摘要:分析港口發展物流所具備的優越性和港口物流服務的功能,指出舟山港口物流現狀及影響港口物流發展的限制因素,**舟山港口物流發展的思路建議。
關鍵詞: 舟山，港口物流，思路建議
港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸優勢，以先進的軟硬體環境為依託，強化其對港口周邊物流活動的輻射能力，突出港口集貨、存貨、配貨特長，以臨港產業為基礎，以資訊科技為支撐，以優化港口資源集成為目標，發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節特點的港口綜合服務體系。在港口競爭中，加快發展港口物流業已經成為一種普遍的選擇和發展趨勢，港口物流業發展水平已經成為港口城市綜合競爭力的重要標誌。就舟山而言，既要具有戰略思維的大視野，跳出舟山，研究借鑑國內外港口物流發展的成功經驗，立足舟山，因地制宜，加快港口物流業發展是大勢所趨。
1.發展港口物流業是現代港口發展的趨勢
現代港口的競爭，集中表現為物流的競爭。國際**中90%以上的貨物運輸是通過海運實現的, 港口在全球物流體系中占有重要地位。目前, 港口發展已進入第三代,即以技術、管理、資訊等生產要素為基礎, 建設高度現代化、商業化、資訊化的國際**大港,成為重要的物流樞紐和高附加值物流的中轉節點以及區域資訊中心。
當前世界主要港口中, 第二代港口已開始向第三代港口轉型, 香港、新加坡、鹿特丹等港口在轉型中走在前列。港口綜合物流時代的到來, 為我市港口物流的發展提供了契機。
目前，現代港口發展主要呈現四大特點：一是深水化。目前，4000至6000標箱船舶訂造正處於高峰時期，一些船公司已經開始訂造8000標箱以上的貨櫃船舶。
而超巴拿馬型（6000標箱）貨櫃船以及在未來10年中將會出現的15000標箱超大型集裝船，其滿裝吃水均在14公尺以上。這就必然要求貨櫃主幹線上的樞紐港航道、泊位水深超過-15公尺。二是網路化。
預計未來10年~20年內，港口布局將逐步脫離歐美、歐亞、亞美三大幹線，出現以赤道環球航線中心港為核心的全球性港口網路，這條網路主要包括赤道環球中心港、區域性樞紐港、區域性餵給港三部分，其中那些有能力吸引大型海、陸、空全球聯營體和獨立承運人的港口將有望成為樞紐港。三是物流化。大多數重要港口均位於海、陸、空三位一體運輸方式的交匯點上，其商品原材料從開採到生產加工、配送營銷，直至廢物處理可形成一條典型的"物流"**鏈。
這是一種全新的業務運作、經營模式，現代物流也將成為現代港口的重要發展方向。四是資訊化。乙個港口的現代化程度如何，發展水平的高低，在很大程度上取決於資訊化管理。
隨著網路**的發展，客戶的需求也正由實體交易轉向虛擬交易。因而，港口管理現代化、資訊化已經成為港口的重要目標之一。可見物流業發展在港口在競爭力中佔據的比重越來越大，在中國港口綜合競爭力排行榜的評選指標中，突出了跟綜合物流有關的內容，主要從投資趨勢（包括港口投資額和外商直接投資額）、吞吐量增長率（包括貨櫃和散貨總量）、港口資產利潤狀況和港口自然條件等5個方面進行評選。
從世界上來看，漢堡、新加坡、鹿特丹、安特衛普等重量級港口的主要特徵，集中表現為強大的綜合物流競爭力和物流效率，也是構成全球航運物流網路的樞紐型物流中心的基本條件。
2.國內外港口發展物流業的共同點
世界著名港口之所以成為競爭中的佼佼者，其核心是擁有各具特色的港口物流競爭力。主要的啟示是：
2.1營造港口物流復合優勢。這些港口都十分注重發揮港口的物流龍頭作用，以物流集結為中心，以貨櫃物流為重點，大力發展傳統物流、配套物流、綜合物流，形成港口物流的復合優勢，其中一些先進的港口已經進入到**鏈物流階段。
