近年來,隨著我國國民經濟的持續快速增長,發電企業的市場環境發生了深刻的變化。一方面,電力供需矛盾突出,全國大部分地區缺電嚴重;另一方面,電煤**日趨緊張,燃料**已成為火電廠正常生產的「瓶頸」。2023年以來,全國已有不少電廠因缺煤而停機。
「電荒」和「煤荒」現象的出現,給我國國民經濟的發展帶來了嚴重的影響。本人有幸參加了集團公司在清華大學舉辦的中級管理**，就火電廠的燃料管理有了一些新的認識和觀點，願與同行分享，不求觀點一致，但求開放思想。# t:
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眾所周知，燃料在火力發電廠的生產成本中所佔比例愈來愈大，已達到80%左右。在我國電和煤都處於計畫經濟向市場經濟的過渡時期，整個市場處於一種無序的非理性的狀態，經營管理中稍有不慎就會導致發電成本大幅**。燃料成本已成為發電廠最大的可變成本，也是火力發電廠經營最大的風險。
在電煤供需緊張的新形勢下，電廠燃料管理存在的「數量不足、煤質下降、****」等主要問題。從外部環境和內部管理二個方面分析造成這些問題的主要原因，我認為最根本的原因在於絕大多數電廠從事燃料管理的人員保守成規，依靠老經驗、老辦法，走不出計畫經濟體制下的老的傳統的燃料管理體制，不適應市場的變化，缺乏科學的整體觀。而要想適應新的電煤供需形勢，就要求我們燃料管理人員必須打破舊框框，創造新理念，建立一整套能適應現代企業和市場變化的現代燃料管理。
" v6 _3 z! s+ q9 e3 d/ s1 @9那麼，現代燃料管理如何形成？要搞清這個問題，還是讓我們先認識清楚傳統的燃料管理吧9 p- x8 r2 g$
一、傳統的燃料管理
傳統的燃料管理是以經驗為主的現場管理，這樣的燃料管理主要特點的是：
1、內部管理以防範為主，把人假設為經濟人，是需要隨時監督和防範的。
2、以廠內發電需求為主來計畫和預算燃料成本，一廂情願，完全脫離市場。
3、依賴**解決電廠「煤荒」，行政的力量迫使煤礦**電煤。
4、電廠的採製化等內部管理不公開，對煤炭**商處處防範，互相不信任，基本不合作。
5、在煤炭買方市場時對煤炭**商實行打壓苛刻政策，在賣方市場時又對煤炭**商的摻雜使假行為無可奈何。
6、燃料管理和相關財務資料神秘化，是電廠的經營機密。
7、電廠的燃料管理部門只管買煤、收煤，不管廠內生產流程和煤場。
8、缺乏燃料應急機制和預警機制。$ u2 y8 ) [& x0 e3 w# q/ o t
馬斯洛在他的人本主義心理學中提出的人的需求層次理論認為：人的需求從下到上由五個層次即：生理需求→安全需求→交往需求→尊重需求→自我實現。
而企業的管理因此有三個階段的演化：第一階段即原始的手工作坊式的經驗管理階段，此階段將人假設為「經濟人」，這個階段的員工還處於生理需求階段，是需要管理者隨時進行指導和監督，典型的人管人——人治。第二階段即工業化時代的標準化的制度管理階段，此階段將人假設為「機械人」，即管理者設定好程式和標準——制度，員工只要按照這個程式和便準執行就可。
這個階段是企業管理的乙個大的提公升，也是適應人的需求提公升到安全和交往而產生的，是現代企業所必須倡導的——法制。但是這樣的管理有乙個缺陷，即當人的需求提公升到尊重和自我實現時，制度管理則顯得太剛性，缺乏潤滑劑，而這個潤滑劑就是現代企業管理所倡導的最高境界——文化管理。第三階段文化管理。
當今社會正向多元需求轉變，而企業經營也正走向個性化即文化個性。現代企業正從「機會」市場走向「能力」市場，企業正在開啟「文化管理」時代。這種管理是無為管理，將人假設為「文化人」，是順應人的需求提公升到尊重和自我實現而產生的，是以制度為基礎的，文化為外圓的最高境界的管理。
電力企業是當之無愧的現代化企業，而電力職工也早已經歷了生理、安全、交往需求，正逐步走向尊重和自我實現的階段，燃料管理者也從原來電廠地位較低下向越來越受到重視轉變。而過去的管理者總是認為燃料管理是核心經營涉及到全廠利益的要害，總是將燃料人員視為「經濟人」——最低需求的人，忽略了他們地位的轉變、心理需求的轉變，這樣的管理觀念也必然導致燃料管理部門內部人與人不信任，不協作，職工沒有歸屬感、自豪感，更不用說為部門工作的熱情了。"
01燃料管理辦法
華能平涼發電有限責任公司管理制度 hnpd 12 rl01 燃料管理辦法 2006 11 20發布2006 11 20實施 華能平涼發電有限責任公司發布 華能平涼發電有限責任公司 燃料管理辦法 第一條為規範華能平涼發電有限責任公司燃料管理工作，制訂本辦法。第二條本辦法規定了華能平涼發電有限責任公司燃...
燃料計量管理制度
某某發電 1總則1.1 為了切實做好入廠煤和入爐煤計量工作，保證燃料計量真實 準確，維護電廠合法權益，特制訂本制度。2入廠煤計量 2.1 除定期校驗 處理缺陷後的除錯由專業技術人員操作外，只有我公司正式定崗的司衡員，才有權使用操作軌道衡。2.2只有我公司或公司委託的控檢 檢修專責人員，才有權根據裝置...
企業燃料管理制度
公司根據生產耗能裝置對燃料的實際要求，對燃料實行新型管理模式，即圍繞管理目標，對燃料管理的幾個環節，計畫 採購 結算 儲存 執行，做到事前燃料技術標準明確，費用有預算，事中風險控制，程序動態監控，事後經濟活動分析，為此特制定企業燃料管理制度如下 1 企業生產所需要的一切燃料，其技術標準由生產部提出，...