抓住安全風險管理關鍵確保鐵路施工安全穩定

2022-05-19 16:15:05 字數 1399 閱讀 9416

李毅敏風險管理作為現代企業管理的重要理論,被引入鐵路安全管理,是鐵路管理思路的重大突破,部、局關於實施安全風險管理的部署通過鐵路各級幹部職工的認真貫徹落實,將對鐵路安全管理形成促進作用,尤其是鐵路施工相關的各級單位,要抓住安全風險管理的關鍵,全面、系統地將風險管理的理論體系納入安全管理,才能有效的控制施工安全風險,確保鐵路施工安全穩定。

一、要將風險管理納入施工安全管理的全過程。鐵路施工各相關部門,尤其是管理部門要將風險管理納入施工安全的各個環節,從專案立項開始,到規劃、預算、技術準備、施工組織、監理、驗收等全過程,均按照風險管理的模式,分析各個風險源,對各環節的風險源進行風險評價和有效控制。避免只是將具體施工組織環節進行安全風險管理,忽視了非施工組織環節,造成非施工環節的安全風險源得不到有效控制,如規劃的安全風險、預算中的安全風險等等。

切勿造成非施工組織環節相關人員錯誤理解安全風險管理只是施工人員的責任,忽視了自己的安全風險。

二、要將風險管理與安全技術很好的結合。風險管理是一種管理理念,一種管理模式,是通過識別企業經營活動中存在的危險、有害因素,運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度,進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施,以達到改善企業環境,減少企業危害,規範企業管理的目標。具體到施工安全風險管理,要識別施工各環節存在的風險,評價及控制安全風險,如何識別,如何評價,如何控制都要貫穿運用安全技術,因此不能將風險管理與安全技術相剝離,在具體管理過程中,既要吸收風險管理的先進理念,也要運用成熟的安全技術,將兩者很好的融合。

三、要將安全風險管理作為日常的管理工作。鐵路施工相關單位要形成安全風險管理體系,制定規劃,確定階段目標,定期進行評價,將其納入日常的管理工作。避免將安全風險管理變成單一的安全專項整治活動,要避免「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,治標不治本的短期行為,更要杜絕空喊口號,而沒有採取有效措施,疲於應付的情況。

要將安全風險管理與經營管理、生產管理一樣納入日常工作,而不是發生事故後的一種補強措施。

四、要把握好安全風險管理的動態特徵。安全風險管理的關鍵是對安全風險的識別、評價、控制,而安全風險源本身不是固定不變的,有其動態特徵,尤其是鐵路施工的安全風險,相同的裝置,相同的施工組織,在不同的施工區域、季節等差異因素的影響下,安全風險源本身就會發生變化,即使相同的風險源不同階段的風險評價即危害性也會發生變化,是乙個動態變化的因子。因此,鐵路推行安全風險管理,尤其是施工單位相關的部門,要客觀對待安全風險的動態性,結合實際情況,尋找其動態規律,制定動態的應對措施,才能更加客觀、科學地控制安全風險。

風險管理的引入是鐵路安全管理的創新,為鐵路各級部門安全管理提供了新思路,如何將安全風險管理的部署落到實處,尤其是鐵路施工單位,如何通過安全風險管理確保安全的持續穩定,是鐵路施工相關單位各級人員面臨的新課題,我們只有全過程的推行動態的安全風險管理,將安全風險管理作為日常管理工作的一部分,將風險管理與安全技術很好的結合,才能起到有效的安全控制的作用,只有把握好這幾個關鍵,才能遏制安全事故的頻發,扭轉嚴峻的安全形勢,走出一條鐵路安全管理的新路。

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