對我國金融租賃業的看法

2022-08-18 05:51:02 字數 2019 閱讀 9863

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融資租賃作為一種融資方式,在開闢我國引進外資渠道、引進國外先進裝置、促進企業產品銷售、探索企業融通資金的新途徑等方面發揮了重要作用。在加入wto後,我國的服務**在更大程度上對外開放了,作為現代金融創新工具之一的融資租賃也會位列其中。

一、我國金融租賃的歷史背景及現狀

傳統租賃在我國的歷史非常悠久,絕大部分的傳統租賃交易都屬於消費性質,目前我國仍有大量企業從事傳統租賃交易,經營物件包括鋼模板、通用裝置、建築施工機械、醫療裝置、汽車、電腦、辦公裝置、電視、音像製品、健身器材和兒童用品等眾多品種,在方便人民生活、滿足消費需求等方面發揮著積極作用。

雖然我國融資租賃業在發展中遇到了許多問題,但是融資租賃在我國仍然有廣闊的發展前景。在生產領域,運用融資租賃可以擴大實質性投資帶動就業增長,加速企業的技術改造和裝置的更新換代,推動高新技術和裝置的使用;在流通領域,運用融資租賃可以改變原有的生產、運輸、銷售等部門相互分割的傳統流通方式,建立產供銷一條龍的生產營銷體系,促進國產裝置的銷售, 擴大國產裝置的市場占有率;在金融領域,運用融資租賃,可以改變單一的貸款融資方式,改善銀行資產結構,低經營風險,擴大中小企業融資規模;在財政領域,融資租賃與財政政策相互配合,可以改變原有的財政及投入方式,充分發揮財政資金的槓桿作用;在國有資產管理領域,運用融資租賃,可以減少固定資產占用,提高資金流動性,盤活國有資產。我國融資租賃發展的巨集觀環境在不斷地改善,由於我國相關法律的頒布對我國融資租賃業發展具有重要影響,為我國經營性租賃的發展和交易形式的創新創造了條件。

由於歷史的原因,我國融資租賃業沒有作為特許和專營的行業存在,逐步形成了管理多頭、業務主體種類繁多的局面。從總體上講,融資租賃規模不大,通過融資租賃投入的裝置金額佔全部裝置投資金額不足1%,作為乙個行業未能實現其應有的發展規模。

二、我國融資租賃業存在的問題

1、對融資租賃理論缺乏深度研究

80年代初開始,我國開始組建融資租賃公司,引入融資租賃方式,實現了融資租賃的從無到有。但在引入這種方式的同時,對融資租賃產生的背景、融資租賃與傳統租賃的異同點、融資租賃的比較優勢和內在運作規律、融資租賃業在我國的生存環境和空間等問題雖有一些研究和認識,但尚未形成系統的理論。理論研究上的不足和滯後給融資租賃的生存與發展帶來的負面影響是比較大的。

2、未形成與融資租賃業發展相適應的法律、法規環境

融資租賃業長期得不到經濟合同法的約束和有效保護。由於原經濟合同法對融資租賃當事人各方的權利和義務沒有明確的界定,在處理經濟糾紛中無法可依,當事人各方的合法權益難以維護,特別是融資租賃的出租人常處於不利的地位,這是形成一部分租金拖欠和難以收回的主要原因。

3、沒有統一的行業管理部門

由於歷史的原因,我國融資租賃業存在多頭管理的局面,中國人民銀行承擔對作為金融機構的融資租賃公司的審批和管理,外經貿部承擔對中外合資融資租賃公司的審批和管理,原國內**部承擔對租賃市場的試點工作的管理。雖然有三個**管理部門參與管理,但至今為止未出台統一的機構管理辦法。

4、融資租賃公司經營狀況普遍不佳

由於租賃法規制度不完善,缺乏政策引導和統一的行業管理,以及自身經營管理不善,融資租賃公司普遍存在經營困難。

中國人民銀行管理的租賃公司中的大多數嚴重偏離主業,而且,自去年以來租賃業務還在萎縮。一些租賃公司不良資產比例高,有一半左右的公司租賃逾期率超過20%,核銷損失後,有的公司可能出現資不抵債。部分租賃公司已出現支付困難。

由於租賃法規的不完善,租賃市場的欠成熟和欠租問題的拖累,中外合資租賃公司的部分股東對中國租賃業信心不足。這種狀況對我國引進外資是十分不利的。

三、發展我國融資租賃的對策

1、建立健全融資租賃業的相關法律法規

目前,當務之急是盡快制定《融資租賃法》,以統一市場准入條件,完善**監管,促進行業健康發展。該法應考慮融資租賃在國內的發展環境和條件以及國外的發展模式和國際慣例,對融資租賃公司的註冊、業務範圍、租金計算、租賃方式、租賃**、租賃合同、租賃雙方的責任權利等作出詳細的規定,同時要便於操作。

2、加大**扶持力度

**應在財政、稅收、信貸和保險等方面給這一產業全力支援,使其不斷發展成熟。一是加強稅收支援,對融資租賃業給予直接投資減稅、加速折舊、租金可計入企業成本等稅收優惠政策,以降低融資租賃供需雙方的融資成本,提高經濟效益。二是加強信貸支援。

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