料的收發結存數量及金額；財務部門應設定專門的會計科目，核算廢舊軌料的價值。
第十七條線路維修、中修、大修、既有線改造換下的廢舊軌料，由運輸企業按照以下原則，確定廢舊軌料的入賬價值：
（1）再用舊軌料按照同類新品價值的50%確定；
（2）鋼鐵類廢軌料按照同類新品價值的40%確定；
（3）非鋼鐵類廢軌料按照同類新品價值的10％確定；
（4）廢鋼軌按照其標準重量核減5％損耗。
第十八條舊軌料收集整修管理費按**賬面價值的一定比例核收，用於舊軌料收集、倒運、鑑定、整修等支出。其中：舊鋼軌收集整修管理費率不高於**賬面價值的15％，其他舊軌料整修管理費率不高於**賬面價值的25％。
具體比例由企業確定。
既有線改擴建拆除後直接利用的舊軌料，線路所屬單位需做材料出入庫及有關會計處理。由建設單位收集整修的，不再收取收集整修管理費。
第十九條廢舊軌料的同類新品**發生較大變化時，運輸企業應當調整重新公布入賬價值。
第二十條鐵路運輸企業應加強廢舊軌料的管理，在每年組織清查的基礎上，於次年1月底前向鐵道部運輸局提報舊軌料年報表（格式見附件2）。
第七章附則
第二十一條國有運輸企業將舊軌料投資於合資鐵路專案的，按實物資產投資有關規定執行。
第二十二條本辦法適用於鐵路運輸企業及其控股的鐵路運輸企業。
第二十三條本辦法由鐵道部財務司負責解釋。
第二十四條本辦法2023年1 月1 日起實行。
附件1：
廢舊軌料**率表
附件2：
主題詞：財務管理辦法通知
分送： 部資金、審計、多經中心，部內計畫、建設司，運輸局。
鐵道部辦公廳 2023年02月12日印發
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