寇北辰 鄂爾多斯如何走出「鬼城」陰影

2022-08-01 08:51:04 字數 2857 閱讀 2475

美國《時代周刊》刊文稱鄂爾多斯新城康巴什是中國房產泡沫的最佳展示品,並把康巴什譽為「鬼城」。一剎那間,鄂爾多斯在中國品牌形象直線下滑,就連各地計程車司機在談論起鄂爾多斯時,都會說起鬼城,而且這個鬼城意味著鄂爾多斯經濟的崩潰。鄂爾多斯傳出的這個訊號,使很多投資者望而卻步。

鄂爾多斯在近十幾年中,經濟得到了膨脹式的發展,一下子從乙個貧困落後的城市,躍居為人均gdp增長排名全國前五位的城市,這也成為了鄂爾多斯驕傲的資本。自康巴什鬼城事件後,揚眉吐氣的鄂爾多斯,失去了往日的神氣。在經過對鄂爾多斯的考察研究後,我歸結出了鄂爾多斯問題本質,並提出了相關問題的解決思路,希望能給鄂爾多斯未來的發展注入乙份力量。

1、康巴什「鬼城」形成

在我走訪康巴什後,我認為康巴什是乙個非常美麗的城市,或者說乙個美麗的建築物群更為貼切,偌大乙個城市,寬闊的道路上幾乎沒有行人。後來經過反覆思考,我找出了康巴什「鬼城」形成的真正原因。

(1)發展規劃與實際脫離

鄂爾多斯新城康巴什規劃問題出在與實際的脫離。在康巴什最初規劃中,擬耗資50多億元將其建設成乙個30萬人口入住的草原新城,最多不超過50萬人。而迄今為止,僅有2.

86萬人入住,而且多數是由於**搬遷到此,為工作方便而來的**工作人員。正由於入住人口極少,房屋空置率高達到百分之八十九十,故得「鬼城」之名,並被稱作中國房產泡沫的樣板。原本建成以來據說清潔工在城裡掃一天,有時候只拾得一兩個飲料瓶。

絕大多數人在此買房是為了攀比為了面子,而不是有現實居住需求。因此,我們得知鄂爾多斯在起初規劃過程中,沒有結合居住的剛性需求。一方面,鄂爾多斯沒有其他能夠吸引很多人來此發展的產業,因此外來人口極其有限;另一方面,鄂爾多斯地廣人稀,本身就是乙個人口密度很低的地區,而且多數農牧民沒有進城意願,因此也吸引不來當地人的入住。

目前,在康巴什買房的人群中,很多都是自己有房,在此時為為子女甚至孫子輩購買,從自身經濟狀況上沒有出租意願,從外界需求上來講,也沒有求租市場,從而導致康巴什建成至今一直都在上演「空城計」。

(2)產業結構不合理產生的效應

再看鄂爾多斯產業結構,2023年,鄂爾多斯一二三大產業結構比例為2:61:37,第二產業比重超過60%,而且這些第二產業由原來的以礦產開採為主,逐漸走向資源綜合開發利用。

第二產業大多數集中在工業產品中,尤其資源綜合開發利用以來,由於自動化程度較高,人員使用的極少。例如:除傳統資源外,鄂爾多斯的風能和太陽能發電也是當地重要的產業。

在乙個新能源基地的風能發電廠,建設規模達到幾千畝,投資數億,但所用員工只有幾個人,還是輪流倒班,連半場籃球賽都湊不夠人數。

第二產業用工極少,一三產業又發展緩慢,所佔比重較輕,沒有形成成熟的市場,無法拉動外來人口的注入,整個城市如此,因此更加無法拉動康巴什的人氣。

(3)引進來工作不足形不成強大的吸引力

區域經濟發展離不開三大引擎,即:引進來,留住人,走出去。在引進來方面,鄂爾多斯不論是土地政策,稅收政策,用人政策,都沒有比其他地區有突出的優勢,加之地域等因素,因此無法對投資、**構成強大的吸引力,就無法形成規模性的產業效果,自然也沒有更多的消費者被吸引進來,從而導致人口流量增長不上去。

