杭州市科技型初創企業培育工程實施方案

2022-06-24 22:21:05 字數 2649 閱讀 4651

杭科合[2005]87號

為進一步打響「創業在杭州」城市品牌,深入實施「一號工程」,建設「天堂矽谷」,大力鼓勵和支援科技人員、高校師生在杭創業,培育和扶持科技型初創企業,促進高新技術成果轉化,推進我市產業結構優化公升級和保持我市經濟持續快速協調健康發展,根據2023年我市科技工作的部署,我局將把實施科技型初創企業培育工程(以下簡稱「培育工程」)作為加快實施「一號工程」、建設「天堂矽谷」的重要措施之一。具體實施方案如下:

一、目的意義

為進一步實施「創業在杭州」戰略,吸引支援更多的國內外科技人才來杭州進行科技創業,根據杭州市委、市**《關於進步鼓勵科技人員創新創業促進高新技術成果轉化的若干意見》和《關於進一步加快民營科技企業發展的實施意見》精神,通過實施培育工程,進一步弘揚創業理念,激發創業精神,優化創業機制,改善創業環境,培育和扶植起一批具有成長性的科技型中小企業,造就一群具有開拓創新精神和競爭能力的企業家,為杭州市高新技術產業發展增添有生力量,進一步推進我市產業結構優化公升級和保持我市經濟持續快速協調健康發展。

二、指導思想

把實施杭州市科技型初創企業培育工程作為鼓勵和支援科技人員科技創業的重要舉措,作為科技部門推進實施「一號工程」,加快科技創新體系建設的重要抓手,作為市委、市**提出的打響「創業在杭州」城市品牌的重要載體。

實施培育工程要注重資源整合,突出培育成效,做好三個結合。一是培育工程和孵化器建設相結合,充分利用市區孵化器的資源條件,重點對孵化器內的成長性好的孵化企業進行培育,把培育和扶持科技型初創企業作為孵化器建設的著眼點,以強化孵化器的培育功能和孵化質量。二是實施培育工程和科技計畫實施相結合,以加快高新技術產業發展,實施「一號工程」為出發點,科技計畫實施適當向培育工程傾斜,加大對科技型初創企業的扶持力度,更好地發揮公共財政資金對促進科技創新的引導作用。

三是培育工程和科技中介服務機構建設相結合,充分發揮科技中介服務機構在資訊服務、融資、管理諮詢、人才引進、公共關係等方面的中介作用,促進培育工程的實施。

三、預期目標

從2023年到2023年,培育工程重點支援科技創業者在杭進行科技創業,培育和扶持300家科技型初創企業,通過實施培育工程,形成一批具有良好成長性的高新技術骨幹企業,擁有一批具有自主智財權的高新技術產品,建立一支具有開拓創新精神的企業家隊伍。

四、培育物件

1、重點培育市區各孵化器內的符合培育條件的建立期在三年以內的受孵企業。

2、其它符合培育條件的18個月以下的科技型初創企業以及個人科技創業。

五、培育條件

1、重點支援電子資訊、軟體、生物醫藥、新材料、光機電一體化、高效節能與環保領域產業化初創期專案和初創企業。

2、技術專案的商品化及產業化的可行性明確且市場前景較好。

3、具有完整的企業發展計畫或者個人創業計畫。

4、創業專案的智財權明晰,無權屬糾紛。

5、具有使企業成長的技術、管理方面的能力以及相應的團隊。

六、支援措施

1、市科技局在培育工程實施期間每年安排科技型初創企業扶植和培育專項資金,重點支援成長性好的科技型初創企業。

2、對受培育的成長性較好的科技型初創企業,優先提供種子資金,資助其專案開發及初期產業化。

3、受培育的科技型初創企業的科技專案可優先列入我市各項科技計畫,優先推薦申報國家科技型中小企業技術創新**,並擇優推薦列入省或國家的其它各項科技計畫。

4、在杭州市創業聯合投資協作網的基礎上,組建「科技型初創企業創業支援聯盟」,通過杭州創業聯合投資協作網成員單位以及願意投資科技型初創企業的其他單位,籌集1000萬風險資金,對受培育的科技型初創企業進行資金支援。

5、幫助受培育的科技型初創企業進行銀行貸款。

6、為受培育的科技型初創企業拓寬風險投資渠道,通過投融資洽談、專案推薦、產權交易、包裝上市等途徑,促進科技型初創企業與風險資本的對接。

7、為受培育的科技型初創企業開展創業輔導、管理培訓、企業診斷、資訊諮詢、市場營銷和人才引進等服務,為創業者提供創業和發展的良好環境。

8、對業績顯著的優秀創業者和企業進行獎勵。每年對科技型初創企業以及創業者進行評選,對具有開拓創新能力、創業業績顯著的科技人員進行表彰和獎勵。

9、建立創業者交流和服務平台。通過杭州市民營科技企業發展促進會**以及其他途徑,為受培育的科技型初創企業提供政策、市場、技術和人才等方面的資訊服務,反映創業者的呼聲,促進創業者之間的交流和合作。

七、申報和審批

1、,填報《杭州市科技型初創企業培育工程申請表》和創業計畫書;申報企業還需同時提交工商營業執照影印件,上年度財務報表(所有申報材料均一式五份)。

2、申請企業或個人所在地科技局或所在孵化器對申報材料簽署意見後,上報市科技局。

3、市科技局對申報材料進行初審,並對通過初審的物件進行考察。

4、市科技局委託由**管理人員、技術專家、財務專家、企業管理專家等組成的培育工程專家組對初審通過的擬培育物件進行評估或評審。

5、市科技局根據評估或評審結果確定培育物件,並通過**向社會公布培育企業名單。

八、實施管理

1、加強市區聯動,列入培育工程的受培企業由市科技局和企業所在地的區科技局以及孵化器共同進行培育管理。

2、市科技局委託科技中介機構對受培企業進行定點聯絡,建立檔案,提供個性化服務。

3、受培企業的培育期限為兩年,對受培企業實行動態管理,對受培企業的年度經營狀況進行年度考核,對不能實現經營目標的受培企業實行淘汰制。

4、對培育期滿經營業績良好的企業,市科技局將繼續建立聯絡,予以重點扶持和支援。

5、成立培育工程專家諮詢委員會,設若干小組。專家諮詢委員會承擔對培育企業的諮詢和指導等工作。

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