為支撐促進物流業發展，這些港口都擁有不同的口岸政策，高起點規劃建設港口物流園區，建立「配送園區」、「分撥中心」等物流綜合設施，著力增強產業延伸、輻射和提供增值服務的能力，不斷推進港口物流轉型公升級。
2.2有效的資源和資本運作。這些港口以資源為依託，以資本運作為手段，發展和引進國際一流船公司、碼頭運營商、物流企業，扶持設立物流管理運營機構，在全球範圍內強化對物流要素的集聚。
扶持立足於當地發展的物流企業，構築物流發展的本土化主體平台，依託本土化平台，實施「走出去」戰略，組建利益聯盟，打造物流**鏈。
2.3建設立體多式聯運系統。這些港口從物流運作的綜合性、複合性要求出發，構建公升級集疏運網路，發展多式聯運，建設大容量、低成本、高效率物流通道，提高貨物直接吞吐能力和物流綜合效率。
提高多向輻射能力，延伸腹地運輸，參與腹地的物流基礎設施建設，構建物流網路利益共同體。
2.4實施敏捷化精益化運作。這些港口一般都擁有先進的管理理念和管理經驗，善於適應港口物流發展趨勢，打造資訊科技和動態管理平台，不斷提高港口物流綜合管理水平，形成快速響應市場的物流生產體系，更好地滿足不同客戶的個性化需求，最大化地提高生產效率。
整合涉外功能，提供高效便捷低成本的通關服務，提高通關效率。為港口敏捷化、精益化運作創造環境和條件。
3.港口物流業發展的主要思路和方向
從目前舟山港口物流業發展的現狀看主要存在：港口集疏運不暢；港口物流基礎設施落後；港口的物流管理與協調能力較低；高階物流專業人才缺乏和物流管理資訊系統建設水平低等問題。要實現港口物流業跨越式發展必須在以下方面取得突破。
3.1強化港口功能。充分發揮當地優勢，立足舟山深水岸線和區位優勢，以建立能源及戰略物資儲運基地、對外**物流基地、臨港工業物流基地為導向，以發展貨櫃物流為主攻方向，高起點規劃，專業化布局，突出重點，有序開發，加快形成以深水港口為特色、貨櫃和大宗散貨並舉的港口物流中心。
主攻貨櫃碼頭開發。以貨櫃國際中轉和江海聯運為重點，加快推進專業貨櫃碼頭開發建設，加快推進專業貨櫃碼頭開發建設，爭取在短時間實現幾個貨櫃泊位投產執行，完善碼頭的貨櫃物流功能，不斷提高港口物流綜合集聚能力。推進物流國際化建設。
吸引國內外知名碼頭運營商、物流企業投資舟山、落戶舟山，借助外力高起點推進以貨櫃物流為重點的港口物流國際化。
3.2強化航運發展。加快壯大本地航運業。
加速運力擴張，加強運力調控，促進規模發展。大力發展沿海航運，主要發展5000載重噸以上特種運輸船和3.5-5萬載重噸大型散貨船。
努力拓展海進江業務，適時發展國際航運，根據航運船舶大型化、港口深水化的發展趨勢，細分船舶市場，重點發展通用型、大靈便型、巴拿馬型散貨船以及國際貨櫃船。積極引進跨國船公司。船公司是全球跨國物流網路中的特殊群體，在港口貨櫃物流中處於龍頭地位，具有不可替代的作用。
吸引船公司參與舟山港投資和租賃泊位，開發和深化經營，使船公司在舟山落地生根，只求所在，不求所有，強化舟山港口物流競爭力。鼓勵航運企業和貨主企業通過合資、合作、聯營、聯盟和互相持股等方式，建立緊密的長期合作關係、共同擴大市場份額，提高競爭力。
3.3強化產業增值。把提高產業增值能力作為物流業發展的重點來抓，加快拓展現代物流業。
依託貨櫃和大宗散貨形成的港口物流，重點發展倉儲、加工、分裝、配送、貨代和中轉、二程運輸、加工配送等產業，拉長港口物流產業鏈，促進舟山港口物流向先進的物流**鏈方向發展，努力提高附加值。努力發展現代服務業。港口物流發展必須依靠現代化的服務業，圍繞港口物流發展需求，大力發展包括金融、保險、資訊、諮詢、商務、訂貨、結算和報關等現代服務業，帶動其他服務業發展，通過服務業發展達到增值目的。
著力推進港城聯動。發揮港口物流的多向輻射作用，構築港城一體化的發展平台，重點抓好物流園區、臨港產業園區規劃建設，以港口物流帶動園區建設，以園區建設帶動城市發展，形成「港口-綜合物流-專業園區-城市」的港城一體化發展結構。
