東寧綏陽風電場
安全性綜合評價自查評專業報告
（安全管理、勞動安全和作業環境組專業）
組長：徐廣發
組員：李曉峰朱全軍馬肖泉洪偉李闖
2023年 3月23日
目錄一、被查評單位基本概況
二、查評基本情況
1.查評概述
2.查評結果及綜合分析
3.總體評價
三、存在的主要問題及整改建議
四、總結
五、列出下一輪評價工作的內容
附表東寧綏陽風電場由兩個66kv公升壓站組成，其中a站占地面積5376 m2，公升壓站建築面積1328.27m2；b站占地面積1974m2,公升壓站建築面積567.32m2；綿延40km的新建道路盤繞在兩座公升壓站之間。
東寧綏陽風電場安裝華銳sl1500型風力發電機組33臺，其中a站安裝22臺，b站安裝11臺。
東寧綏陽風電場始建於2023年7月15日，2023年2月24日實現投產發電，12月工程整體竣工。
東寧風電公司於2023年3月14日組織召開了領導班子擴大會議（擴大到專工），成立安全性評價領導小組，制定了《2023年安全性評價工作計畫方案》，確保安全性評價工作的順利開展。依據《發電企業安全性綜合評價（中國華電2011版）》系列書為依據對東寧綏陽風電場的安全管理、勞動安全和作業環境、專項管理、生產管理和土建管理、輸變電裝置、通訊和監控、風電機組五個方面進行安全性綜合評價自查評。2023年3月15日至3月19日自查評小組進行了第一階段的自查評工作。
（安全管理、勞動安全和作業環境）部分。
查評組按照查評標準，查閱和分析了執行記錄、檢修記錄、試驗報告、裝置台賬、缺陷記錄、技術標準、技術措施、執行規程、各種安全生產管理制度和執行報表等資料；檢查和測試了各類安全工器具、現場儀表等，並對有關人員進行了現場考問。
安全管理、勞動安全和作業環境部分參評專案38項，扣分專案19項，扣分專案率50%，應得分2100分，實得分2022分，得分率96.29%。安全管理標準查評專案25項，標準分1200分，實際查評專案25項,查評扣分項13項，扣分專案率52%，實得1148分，得分率95.
67%。勞動安全與作業環境標準查評專案13項，標準分900分，實際查評專案13項，扣分專案6項，扣分專案率46.15%,應得分900，實得分874分，得分率97.
11%。
通過查評也發現，在安全管理方面還存在一些薄弱環節，如安全管理制度等方面需要進一步加強和規範；違章現象還未杜絕，反違章工作需要進一步深化。
三、主要問題、原因分析及整改建議
（一）安全管理
1、東寧綏陽風電場制定的安全目標過大，不符合要求；班組制定的確保安全目標實現的措施無編制、審核、批准；班組安全目標保證措施缺乏針對性，無法檢查考核。
原因分析：
對集團《安全生產工作規定》理解不夠。
整改建議：
嚴格按照《安全生產工作規定》（中國華電生[2011]113號）的要求，按照「四級」控制要求分解安全目標並編制針對性強的保證措施。
2、風場、班組安全第一責任者不能親自閱讀上級安全檔案，沒有按上級批閱組織貫徹落實；風場領導不組織制定本部門「兩措」計畫，並落實公司下發的「兩措」計畫；不組織調查分析本風場、班組發生的異常、未遂等不安全事件。
原因分析：
風電場領導對自己的安全責任認識不到位、落實不到位。
整改建議：
（1）風場、班組安全第一責任者親自閱讀上級安全檔案，並按上級批閱組織貫徹落實；
（2）風場領導組織制定本部門「兩措」計畫，並落實公司下發的「兩措」計畫；
（3）組織調查分析本風場、班組發生的異常、未遂等不安全事件
3、不能及時組織制定、修改執行、檢修規程。
原因分析：
對集團《安全生產工作規定》落實不到位。
整改建議：
按照集團《安全生產工作規定》要求及時組織修改執行、檢修規程。
4、勞務派遣工及外來人員日常安全管理、培訓教育未與正式員工同等對待，如參加班會、安全活動等。
原因分析：
對集團《安全生產工作規定》、《發承包和臨時用工安全管理規定》落實不到位。
整改建議：
勞務派遣工及外來人員日常安全管理、培訓教育按正式員工同等對待，如參加班會、安全活動等。
東寧綏陽風電場按照華電集團和華電新能源公司檔案要求認真做好本次安全性評價自查評工作，東寧綏陽風電場完成對第一階段的自查評工作，綏陽風電場負責本次安評工作的領導組長本著從嚴、從細的態度，對各個班組自查評工作的具體執**況進行認真的指導和督促，並對自查評分情況進行嚴格的審查，確保了本次自查評工作的順利進行。自查評成員從公司到班組，對各個裝置帳台、執行、檢修等各種記錄，並對各項規章制，進行整理和完善，對發現的問題和不足，進行整改。對檢查中遺留的問題制定消缺計畫，及時整改。
通過本次自查評，找出了自身與相關標準的差距，同時也提高了我場員工的安全意識，每個人在安評工作中受益匪淺，我風場也有了一定的自查評工作的經驗。
下一階段的工作我們還要繼續堅持「自我約束、自我發現、自我糾正、自我完善」的原則，為圓滿完成安評工作奠定堅實基礎。
對第一階段的工作中發現問題及時整改，並進行第二階段（專項管理部分）自查評工作。
附件 1： 安全性綜合評價結果明細表
（安全管理、勞動安全和作業環境部分）
附件2：安全現狀綜合評價發現的主要問題、整改建議、以及分項評分結果明細表
作業環境安全管理制度
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