【摘要】 石油資源開發利用所涉及利益關係複雜，對美國、加拿大、澳大利亞、委內瑞拉等國石油資源稅制結構及其演變的分析比較表明：世界主要國家的石油資源稅制結構均以從價礦產使用費為主、其他資源稅費為輔，因此能夠靈活調整和規範各種利益關係；石油資源稅制結構主要由石油資源所有權和礦業權制度、**與地方**關係和國家財政目標等因素決定。
【關鍵詞】 石油生產國； 資源稅； 稅制結構； 國際比較
石油是現代社會經濟執行的血液，決定石油資源配置效率和石油資源收益合理分配的石油資源稅制，對於社會經濟的健康發展具有舉足輕重的作用。石油資源租的構成和變動比較複雜，所涉及利益關係眾多，因此國家不可能用單一石油資源稅制來完成石油資源配置優化和石油資源利益調節，必然會採取多種資源稅費構成的結構性資源稅制。因此，分析對我國有借鑑意義的主要石油生產國的石油資源稅制結構，**各國石油資源稅制結構的共同特點和決定因素，對於我國正在進行的石油資源稅制改革，具有十分重要的現實意義。
一、石油資源租與石油資源稅制結構
（一）狹義石油資源稅與石油資源租
在石油資源非國有情況下，石油資源稅是對石油資源所有者獲得的石油資源租的徵稅，調節的是國家與石油資源所有者之間的利益關係。石油資源國有制條件下，石油資源稅就是國家資源所有者權益的經濟實現方式，調節的是作為資源所有者的國家與石油開發投資經營者之間的利益關係。要合理設計石油資源稅，就必須了解石油資源租及其變動的決定因素。
一般地：
石油資源租=石油**-石油生產完全成本
（1）其中，石油**由石油市場供給與需求決定或由**確定；石油生產完全成本包括石油勘探、開發投資支出，開採作業成本和合理利潤。短期內，石油生產完全成本又可分為變動成本或邊際成本；作為不變投入要素所獲得的支付，包括投資成本補償加合理利潤，亦稱準租金。因此，有：
石油**=石油資源租+準租金+石油生產邊際成本 （2）
學案1煤炭 石油資源的利用和保護學生版
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