2023年自考管理類行政管理學複習第十二章

2022-08-19 19:45:05 字數 1752 閱讀 4696

本章的複習重點是行政發展。其中包括行政發展的含義、特點、行政發展所具備的幾個方面、行政發展模式的含義等等。

一、行政發展的含義

行政系統為了適應行政環境的變化和提高行政效率,按照行政管理的客觀規律,變革行政體系,改善行政活動方式和行政關係,以改善生存狀態,提公升行政能力,更好地執行國家政治意志,促進社會協調發展的過程。

二、行政發展的特點。

1、行政發展是乙個具有積極意義的良性互動過程。

2、行政發展是乙個有利於社會穩定和秩序化的過程。

3、行政發展是一種制度支撐下的行政動態過程。

4、行政發展是乙個整體性的系統變化發展過程。

三、行政發展在內涵上大都具備四個方面的內容:

一是行政體系的能力發展過程。

二是行政體系的功能改善過程。

三是行政關係的改善過程。四是行政體系的結構優化過程。

四、行政發展模式的含義:是指行政發展的特點、方式、途徑與過程的總稱。

五、按照地區特點來劃分:英美模式、法德模式、希臘模式、內源式發展模式、外源式發展模式。

六、按照行政發展的內容來劃分:以解除**管制的改革方式來實現的行政發展模式、以實現企業家**的改革方式來實現的行政發展模式、以進行授權改革來實現的行政發展模式、以實現靈活**的改革方式來實現的行政發展模式。

七、分析西方國家行政發展模式的共同特徵。

第一,市場經濟發達,社會中介組織成熟,產權制度明確,**與企業、**與市場之間界限明晰,市場機制逐漸被引入到行政系統中來。發達的市場經濟是西方行政發展得以成立的根本基礎。

第二,資訊產業的發達,不僅改變了傳統的行政價值與觀念,而且為行政發展提供了雄厚的物質基礎和技術基礎。

第三,制度創新能力強。

八、行政發展外部動力的主要因素。

1、經濟因素。

2、政治因素。

3、文化因素。

4、技術因素。

九、行政發展內部動力的主要因素。

1、行政組織的演化。

2、組織分工的細化。

3、**內部改革人士的推動。

十、行政發展外部阻力的主要因素。

1、市場經濟發育不完善。

2、政治制度和經濟制度改革的不配套。

十一、外政發展內部阻力的主要因素。

1、來自行政制度慣性的阻力。

2、來自公務員的阻力。

3、來自行政文化的制約。

十二、行政改革的含義。行政改革是**為了適應變化了的行政環境而實施行政發展時所採取的途徑和步驟,是**有意識地對行政管理從結構、功能、過程到行為方式諸方面進行變革的活動。

十三、行政改革的內容:功能調整、結構重組、行為變革。

十四、行政改革的原則:

1、綜合配套、整體推進。

2、堅持依法行政改革。

3、注重專家諮詢與改革方案的論證。

十五、當代中國行政發展的特徵。

1、始終堅持以發展經濟為中心。

2、正確處理改革、發展和穩定的關係。

3、借鑑國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華並舉。

4、堅持漸進式改革。

5、立足於中國國情。

十六、wto規則對我國行政發展產生直接影響的途徑。

1、通過修訂法律法規和改革行政審批制度的途徑產生影響。

2、通過限制**權力的途徑產生影響。

3、通過改變權力結構的途徑產生影響。

十七、加入wto後中國行政發展的趨勢。

1、加快從全能行政向有限行政轉變的步伐。

2、重塑**與社會的關係。

3、由權力行政向規則行政的行政理念轉變。

4、從暗箱行政向透明行政轉變。

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