3.4強化集疏運體系。發展的集疏運網路是實現港口物流功能的關鍵，對於拓展更大腹地，連線物流通道，實現港口經濟繁榮，促進城市整體發展作用至關重要。
重點加快推進海陸銜接通道及節點建設，打通海陸物流瓶頸制約，釋放深水港口的物流優勢。持續推進連島接陸重大路橋工程建設。加緊建設，確保金塘大橋及接線路網如期通車。
抓緊六橫大橋和岱山疏港公路前期工作，爭取早日開工建設。加強港航公共基礎設施及產業配套設施建設。主要包括海上航道、錨地、港作船基地、船舶維修養護基地等，進一步營造舟山為長三角核心港池的目標，吸引各類船舶集聚舟山。
規劃推進多式聯運體系建設。著眼長遠，及時推進研究舟山與上海連線通道、舟山至大陸鐵路通道的規劃建設，研究海港與空港的互動發展，推動舟山綜合集疏運能力優化提公升。
3.5強化專業服務。口岸通關服務和物流資訊服務是港口物流發展最重要的專業服務。
口岸通關加強力量整合，提高口岸涉外部門協同運作和聯動服務能力，推進報檢、報驗、報關一條龍服務。創新通關模式，研究推行「無紙報關」、「多點報關、口岸放行」、「提前報關、貨到放行」等新型通關模式。延長報關時間，推行「5+2」工作制度和24小時預約制度，努力實現全天候通關。
積極構建綜合性資訊系統，加快建設覆蓋**相關部門、涉外單位、主要貨主的「統
一、共享、安全、高效」的物流資訊公共平台。強化港口物流專業資訊服務，以現有edi 系統為基礎，進一步加大投入，擴大覆蓋面，優化對企業、貨主、船舶等物流主體的全程服務。著眼長遠，進一步發展跨市域物流資訊支援系統，有序推動市域資訊網路與市外資訊網路的聯網。
4.加快舟山市港口物流業發展的對策建議
4.1優化**服務。加強對港口物流發展的決策、調控、規劃、管理和扶持。
加強規劃調控，抓緊編制港口物流業發展規劃，以規劃引導發展，以規劃促進發展。加強資源調控，充分體現資源的資產價值。理順港航體制，培育壯大港務集團，激發行業內部發展活力。
加強政策爭取，積極向上爭取包括口岸保稅政策等各項政策，為港口物流業發展打造廣闊空間。加強港航發展的戰略研究和工作研究，爭取港航發展更大的主動權和在省內、國內的發言權。整合行政資源，形成部門合力。
4.2推進戰略合作。舟山發展港口物流業底子薄、困難多，推進戰略合作，引進一流合作夥伴。
著眼物流鏈上關鍵環節和一流企業，通過合資、合作、資源出讓等方式，用相對較小的投入換取最大的回報。加強與物流鏈上下游企業構建合作關係，主要包括原材料企業、生產企業、外貿企業、貨代企業等，著重開闢貨物供銷市場，掌握物流的市場主動權；加強與物流鏈運輸環節企業結成戰略夥伴，包括海運方面的碼頭運營商、船公司、船東，陸運方面的專業物流企業、集卡公司等，通過分工合作、利益共享，掌握貨物流向；加強與兄弟港口構建戰略聯盟，主要是與舟山水水中轉關係的長江沿岸港口和一些沿海港口，鞏固和拓展更大的物流腹地。
4.3加強政策支援。認真落實國家及省出台的有關物流業發展的政策意見，用足用好各項政策。
從實際出發，抓緊研究制定包括准入、用地、稅收、融資等在內的配套政策措施，促進物流業快速發展。鼓勵和扶持本地物流企業發展，促進舟山港口物流業進入全球物流體系，加快發展壯大。
4.4抓好人才培養。物流人才緊缺是我市港口物流業發展面臨的一大難題，花大力氣培養和引進專業物流人才，一方面實行柔性用人機制，全方位、多渠道借腦、引智、招才，不拘一格緩解港口物流業發展的「專業人才荒」。
另一方面，積極開展對港口、物流企業管理人員的培訓，送出去深造、內部培訓兩手抓，既培養中高階物流人才，又培養物流藍領工人，形成合理的人才梯度。
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