2023年我省煤礦安全工作要點
2023年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是完成「十二五」規劃目標任務的關鍵一年，做好煤礦安全生產工作意義重大。
總體思路：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國辦發[2013]99號、104號檔案和省委省**、市委市**關於安全生產工作的部署要求，堅持「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的原則，牢固樹立「生命紅線觀」理念，著眼於鞏固、深化和提公升，在改革創新上下功夫，在推進煤礦安全治本攻堅上見實效，紮實推進「『保護礦工生命、礦長守規盡責』安全生產活動年」和「安全生產責任落實年」各項工作，努力提高煤礦安全發展的質量和水平，著力構建煤礦安全生產長效機制，為全市煤炭工業健康發展創造良好環境。
安全目標：全市煤礦原煤事故總量控制在省、市**下達的指標以內，杜絕較大及以上事故，有效防範零星事故，實現煤礦安全角勢持續穩定。
重點做好以下工作：
一、落實安全責任，強化目標考核
1.落實安全生產主體責任。認真執行國發[2011]40號、《山西省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省**第260號令），強化企業安全生產主體責任的落實，以貫徹「雙七條」為總抓手，緊緊抓住礦長（包括企業法人、實際控制人）安全生產「第一責任者」的責任不放鬆，深入推進煤礦安全治本攻堅。
2.落實安全監管責任。按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全」的要求，創新完善監管方式手段，進一步加強監管能力建設。
認真落實國發[2011]40號、晉政辦發[2011]67號檔案，按照屬地管理規定，建立網格化管理機制，全面落實安全監管、行業管理責任。按照《關於進一步加強煤礦安全監管監察工作的通知》（安監總煤監[2012]130號）要求，堅持執法與宣傳教育相結合、執法與檢查指導相結合、執法與熱情服務相結合、事前執法與事後處罰相結合，嚴厲查處違法違規行為，不斷提高監管效能。
3.強化目標考核和責任追究。按照《臨汾市煤礦企業安全生產目標責任考核辦法（試行）》，加強對轄區煤礦企業安全目標責任考核。
完善礦長安全目標責任考核體系，加大考核力度，嚴格執行「一票否決」。堅持「獎優罰劣」，嚴格兌現獎懲，凡超過控制指標的，一律取消其評先樹優資格。同時，加大責任追究力度，對年度發生一次較大及以上事故、年度發生兩次及以上事故或連續兩年發生事故的煤礦，提請取消其礦長任職資格；對發生重大涉險事故的煤礦，視事故損失和影響等給予相應處理。
二、深化「雙基」建設，築牢安全生產根基
4.推進安全質量標準化建設。持之以恆地推進安全質量標準化工作，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化活動。
將安全質量標準化工作作為建設煤礦投產驗收的前置條件，達標方可進行投產。
5.加強區隊班組建設。煤礦要健全完善區隊、班組建制，確保班組安全生產基本配置。
規範區隊長、班組長選聘工作，切實加強區隊自主、班組自治和員工自律管理。紮實開展安全生產優秀班組、班組長建立活動。認真落實班組長現場管理責任，凡本班組發生亡人責任事故的，班組長一律免職。
6.加強群眾安全監督工作。充分發揮工會組織體系健全和聯絡職工廣泛的優勢，發動職工查詢身邊安全隱患，依法維護和落實職工對安全生產的參與權和監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。
煤礦企業要在礦井每個班組配備群監員，且不得由班組長兼任。強化群監員培訓和管理，完善考核、考評、選聘和頒證機制，推動群防、群控、群治的安全長效機制建設。
7.提高職業健康水平。煤礦企業要委託具有資質的職業衛生技術服務機構每年對作業場所職業危害因素進行一次檢測評價，將結果報告市局，並向從業人員公布。
