摘要：2013版《建設工程工程量清單計價規範》（以後簡稱2013版規範）是在03版規範和08版規範的基礎上發展而來，規範的出台將解決工程專案中實際存在的問題，更符合工程價款精細化、科學化管理的要求
關鍵詞：2013版規範工程量清單重大變化執行性
2013版《建設工程工程量清單計價規範》（以後簡稱2013版規範）是在03版規範和08版規範的基礎上發展而來，03版規範條文數量為45條，08版規範增加到136條，而2013版規範又增加到328條，對於清單的整體內容基本一樣，分別是正文規範、工程計量規範、條文說明。
2013版規範的出台將解決工程專案中實際存在的問題，如：對專案特徵描述不符、清單缺項、承包人**浮動率、提前竣工（趕工補償）、誤期補償等工程專案實際問題進行提供了依據，使新清單更加全面，可操作性更強。
2013版規範在08版清單計價規範的基礎上對工程專案全過程的價款管理進行了約定（包括工程量清單、招標控制價、投標價、簽約合同價、工程計量、價款的調整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造價鑑定等內容），並涉及到重大的現實問題（如對承包人**浮動率、專案特徵描述不符、工程量清單缺項等影響合同價款調整的重大事件的約定），並且強化了清單的操作性（如對承包商**浮動率、工程變更專案綜合單價以及工程量偏差部分分部分項工程費的計算給出了明確的規定），這些特點正好滿足工程價款精細化管理的需求，為工程價款精細化、科學化管理提供有力依據。
下面將2013版規範的重大變化進行介紹：
一、專業劃分更加精細，適用範圍擴大
2013版規範由計價規範與計量規範兩部分組成。
1、計價規範對工程計量、合同價款調整、中期支付、竣工結算、合同解除的價款結算方面做了進一步的細化、完善，更具操作性與實用性。
2、計量規範將建築、裝飾專業進行合併為乙個專業建築與裝飾，將仿古從園林專業中分開，拆解為乙個新專業，同時新增了構築物、城市軌道交通、爆破工程三個專業，擴充為九專業。
二、責任劃分更加明確，可操作性更強
1、新增了對招標工程量清單、已標價工程量清單、工程量偏差、提前竣工(趕工費)、誤期賠償費等做了明確闡釋，對暫估價增加了工程裝置暫估單價。
2、對發包人提供的甲供材料、暫估材料及承包人提供的材料等處理方式做了明確說明。
3、增加計價風險的說明，明確計價風險內容、影響風險因素、波動幅度、責任承擔：
3.1建設工程發承包，必須在招標檔案、合同中明確計價中的風險內容及其範圍，不得採用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及其範圍；
3.2國家法律、法規、規章和政策變化；省級或行業建設主管部門發布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單價的**高於發布的除外；由**定價或**指導價管理的原材料等**進行了調整的，發包人應承擔影響合同價款的風險。
3.3由於市場物價波動影響合同價款，應由發承包雙方合理分攤並在合同中約定。合同中沒有約定，發、承包雙方發生爭議時，按下列規定實施：
3.3.1材料、工程裝置的漲幅超過招標時基準**5%以上由發包人承擔；
3.3.2施工機械使用費漲幅超過招標時的基準**10%以上由發包人承擔。
4、新增了對招標控制價投訴與處理規定：
5.3.1投標人經複核認為招標人公布的招標控制價未按照本規範的規定進行編制的，應當在招標控制價公布後5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴。（提交書面投訴書）
5.3.4工程造價管理機構在接到投訴書後應在二個工作日內進行審查，應當在受理投訴的十天內完成複查（特殊情況下可適當延長），並作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監督的招投標管理機構。
5.3.8當招標控制價複查結論與原公布的招標控制價誤差＞±3%的，應當責成招標人改正。
5.3.9招標人根據招標控制價複查結論，需要修改公布的招標控制價的，且最終招標控制價的發布時間至投標截止時間不足十五天的，應當延長投標檔案的截止時間。
三、條文說明細化、量化，指導性、可操作性增強
1、每一節都有對本節清單專案的工程量計算規則、使用範圍、專案特徵描述原則(哪些必須描述、哪些可以不描述)與方法進行說明，保證招標工程量清單編制的準確性、完整性。
2、「現澆混凝土模板」規定兩種編制方式。
3、「超高施工增加費」調整計入措施專案費中。
4、對工程變更引起工程量清單專案工程量、單價變化的，明確給出了調整的計算方式。
四、重新設定清單專案章節、重新編碼
1、土石方工程、地基處理與支護工程、樁基工程統一歸入建築與裝飾工程，其他專業工程不再單列與此重複的章節或內容。
2、安裝工程把「刷油、防腐蝕、絕熱工程」獨立一章。
3、市政工程增加「垃圾處理工程」、「路燈工程」。
綜上所述，08清單規範涵蓋從招標投標開始至竣工結算為止的施工階段全過程工程計價技術與管理，使工程施工過程的每個計價環節有「規」可依、有「章」可循，並按施工順序承前啟後，相互貫通，構築起規範工程造價計價行為的長效機制，是一本融全過程工程計價技術與管理於一體的規範。2013版規範則對工程造價管理的專業性要求會越來越高，同時對爭議的處理也會越來越明確，可執行性更強。
2019新版建設工程工程量清單計價規範變化
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建設工程工程量清單計價規範2019
附件2建設工程工程量清單計價規範 gb50500 2008 浙江省計價表式 一 計價 的組成 我省工程量清單及計價 包括封面 總說明 彙總表 分部分項工程量清單表等共32張，具體如下 1 封面 1.1 工程量清單 封 1 1.2 招標控制價 封 2 1.3 投標總價 封 3 1.4 竣工結算總價 封...