為保證改進後的建設工程合同登記、備案工作順利實施，根據《關於改進本市建設工程合同登記備案方法的通知》（滬建建管[2006]第086號）要求，結合工作實際，制定本操作程式。
一、建設工程登記備案的基本方法
本市建設工程合同登記、備案採用計算機網上資料申報與書面合同登記、備案相結合的方式進行。
建設工程合同登記、備案由建設單位或發包人負責向市、區（縣）及派出機構合同登記備案實施部門登記、備案。其中，報建限額以下（總投資額100萬元）專案的各類工程合同由承包人登記、備案；本市行政區域外各類工程合同由承接工程的本市工商註冊的建築業從業企業登記。
二、計算機網上資料申報
（一）建設單位網上申報
建設工程報建限額以上專案，建設單位應在簽訂建設工程合同後，憑《上海市建設工程專案卡》上的報建編號和卡號，通過「上海建築建材業」**（進行合同網上登記、備案申報，輸入合同登記、備案要求資料。在報建等環節已採集的資料直接在登記或備案表中顯示，不能修改。網上合同登記備案軟體系統將對專案承發包情況與登記備案資料進行比對，符合要求的列印相應合同登記或備案表（滬建合同01至06表、09表至11表），不符合要求的提示理由和補正材料要求。
（二）建築業從業企業網上申報
1、本市建設工程報建限額以上專案
建築業從業企業在本市承接該類專案後，依法進行分包的，發包人應在簽訂分包合同後，憑《上海市建築建材業企業卡》的企業編號、標識碼，通過「上海建築建材業」**（進行合同網上登記、備案申報，輸入合同登記、備案要求資料。在報建等環節已採集的資料直接在登記或備案表中顯示，不能修改。網上合同登記備案軟體系統將對專案承發包情況與登記備案資料進行比對，符合要求的列印相應合同登記或備案表（滬建合同01、02、07、08表），不符合要求的提示理由和補正材料要求。
2、本市建設工程報建限額以下專案
承接該類專案的從業企業，憑《上海市建築建材業企業卡》的企業編號、標識碼，通過「上海建築建材業」**（進行合同網上登記備案申報，對已在其他管理環節登記資訊的專案，輸入專案編碼，直接調入專案資訊；對沒有登記資訊的專案，直接輸入專案概況資訊；完成後，輸入合同登記備案要求資料。並列印相應的合同登記、備案表（滬建合同01至06表）。
3、本市行政區域外工程專案
本市建築業從業企業在本市行政區域外承接的各類工程專案後，應在簽訂合同後30個工作日內，憑《上海市建築建材業企業卡》的企業編號、標識碼，通過「上海建築建材業」**（進行合同網上登記備案申報，輸入專案概況和合同登記備案要求資料。並列印相應的合同登記表（滬建合同01至06表）。
二、書面合同登記、備案
（一）合同登記備案材料清單
合同登記備案材料需提交以下材料：
1、建設工程合同登記或備案表2份；
2、建設工程合同副本1份；
3、專案中標（交易成交）通知書（招標**、造價諮詢合同除外）原件1份；
4、上海市建設工程施工合同備案手冊（施工專業和勞務分包合同備案）。
（二）材料準備要求
1、合同登記、備案表
合同登記、備案表，均需按照上述計算機網上資料申報方法列印完成，一式兩份，並由合同各方簽字、蓋章（由外省市進滬企業簽訂施工專業分包、勞務分包合同，備案表需經外省市駐滬辦建管處核認，蓋章）。
2、合同副本
提交合同副本乙份，合同副本應與合同正本一致，並裝訂成冊，加蓋騎縫章，交登記備案部門存檔。
3、專案中標（交易成交）通知書
出具相應專案中標（交易成交）通知書，作為核驗資料。
（三）勘察、設計、招投標**合同登記
建設單位應在簽訂勘察、設計、招投標**合同後7個工作日內，攜帶合同登記材料，向市建築建材業受理服務中心（以下簡稱市受理服務中心）登記。
受理人員按如下程式操作辦理：
1、提交的合同副本與登記表所記載的資料及網上登記的資料是否一致。
2、登記表上所記載的資料與專案中標（交易成交）通知書（如有）有關資料是否一致。
3、如果一致，在登記表上加蓋備案章，在合同副本上加蓋備案章（騎縫章）存檔。
4、如果不一致，可以當場改正，提供改正，不能改正的，一次性告知補正內容。
（四）工程監理、造價諮詢合同登記
建設單位應在簽訂工程監理、造價諮詢合同後7個工作日內，攜帶合同登記材料，向建設工程專案所在地區（縣）及派出機構合同登記備案實施部門登記。跨區（縣）專案向市受理服務中心登記。
受理人員按如下程式操作辦理：
1、提交的合同副本與登記表所記載的資料及網上登記的資料是否一致。
2、登記表上所記載的資料與專案中標（交易成交）通知書（如有）有關資料是否一致。
3、如果一致，在登記表上加蓋備案章，在合同副本上加蓋備案章（騎縫章）存檔。
4、如果不一致，可以當場改正，提供改正，不能改正的，一次性告知補正內容。
（五）施工總包合同備案
建設單位應在與施工總承包單位簽訂施工總承包合同後7個工作日內，攜帶合同備案材料，向建設工程專案所在地區（縣）及派出機構合同備案實施部門備案。跨區（縣）專案向市受理服務中心備案。