煤礦必須優先使用有利於職業病防治的新技術、新工藝、新裝置和新材料，建立職業健康監護檔案。每年組織一次工人健康查體，按規定執行療養制度。
8.加強安全文化建設。紮實推進安全文化建設示範企業建立工作，開展多種形式的安全文化宣傳活動，促進煤礦企業依法生產、規範生產、安全生產。
組織開展好第13個「安全生產月」系列活動，進一步提高安全意識，增強安全生產的自覺性。
三、實施科技興安，提公升安全保障能力
9.保證安全投入。煤礦企業必須嚴格執行財企[2012]16號檔案要求，制定年度安全費用提取使用計畫，按標準及時足額提取安全費用，做到專戶儲存、專款專用。
加強對安全費用提取和使用監督檢查，發現對安全費用提取不到位、或未按規定提取的，堅決責令停產整改。
10.加快推進煤礦「三化」建設。大力推廣應用先進適用技術、裝備和工藝，加快推進煤礦機械化改造。
推廣井下運輸無軌化，逐步取消小絞車和地軌運輸。大力推進資訊化、物聯網技術應用，推進「智慧型礦山」建設。
11.強化科技攻關。整合安全科技優勢資源，加快安全科技成果推廣。抓好煤礦「五大自然災害」防治技術攻關，研究應急救援裝備和技術等，著力解決影響煤礦安全生產的關鍵問題。
四、排查治理隱患，消除事故發生根源
12.徹底查明隱蔽致災因素。煤礦建設、生產期間，必須查明開拓開採範圍內的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素和開採條件。
礦井地質、水文地質等條件發生較大變化，要及時修編相應的地質報告並按程式報批。
13.突出隱患排查。進一步完善「專家查隱患、企業抓整改、部門抓監督」的隱患排查治理體系，突出人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件及管理上的缺陷等，重點查詢礦井通防、水害、高溫、衝擊地壓重大災害隱患，以及頂板、機電運輸管理薄弱環節。
14.加強隱患閉環管理。要嚴格落實隱患排查治理責任，堅持「誰檢查、誰簽字、誰負責」，規範隱患的排查、登記、治理、監督、銷號管理，形成全員、全過程、全方位的隱患排查治理閉環機制。
對排查確認的各類隱患，嚴格「六落實」，掛牌督辦，跟蹤治理，限期銷號。市局對排查確認的a、b級安全隱患編號管理，定期排程。
五、加強技術管理，提高災害防治水平
15.健全技術管理體系。煤礦必須設立總工程師和安全、生產、機電副礦長，配備採掘、通防、防治水和機電專業專職副總工程師和部門負責人，衝擊地壓礦井配備防沖專業專職副總工程師，配齊採、掘、機、運、通、地測、安監、排程等專業技術人員，工程技術人員佔企業生產定員總數不少於5%，專職安監人員不少於3%。
健全以總工程師為核心的技術管理體系，在礦井開拓方案、生產系統調整等重大技術問題上，賦予總工程師特別決策權；當出現危及礦井安全的技術問題時，賦予總工程師一票否決權。
16.強化現場技術管理。採、掘工作面投產、開工前必須有批准的包含安全措施的作業規程。
重要工程，如大型裝置安裝、大硐室開鑿、巷道維修、巷道貫通、過斷層等都必須編制安全技術措施和作業規程。受自然發火、水害、衝擊地壓威脅的採掘工作面必須編制防治災害的專門安全技術措施和作業規程。安全技術措施和作業規程經礦總工程師審查批准後執行，並根據現場安全生產條件的變化，及時補充完善作業規程和安全技術措施。
所有工程，都必須有工程質量標準，嚴格執行工程質量檢查驗收制度。
17.加強「一通三防」管理。嚴格落實「以風定產」方針，確保按核定通風能力安排生產計畫，嚴禁超通風能力生產。
按規定開展瓦斯等級鑑定，健全完善煤層自然發火**預報、預防系統和煤塵檢測、灑水降塵系統，嚴格落實各項安全措施。加強放炮管理，火工品儲存、運輸、發放、領用以及現場打眼裝藥、放炮站崗、處理啞炮等必須符合標準規程要求，井下放炮必須採用智慧型放炮系統或智慧型放炮監控系統。
18.加強防治水管理。嚴格執行《煤礦防治水規定》和《強化煤礦防治水管理十項特別規定》，按規定設立防治水機構，配備專業人員和專用裝置，制定並嚴格落實探放水措施。
