摘要：針對目前中小學財務分析工作比較薄弱，許多學校沒有很好開展財務分析工作的現狀，結合目前單位正在著手此項工作有關進展情況、所取得的成效提出中小學財務分析的方法、財務分析內容及如何進行財務分析問題的一些看法，試圖能對中小學的財務分析工作起到一定的借鑑作用。
關鍵詞：中小學；財務分析；方法
目前，中小學財務分析工作因上級教育主管部門及學校領導還沒有對財務人員提出明確的要求；且限於學校的財會人員大都為教師兼職，會計業務知識相對貧乏，有的財務人員雖然每年或每學期也想作一下財務分析，但不知如何進行財務分析工作，應具體分析哪些內容。許多學校的財務分析工作還沒有很好地開展起來。東陽市教育體育局會計核算中心針對這些情況，對納入核算學校的財務人員進行了必要的財務分析指導，讓其實戰演練及進行必要點評工作，取得了良好的效果。
下面對有關中小學財務分析的方法、財務分析的內容及財務分析應注意的事項作一粗淺的**，試圖能對中小學的財務分析有一定的啟示作用。
一、中小學財務分析的方法
中小學財務分析既包括對財務報表（如資產負債表、支出明細表等）有關資料的分析，也包括對往來款情況、財務異常變動情況分析。財務報表分析的方法有比較分析法和因素分析法兩種。
(一）比較分析法
1. 比較分析法的定義。比較分析法是兩個或幾個有關的可比資料進行對比，提示差異和矛盾。
2. 比較分析的具體方法。
(1) 按比較物件分為：①與本企業（單位）歷史比（也稱趨勢分析）；②
與同類企業（單位）比（也稱橫向比較）；③與計畫預算比（也稱差異分析）。
(2) 按比較內容分為：①比較會計要素總量；②比較結構百分比③比較財
務比率。
(二）因素分析法
因素分析法是依據指標和影響因素的關係，從數量上確定各因素對指標的影響程度。
我認為中小學財務分析主要應採用比較分析法中按比較物件進行分析。將學校某專案的收支資料與上年相關專案進行比較；或將此資料與年初的預算指標比較，分析該專案顯著變動的具體原因，提出今後的一些改善措施或監控的辦法，為領導的財務決策做好參謀，更好的完善下一年度的財務預算工作。
二、中小學財務分析的具體內容
(一)分析有關財務報表
1. 分析資產負債表
(1) 分析學校「可用資金」情況。
付購置裝置付**採購部門的資金情況，我們提出「可用資金」這一概念。學
校的可用資金=單位存款一其他應付款-其他應收款中無法收回或實質上已經支
出款項。如果可用資金出現紅字說明學校存在挪用或移用往來款資金。
(2) 分析學校當期止的收支餘情況。學校當期的收支余是指學校年初至當
期止的各項收入減去各項支出的結餘情況；分析學校的收入和支出是否按年初預算的有關耍求執行，有無嚴重的超支情況。分析學校的收入和支出實際數與預算數差異較大的原因。
2. 分析專項經費報表
分析學校專項經費報表，專項經費是否專款專用，有無被挪用或移用.一般認為可用資金一專項餘額小t 0 (出現紅字），則存在專項經費被移用或挪用。有的學校上級撥付的專項經費一直滯留在學校帳面上，未及時進行結算清理。
如某某初中2023年底止學生營養餐、教育券結存1. 38萬元未結算清理。有的學校的專項經費沒有專款專用，而用於發放人員經費或辦公經費，這都是不允許的。
專項經費只有根據檔案規定的專案內容範圍內支付，不得隨意調整使用範圍，有結餘也不得虛報冒領。也就就是俗話說的「橋歸橋，路歸路，打油的錢不許打醋」。
3. 分析經費支出明細報表
(1) 對比學校實際生均公用經費（指公用經費的累計數/年均學生數）支出與財政補助的生均公用經費的差異。若差額小丁0，則應分析是否學校有不合理的開支或學校有特別事項的開支（如評估評級需要增加一些必要的裝置購置、校舍維修；或者學校一些大型學術活動支出等）或者財政核定的公用經費補助太小。
(2) 分析教職工福利發放情況（特別是學校自定政策發放的教職工福利）。教職工福利一般指會計科目為「獎金一成果獎、結構工資、其他和其他人員工資一加班工資」的金額之和。可以分析學校發放的福利與其他同類學校對比，是否發放金額差別較大；也可以與學校以前年度相同會計期間發放的福利情況進行對比差異是否較大，以及教職工福利佔總支出的比例；分析這些資料顯著變動的原因。
(3) 分析招待費指標的執**況。目前，中小學校會計制度要求招待費總
額/公用經費的總額的比例一般不得超過2%。若比例過高應分析原因，並提醒學校領導耍適當控制招待費標準；鼓勵學校一般的招待餐費盡可能安排在學校食堂中就餐，便丁節約招待支出，把有限的教育經費多用在教育亊業的發展上。
(4) 分析教師培訓費使用情況。按規定教師培訓費應佔公用經費的10%以
上，學校應保證教師的進修、培訓機會，提高教師的知識層次。對於這種專案應經常算算比例，留意它的進展。
學校還應分析公用經費佔總支出的比例。分析學校相關專案收入、支出與
