【摘要】:農民工是具有農村戶口而職業上屬於工人的勞動者,是經濟社會轉型時期的特殊社會群體。農民工的出現既解決了發達地區勞動力不足的問題,也緩解了不發達地區大量剩餘勞動力的就業壓力,成為推動國民經濟增長,促進產業結構調整的新動力。
但由於各種條件的限制,農民工多從事建築業等高風險、職業病多發的行業,缺乏必要的勞動保護。新的勞動環境、勞動工具與勞動方式,不可避免地會帶來新的勞動風險,加之農民工處於相對弱勢的地位,更易發生工傷事故和職業病。從層出不窮的農民工工傷事故到規模驚人的農民工職業病群體,均決定了針對農民工的工傷保險制度應當作為我國最基本的社會保障專案盡快得到確立。
本文認為,農民工工傷保險制度的建立和完善是加快我國城市化和工業化程序的需要,不僅有利於維護農民工的合法權益,推動「三農」問題的解決,還有利於社會保障制度改革長期目標的實現。本文依次從農民工工傷保險制度的時效性、內容、覆蓋範圍、與其他制度的相容性等四個方面闡述了該制度建設和實施過程中的各種矛盾;從觀念、國情、經驗和監督等四個方面對矛盾的成因進行了分析,認為一方面部分人對農民工工傷保險制度存在認識上的誤區,另一方面生產力相對落後等客觀條件起了限制作用,經驗不足和監督不力也是重要原因。本文針對上述矛盾和問題提出了改革思路和政策建議,認為農民工工傷保險制度迫切需要解決的問題包括:
覆蓋面、待遇水平、支付問題,差別費率,**的使用等。【關鍵詞】:農民工工傷保險制度改革措施
【學位授予單位】:山西財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2009
【分類號】:f842.6
【目錄】:摘要6-7abstract7-10第一章導論10-161.1選題背景及研究意義10-121.
1.1城市化工業化使得農民工數量龐大101.1.
2維護社會穩定減少農民工工傷事故高發10-111.1.3我國正處在社會保障體系完善時期11-121.
2文獻綜述12-141.3研究方法與創新點14-151.4**結構與主要觀點15-16第二章相關概念的界定及我國農民工職業風險分析16-252.
1農民工概念的界定16-192.1.1鄉鎮企業農民工172.
1.2城市企事業單位的農民工172.1.
3個體私營經濟雇工17-182.1.4家庭雇工18-192.
2工傷保險概念的界定19-212.2.1工傷19-202.
2.2工傷保險20-212.3我國農民工職業風險特徵21-252.
3.1所在企業的高風險性21-232.3.
2分布行業的高風險性232.3.3職業傷害的低保障性23-25第三章我國農民工工傷保險面臨的矛盾與問題25-363.
1我國農民工工傷保險制度建設中的矛盾25-333.1.1農民工工傷保險制度建設滯後與農民工工作現狀之間的矛盾25-293.
1.2農民工工傷保險制度內容與農民工務工特點之間的矛盾29-333.2我國農民工工傷保險實施過程中的矛盾33-363.
2.1農民工工傷保險覆蓋範圍與農民工特點的矛盾33-343.2.
2農民工工傷保險制度的實施與其他制度之間的矛盾34-36第四章農民工工傷保險影響因素分析36-434.1農民工社會保障權的缺失36-384.1.
1觀念上的慣性思維36-374.1.2生產力水平的問題37-384.
2農民工工傷保險制度建設的問題38-414.2.1工傷保險費率機制設計不科學及其對農民工工傷保險的影響38-394.
2.2**安全生產法律法規不完善及其對農民工工傷保險的影響39-404.2.
3**安全生產監察管理體制不順暢及其對農民工工傷保險的影響40-414.3傷殘農民工在勞動爭議仲裁和訴訟過程中面臨的問題41-43第五章解決農民工工傷保險問題的必要性與可行性分析43-505.1解決農民工工傷保險問題的必要性43-455.
1.1有利於維護農民工的合法權益,適應農民工生存和發展的需要445.1.
2有利於「三農」問題的解決44-455.1.3有利於加快我國的城市化和工業化程序455.
1.4有利於社會保障制度改革的長期目標的實現455.2解決農民工工傷保險問題的可行性45-505.
2.1我國經濟的發展奠定了一定的物質基礎45-475.2.
2國家政策上的支援47-495.2.3具有可供借鑑的國外有關的經驗49-50第六章解決我國農民工工傷保險問題的途徑50-616.
1**組織的制度安排50-556.1.1制度上的公正是農民工工傷保險權平等獲得的根本保證50-526.
1.2建立科學化的工傷保險費率機制526.1.
3進一步完善我國**安全生產法律法規52-536.1.4理順**安全生產監管體制,切實做好農民工工傷預防工作53-546.
1.5**應逐步加強對農民工職業傷害的法律援助54-556.2構建勞資雙方利益平衡機制,維護農民工合法工傷權益55-566.
2.1設立農民工的管理機構,強化組織領導55-566.2.
2加強職業安全法制教育和職業技能培訓,提高農民工的素質566.3加強農民工工傷保險**的徵收管理56-586.4**責任追究機制的建立58-596.
4.1**的自我追究58-596.4.
完善我國農民工工傷保險的建議
作者 張旭陽鄒義亮 南方企業家 2018年第07期 摘要 由於農民工自身安全保護意識的欠缺以及所從事工作的高危險 高汙染 高強度性,所以農民工成為工傷事故的高發群體。雖然隨著社會保障事業的發展,我國的工傷保障體系得到了改善,但是農民工傷保險在具體執行過程中仍存在許多困境,這給農民工個人以及整個社會都...
農民工工傷保險申請減免
關於減免農民工工傷保險保證金的申請 致 鄭州市工傷保險事業管理局 由我公司 鄭州市第一建築工程集團 承建的鄭州市第十人民醫院遷建專案即將動工,鄭州市第十人民醫院遷建專案是根據鄭州市 十二五 衛生事業發展規劃,鄭州市優質醫療資源倍增計畫,根據鄭州市中心城區醫療衛生設施布局規劃,為滿足鄭州市東南城區人民...
農民工問題
二 農民工 問題的由來及其影響。農民工 是指戶口尚在農村,到城市以從事各種 自由 職業為其主要經濟 的農民。農村勞動力的異地轉移在20世紀80年代後期。他們中的一部分人在城市的生活由最初的 過客 演變成今天的 常住人口 隨著改革開放的推進,有越來越多的農民工選擇離開土地 離開家鄉到城市居住。這個現象...