受水害威脅嚴重的礦井要對老空積水區、可疑積水區劃定探水線、警戒線和禁採線，對礦井井田範圍內構造、導水鑽孔和含水層水等災害因素提出警戒性**方案，落實預防性保障措施。水文地質型別複雜的礦井要實行分採區隔離開採，按規定設定防水閘門或增設潛排系統。
19.加強衝擊地壓防治。衝擊地壓礦井要認真分析總結衝擊地壓發生機理和防治規律，礦井生產計畫、採掘接續等必須服從防沖要求，從源頭上減輕衝擊威脅。
要科學使用微震監測、應力**監測、鑽屑法等裝備和手段，提高監測預警水平。要認真開展防沖鑑定和安全評估，必須做到一面一評、一頭一評。嚴格落實評估、監測、解危等各項安全措施，衝擊威脅不解除不生產。
加強頂板管理，重點抓好對支護薄弱點的檢查和維護，嚴禁空頂作業。
20.加強機電運輸管理。堅決淘汰國家明令禁用的裝置和工藝，煤礦使用的裝置必須按規定取得產品合格證、礦用產品安全標誌和防爆合格證等。
嚴格執行《煤礦在用裝置檢測檢驗目錄（第一批）》（安監總規劃[2012]99號），未按規定進行檢測檢驗或經檢測檢驗不合格的設施裝置，一律停止使用。加強採掘裝置、支護裝備、運輸環節等管理，按規定裝設各類閉鎖、保護裝置，強化現場安全管理，增強安全保障程度。
21.加大災害防治力度。煤礦企業必須編制年度災害預防和處理計畫並認真組織落實。
煤礦企業應根據礦井開採條件，針對制約安全生產的技術難題，制定安全技術創新發展規劃，重點解決「水、火、煤塵、頂板、地溫、地壓」等災害對安全生產的威脅。對主動實施煤礦災害防治，並取得明顯效果的煤礦進行財政補助和獎勵。
六、完善應急機制，提高應急處置能力
22.加強排程管理工作。嚴格執行《山西省煤炭行業安全生產排程工作管理辦法》（晉煤安調[2012]104號），煤礦企業要健全安全生產排程指揮機構，完善應急值守、資訊報告、處置決策、救援協調、現場指揮等制度，加強排程隊伍建設，嚴格排程人員登記備案制度。
深入開展排程質量標準化考核評級工作，提公升排程管理水平和應急處置能力。
23.完善應急管理機制。認真落實《關於進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委[2013]8號），建立健全應急管理體系、應急救援指揮機構和工作機構，明確工作職責，配足專職人員，配備適用的應急救援物資。
突出抓好「排程員十項應急處置權」落實，嚴格執行災害性天氣停產撤人規定。根據《山西省煤礦企業生產安全事故應急預案演練管理辦法》(晉煤安調字[2013]30號），各煤礦要每年至少組織一次應急預案演練，每半年組織一次現場處置方案演練，其中一次須在5月底前（汛期前）完成；認真進行演練評估，鼓勵委託第三方進行演練評估；總結演練發現的問題，及時修編完善應急預案。要加強安全避險「六大系統」管理、維護、培訓和演練，確保正常運轉、發揮作用。
煤礦安全生產工作要點
物業公司及使用鍋爐集中供暖的專案工地要在供暖前對自給供暖系統 鍋爐及相關裝置設施 按程式進行認真的檢修 維修和報驗，工程處要對其供電管理系統 崗位責任制 司爐工持證上崗等進行一次認真的檢查驗收，確保不出現安全問題。3 繼續深入開展 百日安全生產 活動 各專案部要充分利用各種會議 報刊 板報 網路平台...
2023年煤礦安全工作報告
文章標題2008年煤礦安全工作報告煤礦2008年安全工作報告同志們這次會議的主要任務是，貫徹落實集團公司黨委2008年工作會議精神，回顧總結去年安全及質量標準化工作情況，安排部署今年重點任務，動員廣大幹部職工進一步認清形勢，統一思想，紮實工作，乘勢再創安全工作新局面，為推進企業在新的平台上又快又好發...
關於召開全省煤礦安全生產工作會議的通知
山東省煤炭工業局 魯煤傳 2011 58 號 各市煤炭管理部門，各省屬煤炭企業 省局定於6月2日至3日在濟寧市召開全省煤礦安全生產工作會議。現將有關事項通知如下 一 會議內容 1 宣貫 山東省煤礦礦長安全目標責任考核辦法 2 座談交流今年以來安全工作情況及下一步工作打算 3 剖析去年以來全省煤礦事故...