這也是第三產業發展緩慢的原因之一。

2、對鄂爾多斯的影響

對鄂爾多斯的影響,主要來自三個方面:首先,是對來鄂爾多斯的國內國外投資者形成影響。康巴什被譽為「鬼城」,說明了康巴什缺少人氣,我們知道一切產品服務都是圍繞人來生產銷售的,沒有人氣的地方必然沒有市場。

那麼沒有市場的康巴什的投資價值就會大打折扣,直接影響投資者的入駐。其次,影響**者前來。對乙個沒有人氣的地方,說明不具備消費能力,將會影響很多商品**者來鄂爾多斯做生意。

再次,對鄂爾多斯城市形象的影響。由於「鬼城」的稱謂,並不是乙個表示讚譽的正面詞,而出現這樣的局面也必然是由於**規劃和企業投資不當,這不僅對原有鄂爾多斯城市形象有所影響,也讓社會對當地**形象有所質疑。

3、改變鄂爾多斯形象的思路

鄂爾多斯要改變現狀,扭轉負面印象,就需要讓康巴什迅速火起來,我個人認為必須從以下三個方面下功夫,才能夠得到快速拉動人氣,才能使鄂爾多斯重新綻放光彩。

(1)調整產業結構,增大勞動密集性產業

鄂爾多斯第二產業佔比例較大,第

一、第三產業比例偏少,產業結構失衡是對城市的綜合發展極為不利。調整產業結構,首先,當地**應大力發展第三產業,一方面結合當地優勢,建立大型的**中心,**城,通過拉動城市外來人口和流動人口湧入,增加城市住宿、餐飲、娛樂、服務等需求,讓城市「活」起來。另一方面,大力發展旅遊業。

旅遊業是乙個產業聯動性很強的產業,也是就業拉動大,人口流動性強,綜合效應好的產業。鄂爾多斯有多彩的民俗文化和豐富的旅遊資源,大力發展旅遊產業不僅從經濟上有所拉動,更重要的是讓整個城市的活力散發出來。

其次,通過調研可知,當地農牧業發展的積極性並沒有被很好的調動起來。**需要進一步加大對當地第一產業投入和扶持,大力發展農牧業,並在發展農產品加工業上下功夫。

再次,第二產業雖然比重較大,但是也有所偏頗,其中可以增加些民用產品的工業生產,以擴大就業人數和產業活力。

(2)增強三大引擎功效,迅速拉動人氣上公升

經濟發展的三大引擎,即:引進來、留住人和走出去。通過增大三大引擎功效來迅速拉動人氣方面,尤其需要在引進來方面應該加大力度,主要從開放政策,支援力度上入手,增強對投資者服務,改善投資環境。

制定人才吸引戰略,給人才來鄂爾多斯發展給予優厚待遇,確保引進來後可以留住人。另外,還要注重城市品牌形象打造和推廣,扭轉鄂爾多斯的「鬼城」印象,讓好的口碑走出去,不斷迴圈吸引三大群體。

(3)加大特色產業開發,提高區域競爭力

在加大特色產業開發方面,首先是形成特色**市場,以產業發展帶動流動人口;二是減少區域同質化,打造獨一無二的旅遊文化產業,引進國內外遊客共同為城市發展注入活力;三是加大旅遊商品的設計打造,形成獨特的產品價值,向外傳播城市文化和推廣城市形象。只有在這些方面下功夫,才能夠提高區域的競爭力。

綜上所述,康巴什「鬼城」名號對鄂爾多斯城市發展影響深遠,作為鄂爾多斯**應積極採取策略,扭轉當前局面,煥發城市光彩。

寇北辰中國農大mba導師

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