談農村水利工作的發展方向和主要措施

2022-05-24 19:57:04 字數 1208 閱讀 5607

摘要:針對目前的農業和農村經濟現狀,提出了農村水利工作提出了新的要求,今後發展農村水利工作的重點和方向、主要措施。

關鍵詞:農村水利發展方向主要措施

1農村水利面臨的形勢和問題

農村水利是指在農村開展的水利建設、管理及其他有關水問題方面的工作,包括農村水工程、水資源和水環境。它涉及到閘、站、堤、河流、溝渠及水利配套設施,分為農村蓄水設施、引水設施、輸水配水設施、提水設施、田間灌溉設施、防洪除澇降漬等抗禦水災害設施和生活供水設施,是為農業生產、農村經濟發展、鎮村居民生活創造條件的基礎設施。

目前,農業和農村經濟進入了乙個新的發展階段,農業發展由過去只注重糧食產量向重視農產品多樣化轉變。特別是農村水利工程農村灌溉渠系水利用係數較低,農村居民飲用水問題沒有得到根本解決,生活和生產汙染嚴重,農村水利科技含量仍然較低,農田水利工程經營機制沒有達到良性執行目標等。這一切,都對農村水利工作提出了新的要求。

一是農業產業結構需要調整。原來農業生產主要追求糧食產量,所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長需要。但是,隨著農業產業結構調整,蔬菜、瓜果、苗木、花卉對灌溉、抗旱的標準與原有的設施不一致,其標準更高;而且農業產業結構調整是市場化行為,一家一戶生產模式缺乏統一規劃、建設、調整,給農村水利的配套建設帶來了困難。

二是對水質要求更加嚴格。由於水質不達標致使很多人都不健康,也會影響到水產養殖業的發展。目前因水質不能保證所引發的矛盾相對增加,也影響到水資源費和水利工程水費的收繳。

三是巨集觀環境發生了變化。目前農田水利基本建設由**組織向村民自主轉變,由指令性計畫向指導性意見轉變,由盡可能以資代勞向盡可能出工轉變,由**組織號召向「一事一議」轉變,農村水利建設的政策環境與投資環境都發生了根本性變化。

四是應正確理解水利產業政策。農村水利建設專案根據其功能和作用劃分為兩類:一類是以社會效益為主、公益性較強的專案,指防洪除澇工程、農田灌排骨幹工程、水土保持工程、水資源工程等;另一類是以經濟效益為主、兼有一定社會效益的專案,指供水、水面養殖、水利綜合經營等。

如果按照這一劃分,農村水利建設中的許多任務程都是公益性較強的工程。但是,正因為有了這一工程性質劃分的誤區,導致了農村水利投入主體不明。對農民來說,都把防洪除澇工程、農田灌排工程、水土保持工程和水資源、水環境的治理作為**投入的主體。

但實際上因為對於流域性的防洪工程是公益性的,但對圩區治理中涉及到的防洪除澇工程,其受益者和受益範圍都非常明顯,僅靠**的投入是不夠的。農田灌排工程應該是農業生產性的工程建設,其受益範圍和受益者也非常明顯,不應該把**作為投入的主體,相反農民應該成為農業生產投入的主體。

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