以前年度顯著差異的原因。通過這些分析為領導決策控制提供必要的幫助，加
強對有關專案支出的監督；也更有利於今後編制預算及預算的執行。
(二）學校往來款清理情況的分析
1. 學生代管費情況。2023年3月止，在義務教育段學校不應有餘額，對出現紅字或有結餘的單位應該認真分析及處理。
對於高中段的學校代管費結餘過大的情況同樣也要認真分析，並且要做到期末及時清退。
2. 其他應收款或歷年虧損及有關專項的掛賬情況。個別學校存在長年掛賬的現象，應分析這些期掛賬的原因及處理實施。
3. 社會保障經費餘額情況。分析學校有無本應向教職工收回的卻沒收回的款項或已經扣除但沒上繳的社保經費個人結餘款的情況。
4. 個人所得稅情況。分析學校個人所得稅是否存在已經扣除但一直掛在賬上未及時匯付財稅部門的現象。
(三）學校財務異常情況的分析
核對資產負債表、支出明細表、往來款報表之間的邏輯關係是否有矛盾或不一致的情況。核對輔助賬與報表是否相符；核對各賬目之間的準確性比如資產負債表資產總計與負債總計是否相等，資產負債表中的其他應收款、固定資產、其他應付款等與明細表中相應的專案是否相等，報表資料與學校自行計算的金額是否相符等。
三、中小學財務分析注意事項
(一）資料的準確性問題
從我們對有關核算學校的財務分析報告上交情況來看，資料準確性問題還沒引起有關學校財務人員足夠的重視。如：（1)財政公用經費補助金額表達不準確。
2023年東陽市小學段財政公用經費補助標準金額為280元/人，但有些小學財務分析報告中表達的金額有220元/人，也有300元/人，因此，以不正確財政公用經費補助資料進行生均公用經費支出數與補助額的財務分析，讓人感到嚴重失實，對有關學校的財務分析報告質量大打折扣。（2)某校說「公用經費拔款比往年大為減少，2023年為72 087元，2023年為450 520元，我覺得表達欠妥，如果從生均公用經費來說不可能大為減少，一般都能維持上年水平或者應有增加才對，而只能是學生數減少較多引起公用經費總額減少較大。
財務工作是實實在在的數字，數字準確、業務真實、表達清晰是財務工作的生命，學校在財務分析中務必要注意資料、用詞甚至標點符號的準確使用。
(二）財務資料的分析和有關措施
有不少學校的財務分析報告僅羅列一些資料或雖指出某專案與2023年對比或2023年的預算比較其增（減）變動較大的問題，但未能具體分析說明有關專案收支顯著變動的原因。若能對有關專案收支變動的原因加以必要的分析，並提出今後的一些具體解決措施，筆者認為這樣才不失為乙個比較好的財務分析報告。如筆者原來所在的職業高中，在2023年上半年學校會計認真分析了2023年及2023年學校的實際財務狀況，針對當時學校招生不理想，教師人數偏多，人員經費支出中財政撥款佔55%,其他由學校經費支出且學校所有收入的40%左右用於支付人員經費的情況，用具體的報表及數字向學校領導提出從嚴控制每年的教師分配，鼓勵學校教師對外交流，此措施得到了學校領導的認
可並付之實施，收到了良好的效果，使學校沒有陷入經費困難或惡化的境地。
財務分析工作業務性很強，對於財務業務知識欠缺或分析問題能力不強的
人員來說有一定的難度。因此，財務人員平時必須加強有關財務業務、政策法
規的學習；加強綜合分析能力的培養，不斷提高自己的財務分析水平，這樣才參考文獻：
[1] 2023年度註冊會計師全國統一考試輔導教材.財務成本管理[m].北京：
經濟科學出版社，2004: 37-38.
[2] 任樂萍.中小學代管費的新問題及對策[j].浙江教育財會，2004，(2)
65-67.
[3] 季平，
等.會計基礎工作規範的實踐探析[j].
200 3，（11) ： 15.
《中小學校財務制度》講解
主講老師 何晴 前言廣州一小學校長 挪用 銷毀憑證被判刑八年 新華網 中關村三小一會計挪用540萬受審 新京報 新聞出版總署和全國 掃黃打非 辦聯合掛牌督辦6起中小學教輔違法案件 新華網 中小學校財務制度 事業單位財務制度體系 事業單位財務制度是國家財政制度的重要組成部分，是根據有關法律 法規和政策...
中小學校檔案工作的策略分析
唐繼業 發表於 陝西檔案 2012年第6期 與高校 企事業單位相比，目前中小學校對檔案工作的重視程度還遠遠不夠，做的好一點的學校建立有檔案室，但缺少系統的 明確的檔案管理制度，做的差的學校不僅沒有獨立的檔案室，甚至連什麼是檔案都不清楚。針對此問題，本文主要就如何認識中小學校的檔案工作和目前中小學校檔...
中小學校公升降國旗制度
青開教體團發 2011 4號 為認真貫徹中華人民共和國國旗法和國家教委嚴格中小學公升降國旗制度的通知精神，對廣大師生進行深刻的愛國主義教育和革命傳統教育，增強國旗意識，制定本校公升降國旗制度如下 一 學校除假日 休息日之外，每天都要公升掛國旗。二 學校除假期外，每週舉行一次公升旗儀式。公升旗儀式在每...