錫林浩特市
可行性研究報告
內蒙古惠澤工程造價諮詢有限責任公司
內蒙古昕業工程諮詢****
二○一五年一月
報告編制單位與編制人員
報告編制單位：內蒙古昕業工程諮詢****
資質證書編號：工諮丙 10520120001
法定代表人：李麗娟
聯絡**：0471—3396060
報告審定人：馬柏良國家註冊諮詢工程師（投資）
高階工程師
專案負責人：李林國家註冊諮詢工程師（投資）
報告編制人員：
李林國家註冊諮詢工程師（投資）
胡青國高階工程師
王瑜高階工程師
高紅霞高階工程師
王福義高階經濟師
1.1.1 專案概要
1、專案名稱：錫林浩特市那達慕大街拓寬改造工程
2、建設地點：錫林浩特市
3、建設規模：拓寬改造道路長度為4500公尺，改造區域總面積約為16萬平方公尺，其中非機動車道改造面積為6790平方公尺、行人路拓寬改造面積為13.4萬平方公尺、綠化帶面積約為2萬平方公尺（另行改造，不計入本次改造工程），同時更換路燈230盞。
4、投資規模：7000萬元
5、資金籌措：申請上級資金與地方配套資金相結合
6、建設單位：錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司
1.1.2 承辦單位概況
錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司是錫林浩特市**批准成立的唯一一家集城市基礎設施投資、融資、經營為一體的國有企業，屬於錫林浩特市人民**授權範圍內的國有資產運營主體，成立於2023年6月，註冊資金11298萬元。
錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司實行公司製執行，是在董事會領導下的總經理負責制，按《公司法》規定設立董事會、監事會，具有完善的法人組織結構。公司經營範圍包括城市基礎設施開發、能源開發（專控除外）、建設開發工業、商業、民用等房屋產業，物業承租、商業置業、土地開發等。
近年來，為加快城市建設步伐、完善城市基礎設施功能、改善城市落後面貌、推動城市經濟增長，錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司按照市委、市**及上級領導的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎設施建設，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提公升和有效改善，為錫林浩特市經濟社會發展創造了良好條件。
1.1.3 可行性研究報告編制原則與依據
1、 編制原則
（1）根據錫林浩特市城市道路現狀和車行道寬度不足問題，結合城市總體規劃提出的路網規劃和城市交通發展需要，科學規劃建設內容、合理確定建設規模、統籌安排功能布局。
（2）本著「實事求是、客觀科學」的原則，依據所在城市道路交通實際需求和相關建設標準，結合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評價場址條件、統籌規劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級適度、出行方便、配套完善、安全衛生。
（3）以「積極、客觀、科學」的工作態度，充分調查研究各項基礎條件，認真分析論證工程實施條件和工程技術方案的科學性與可行性，避免不利因素對工程建設和運營過程中產生的不利影響。
（4）在科學發展觀的指導下堅持可持續發展戰略方針，認真貫徹執行國家有關節約用地、節能環保和安全衛生等規定，使擬建工程達到城市道路工程設計標準和安全通行要求。
（5）以「實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛生」的理念和「獨立、客觀、科學、可靠」的原則，提出與當地的經濟發展水平相適應的工程建設方案，研究結論與建議滿足建設單位工程建設需要，也為有關部門審批專案提供客觀參考依據。
2、編制依據
（1）建設單位編制可行性研究報告委託書及其規劃建設要求
（2）《投資專案可行性研究指南》（試用版）
（3）《錫林浩特市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》
（4）《錫林浩特市城市總體規劃（2008-2020）》
（5）《城市道路交通規劃設計規範》（gb50220-95）
（6）《城市道路工程設計規範》(cjj 37-2012)
（7）《無障礙設計規範》（gb 50763-2012）
（8）《市政公用工程設計檔案編制深度規定》(2023年版)
（9）其他與擬建工程相關的現行有關標準、規範和規程
（10）建設單位提供的與專案建設有關資料和基礎資料
1.1.4 專案提出的理由與過程
錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設中立足長遠發展，更加注重城鎮規劃、建設和管理，把打造宜居城市做為經濟社會發展中的一項重要工作來抓，以營造良好的宜居環境作為發展目標，不斷加大城市建設力度。尤其是進入「十二五」以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時機，按照《錫林浩特市城市總體規劃（2008-2020）》提出的城市總體規劃與發展目標，進一步加快城市基礎設施和城市居住環境建設工作，努力提公升城市品質和城市精細化管理水平，積極拓展城鎮空間、努力配套服務功能，不斷推進城市道路、供排水設施及汙水處理設施、供暖設施、河道整治、城市綠化等城市基礎設施和醫院、學校、社群等城市公共設施建設，促使城市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市「十二五」規劃提出的「把錫林浩特市建設成為聚集全盟30%左右人口、容納30萬以上人口的宜居型中心城市」的發展目標奠定了良好基礎。
然而，由於發展基礎薄弱、發展起步晚、發展起點低等歷史原因，錫林浩特市城市建設總體上讓然處於發展起步階段，城市道路、管網等配套基礎設施仍不完善，仍具有較大的發展空間。與此同時，隨著經濟社會發展而不斷增長的城市人口規模，也為錫林浩特市的城市發展及其配套基礎設施建設提出了更高的要求。對此，錫林浩特市自2023年開始啟動了全市道路交通、市政管網、廣場綠地等城市基礎設施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規模不斷擴大、人口數量日益增長的錫林浩特市城市基礎設施建設需要和城鎮化發展程序，保障錫林浩特市城市總體規劃的有效推進，促進全市經濟社會的持續、快速、良性發展。
在此背景下，作為承擔錫林浩特市城市基礎設施建設任務的錫林浩特市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司，按照錫林浩特市人民**的統一部署，在2013-2023年度完成全市主要幹道及其配套管網和綠地建設等主要城市基礎設施建設的基礎上，提出了在2023年重點實施全市範圍內的斷頭路打通、小街巷及行人路改造、機動車右轉車道改造和部分道路拓寬等剩餘的市政基礎設施建設工程，以此全面完成「十二五」期間的城市基礎設施建設任務，保障錫林浩特市城市總體規劃的全面推進。其中，根據錫林浩特市現有道路現狀和城市總體規劃及其修建性詳細規劃確定的路網規劃，錫林浩特市確定2023年繼續實施城區主要道路的拓寬改造工程，改善城區現有道路路面寬度不足而車輛滯留、交通擁堵情況，完善全市路網建設，保障市民出行便利。
對此，我公司接受專案建設單位針對上述市政道路拓寬改造工程開展前期工作諮詢委託後，及時組織專業技術人對擬建專案現有條件、建設需求、場址條件和規劃方案進行了詳細充分的調研分析和研究論證，並充分考慮政策條件、建設標準和節能環保與城市基礎設施建設要求，結合所在城市總體規劃要求，對研究方案進行了評估論證的同時，與建設單位多次交換意見的基礎上編制了本可行性研究報告，力求為建設單位提供乙份專業而客觀的投資參考依據，以供其投資決策和下一步工程設計及投資控制提供獨立、客觀、專業的參考依據，也為有關主管部門審批專案提供客觀參考依據，以使本專案的建設滿足基本建設專案審批程式和要求。
1.2.1 擬建地點
本專案建設地點位於錫林浩特市中心城區，擬改造道路為由東向西橫穿城區的主幹道——那達慕大街，改造道路總長度約為4500公尺。
1.2.2 建設規模與目標
1、建設規模
根據擬改造道路現狀條件結合錫林浩特市城市總體規劃確定的城區市政道路規劃要求，本專案主要對錫林浩特市東西橫穿城區的那達慕大街行人路和非機動車道進行進一步的拓寬改造，沿線總長度約為4500公尺，拓寬改造總面積為16萬平方公尺，其中非機動車道改造面積為6790平方公尺、行人路拓寬改造面積為13.4萬平方公尺、綠化帶面積約為2萬平方公尺（另行改造，不計入本次改造工程範圍），同時更換路燈230盞。
2、建設目標
通過本專案的建設，徹底改善擬改造道路目前存在的路面相對狹窄、路面老化破損、通行不便的問題，使其形成路面平整、配套完善、安全衛生的城市主幹道，為廣大市民的日常出行和道路運輸提供方便快捷的通行條件，為促進錫林浩特市城市路網結構的不斷完善、城市基礎設施建設的快速推進做出積極貢獻。
1.2.3 投資規模與資金籌措
1、投資規模
路面大修工程可研
第一章概述 1.1 任務依據及專案背景 本專案研究是受xx省xx縣商品公路管理局委託，xx市工程諮詢中心承擔。根據xx省公路局檔案晉公計字 2000 286號文 關於下達國省道養路新路面大修工程及構造物大修工程前期工作計畫的通知 和xx省xx縣商品公路管理局 周沁線周村 新房窪段 路面大修工程 工程...
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