關於開展安全生產專項活動的通知

2022-07-28 05:03:04 字數 4361 閱讀 4208

當前,集團公司的生產任務量很大,生產任務十分繁重,生產節奏加快,進一步突擊生產、加班加點、長時間的疲勞作業以及氣候的影響,事故發生的誘因在增加,事故發生的概率相對也在上公升,這些客觀實際將對安全管理工作提出更高要求,為適應生產形勢,保證全年安全生產任務的順利實現,開展「打擊違章行為、狠抓隱患整治、強化責任落實、嚴格獎懲考核,奮戰五十天、實現無事故」安全生產專項檢查活動。

一、成立活動領導小組

組長:副組長:

成員:下設辦公室:

主任:副主任:

成員:辦公室設在生產安全部。

二、目標指標及考核

(一)活動期間不發生事故。

(二)活動期間的考核

1、活動期間每發生一起輕傷事故,加扣事故單位年度考核總分3分,活動期間輕傷率超標或發生重傷以上事故,亮黃牌或紅牌,對事故單位、相關責任人的處理按照《安全生產獎懲考核辦法》的相關規定加倍或從重處罰。

2、活動期間對作業現場出現的「三違」現象加倍處罰,對出現的重複性隱患和重大隱患,除罰款外,追究責任單位和相關業務部門的責任。

3、對自查自改問題及時、安全體系執行正常或安全管理上有新突破的單位,在四季度考核中給予加分。

4、活動期間的考核結果,將作為年度評優、評先依據之一。

三、活動的內容

從「責任、過程、考核和隊伍」四個方面為切入點,從安全組織、制度、責任、教育、技術保障和應急救援體系的建立和自主運**況,開展專項整治活動,改善管理缺陷、調整管理方式,提公升安全管理水平。

(一)明確各級領導及各類人員責任,並認真落實

按照集團公司《安全生產責任制實施規範》,明確各級領導的崗位職責,落實各級各類人員的責任,做到「安全生產,人人有責」,通過明確責任,各司其職,各負其責,使各級各類人員真正重視安全生產工作,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,從而增強全體員工立足崗位做好安全工作的責任心,調動各類人員和各部門在安全生產方面的積極性和主觀能動性,相互協調配合,充分發揮各級領導和廣大員工要管安全和管好安全的積極性,共同努力把安全生產工作真正落到實處。

(二)加強生產過程的安全管理,深挖安全管理漏洞,有效預防事故的發生。

過程安全管理,是指對安全生產的管理,主要不是在發生事故後去組織搶救,進行事故調查,找原因、追責任、堵漏洞,這些當然是安全管理工作中不可缺少的重要方面,對事故預防也有亡羊補牢的作用。但更為重要的是,要謀事在先,要從人、機、料、法、環的各個環節入手,分析潛在的危險因素,制定並採取有效的、有針對性的事前控制措施,做到防患於未然,千方百計預防事故的發生,將事故消滅在萌芽狀態,從而保障安全生產。

加強過程管理還要嚴厲打擊「三違」行為,今年發生的事故六層以上都是由於違章操作而引發的,違章操作是造成各類事故的首要因素,但絕不能以操作者「違章操作」來掩蓋管理上的問題,要挖掘深層次的原因,所以從管理上控制人的不安全行為,是當前一項重點工作之一。

(三)嚴肅考核,獎懲並舉

按照《安全生產考核辦法》,通過對生產車間作業現場的多種形式的檢查,加大考核獎懲力度,在過程管理中,隱患較多,體系執行不正常、問題突出的單位要亮牌考核,對安全管理有創新、有亮點、效果顯著或安全管理狀態呈上公升趨勢的單位要給與加分的鼓勵,通過考核,保證安全管體系正常有序、有效的執行。

(四)加強安全隊伍建設,提高安全人員的業務素質

綜合監管能力的提高,必須加強監管隊伍的建設,提高安全管理人員的專業管理水平,用組織、制度和培訓教育措施,逐步改善安全管理隊伍的年齡結構、知識結構、管理技能,激勵安全管理人員愛崗敬業、盡職盡責,應用現代科學安全管理方法和安全科研成果,開展安全管理創新,強化安全投入,提高應急救援能力,建立完善對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制,保證管理過程的有效和有力。

四、活動的方式

由分子公司主管領導帶隊互查,分階段開展安全大檢查活動

(一)第一階段,安全系統、分子公司自查,深挖管理隱患,查漏補缺(6月18-7月20日)。

1、集團公司

(1)領導幹部對安全管理的認識,本部門承擔的安全管理職能和安全職責是否落實到責任科室、責任人;

(2)將集團公司制定的與安全生產有關的各項制度、規定、規範、標準等,列出明細,檢查是否符合國家、兵器工業行業及地方的要求等,檢查制度是否完善,檢查現行制度是否與集團公司目前的集團化安全管理模式相適應,明確修訂完善的內容和節點進度;

(3)查本系統涉及安全生產管理組織體系、責任體系是否健全,是否層層分解落實到各級管理部門和各崗位人員,體系執行是否有效;

(4)是否掌握集團公司重大危險源,應急救援體系是否健全,體系執行是否有效;

(5)新、改、擴建專案的勞動安全衛生相關手續的履**況;

