關鍵詞：建設工程；工程監理；發展；建議
建設監理是乙個由多學科，多專業構成的技術密集智慧型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區，特別是發達國家推崇已有上百年的歷史。我國於2023年開始工程監理工作的試點，2023年在建設領域全面推行工程監理制度。
取得了明顯的社會效益和經濟效益，促進了我國工程建設管理水平的提高，得到了全社會的廣泛認同，監理已成為工程建設中不可缺少的重要環節。
一、我國監理行業的現狀
我國自提出推行工程監理制度，經歷了準備階段（2023年）、試點階段（1989-2023年）、穩步發展階段（1993-2023年）以及全面推廣階段（2023年-至今）四個發展階段，無論從理論上還是實踐上都積累了豐富的經驗，但仍存在以下幾點不足。
1.監理的工作範圍及內容狹小
監理工作範圍及內容的狹小可以通過縱向與橫向兩個方面來體現。
1)縱向方面
目前，我國絕大部分工程監理單位從事的都是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，佔86.08%，而從事前期諮詢、勘察設計、招標**、裝置採購與建造等階段諮詢服務的僅佔13.92%。
前期階段監理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等方面不夠完善，導致施工階段設計變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質量。
2)橫向方面
監理單位按照建設部當年對實施監理制的初衷，應該是「三控、二管、一協調」，但是由於體制原因，機制上不配套，監理的「三控」即投資、進度、質量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數監理單位僅是以「質量監理為主」，投資控制基本上由建設單位實施，很少專案給予監理實行「三控制」，因此長期以來，監理的「三控、二管、一協調」未得到有效貫徹。
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