(6)跟蹤檢查分子公司、本系統相關科室、車間開展安全專項檢查活動的落實執**況。

2、分子公司

(1)各級領導幹部對安全管理的認識,是否成立活動領導小組,制定具體方案,明確責任人;

(2)檢查各職能部門、各崗位人員安全生產職責是否明確,是否將日常安全管理的內容分解落實到各部門和各崗位人員;

(3)各種安全教育開展情況,尤其是臨時用工的安全教育的及時性、教育內容是否齊全、檔案是否完善。

(4)安全、裝置、準備、工藝技術部門制定的與安全有關的制度能否滿足本單位生產經營需要,規章制度是否與本單位生產實際運**況一致;

(5)是否掌握本單位重大危險源、重點危險部位、危險裝置、科研實驗、新產品試生產的情況,是否制定了符合本單位實際的、具有可操作性的應急救援方案或措施;

(6)野外試驗、試車及其他露天作業是否制定安全措施及保溫措施;

(7)是否組織進行過安措技改工作,制訂整改計畫,資金投入情況,效果如何;

(8)跟蹤檢查車間、班組開展專項檢查活動的落實執**況。

3、車間(科室)

(1)車間、班組執行的安全管理制度能否滿足生產需要,現有執行的制度能否執行,是否與實際情況相適應;執行過程中存在的問題是否制定了有效的整改措施,安全檢查、安全教育、考核獎懲制度否做到了日常化、規範化;

(2)《車間安全管理手冊》修訂完善情況;

(3)車間負責的全員教育、復工教育、變換工種教育、四新教育、班組長教育、新職工教育尤其是新進廠的臨時用工等的安全教育開展情況及效果;

(4)裝置設施是否符合國家相關標準;裝置設施本質安全度、安全裝置齊全完好狀況;作業環境的安全條件狀況;

(5)裝置、工種安全操作規程匹配情況,是否具有可操作性,是否與現行生產過程有不一致的地方,是否進行了修改或重新制訂安全、技術措施;

(6)車間、班組、崗位是否辨識了操作過程中存在的各種危險有害因素,是否制定了有效措施;

(7)車間各類裝置設施及相關安全裝置、檢查項點是否有明細,是否明確各級責任人,是否制定了檢查週期、檢查標準;是否實行車間安全員和班組長的安全檢查相互確認制;

(8)車間、班組習慣性違章行為是否有明細,崗位安全職責是否訂立,節假日加值班、夜班,是否有專人負責安全工作;

(9)生產作業場所勞動保護用品發放與穿戴是否滿足崗位工種特性;

(10)班組安全達標活動是否按制度正常開展,車間領導、安全管理人員參與活動的情況。

(二)第二階段,集團公司驗收,總結分子公司安全管理狀態(7月21日-8月30日)

1、集團公司組織安全質量標準化業務部門、專業公司的專家對各單位自查自改情況、安全制度、責任、組織、教育體系的執行現狀、安全操作規程、裝置設施本質安全度等進行檢查總結,並對發現的問題,提出整改建議。

2、分子公司在前期自查自改的基礎上,按照集團公司檢查過程中提出的建議,及時整改。

3、各單位對前期自查自改和檢查整改及時進行總結,集團公司對好的做法和經驗組織各單位進行交流學習。

五、要求

1、活動期間,各單位要嚴防死守,各級領導幹部要高度重視安全生產工作,嚴格履行安全生產職責,增強抓好安全生產的責任感和緊迫感,活動由各單位主要領導負責分階段組織實施,並帶隊進行自查自改工作,其他領導分片負責,落實責任,協助主要領導開展此項活動,各單位要將實施方案和階段性檢查情況以書面形式上報生產安全部。

2、自查自改過程要針對具體生產情況,抓住關鍵、危險裝置實施、工藝工序、人員、部位和安全管理過程,辨識危險有害因素、違章行為以及安全管理問題背後反映出來的根源問題,制定出有針對性、可操作性強的安全對策措施,並將安全對策措施層層落實到車間、班組和個人,同時,還要兼顧一般,不留死角,保證檢查的真實性、有效性,不流於形式。

3、各安全業務部門在積極做好指導、服務、的同時,重點抓好如下工作:一是嚴格控制生產現場的「三違」行為,特別是一些習慣性違章行為,抓住乙個嚴肅處理乙個,包括車間領導和分子公司領導,一起處理。二是對生產現場存在的隱患和問題要及時地落實責任人、整改時間和整改措施。

同時要跟蹤檢查各項防範措施的制定和實施情況,杜絕不具備安全條件的作業。三是組織做好專項檢查、假日檢查和夜班的檢查。四是檢查各級領導特別是車間領導跟班履行安全生產管理職責的情況。

五是按照《安全生產獎懲考核辦法》對各種違反安全規定的行為從重處理,並對性質比較嚴重的問題進行責任追究。

4、進冬季,集團公司各單位同時還要做好以下幾點工作,一是防寒保暖工作,二是採暖過程中鍋爐執行狀況及防止煤氣中毒、觸電或火災事故的發生。

附件1,安全檢查表(表一)

附件2、安全檢查表(表二)

安全檢查表(表一)

安全檢查表(表二)

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