受理人員按如下程式操作辦理：
1、提交的合同副本與登記表所記載的資料及網上登記的資料是否一致。
2、登記表上所記載的資料與專案中標（交易成交）通知書（如有）有關資料是否一致。
3、如果一致，在登記表上加蓋備案章，在合同副本上加蓋備案章（騎縫章）存檔。
4、如果不一致，可以當場改正，提供改正，不能改正的，一次性告知補正內容。
5、受理人員製作並提供《上海市建設工程施工合同備案手冊》（以下簡稱施工合同備案手冊），由建設單位轉交總承包單位用於專業分包和勞務分包合同備案。
6、外省市進滬企業簽訂施工總包合同後，告知其取得的施工合同備案手冊需經相應的外省市駐滬辦建管處核認，並在手冊上加蓋印章，方可使用。
（六）分包合同備案
1、施工專業分包合同備案
總包單位應在與施工專業分包單位簽訂專業分包合同後7個工作日內，攜帶合同備案材料和施工合同備案手冊，向總包合同備案實施部門備案。
受理人員按如下程式操作辦理：
1）提交的合同副本與登記表所記載的資料及網上登記的資料是否一致。
2）登記表上所記載的資料與專案中標（交易成交）通知書（如需）有關資料是否一致。
3）如果一致，在登記表上加蓋備案章，在合同副本上加蓋備案章（騎縫章）存檔。並將「上海市建設工程施工專業分包合同備案表」裝訂在施工合同備案手冊中。
4）如果不一致，可以當場改正，提供改正，不能改正的，一次性告知補正內容。
2、勞務分包合同
總包單位或專業分包單位與勞務企業簽訂施工勞務分包合同後7個工作日內，由總包單位攜帶合同備案材料和施工合同備案手冊（施工分包單位與勞務企業簽訂的勞務合同，應及時提交總包單位），向總包合同備案實施部門備案。
受理人員按如下程式操作辦理：
1）提交的合同副本與登記表所記載的資料及網上登記的資料是否一致。
2）如果一致，在登記表上加蓋備案章，在合同副本上加蓋備案章（騎縫章）存檔。並將「上海市建設工程施工勞務分包合同備案表」裝訂在施工合同備案手冊中。
3）如果不一致，可以當場改正，提供改正，不能改正的，一次性告知補正內容。
三、合同登記備案資訊變更
建設單位或發包人應在合同變更後7個工作日，網上**並填寫《上海市建設工程合同登記備案變更表》（滬建合同12a表）並雙方簽字蓋章後，攜帶雙方簽字蓋章的變更合同（含補充合同）原件1份向原登記備案部門辦理變更手續。
（一）涉及合同金額變更的，勘察、設計、監理、施工合同應出具變更的中標（交易成交）通知書，受理人員在原登記備案的合同金額進行變更，並在備案注欄中註明變更理由。
（二）涉及專案經理、總監理工程師中變更的，受理人員將變更的專案經理、總監理工程師資訊進行變更，並在備案注欄中註明變更理由。
（三）涉及合同中止的，建設單位還應提供已完成工作量，受理人員在備註欄中註明中止依據及已完成的工作量，同時進行合同登記備案核銷。
中止後，又訂立新的合同的，按合同登記備案要求重新進行登記、備案。
（四）涉及變更合同其他內容的，受理人員在合同備註欄中註明變更依據和建設單位或發包人提供的主要變更內容。
變更資料確認後，受理人員輸入變更資料後，列印完成《上海市建設工程合同登記備案資料變更辦結單（滬建合同12b表）》，作為合同資訊變更的憑據。
四、合同登記備案核銷
合同登記備案核銷用於3類合同：造價諮詢中的工程結算審核合同、工程監理合同、施工合同（總包、專業分包和勞務分包合同）。
（一）工程結算審核合同
工程結算審核合同履行完畢後7個工作日，由工程造價諮詢機構攜帶建設單位、施工承包企業、造價諮詢機構三方蓋章的審核報告副本及原造價諮詢合同登記表（滬建合同登記04表）到原合同登記備案實施部門辦理登記合同登記備案核銷手續。
受理人員應根據審核報告副本，輸入核銷需要的資料，列印《上海市建設工程造價諮詢合同登記核銷單（滬建合同13表）》作為合同登記備案核銷完成的憑證，並接收結算審核報告副本存檔。
（二）工程監理合同
監理合同履約完畢，監理單位網上**並填寫《上海市建設工程監理合同登記核銷單（滬建合同14表）》，經原合同雙方簽字蓋章後，到原登記部門辦理登記合同核銷手續。
受理人員核對專案和登記專案是否一致，如果一致，輸入相關資料後，辦理合同登記核銷，總監理工程承接專案登出手續同時完成。
（三）施工合同
1、施工專業分包、勞務分包合同履行完畢後由施工總包單位在施工合同備案手冊的相應施工合同備案表的核銷欄上填寫核銷內容，合同雙方蓋章確認，7個工作日內，由施工總承包單位帶《上海市建設工程施工合同備案手冊》，到原合同備案部門辦理合同備案核銷手續。
受理人員核對施工承包人核銷內容後，將合同核銷欄資料錄入電腦，辦理該合同核銷手續，並備案合同核銷欄上簽字蓋章，對應的專案經理承接專案登出手續同時完成。
2、施工總承包合同履行完畢後，由施工總包單位在施工合同備案手冊的核銷欄上填寫核銷內容，合同雙方蓋章確認，7個工作日內，由施工總承包單位帶施工合同備案手冊，到原合同備案部門辦理施工總承包合同備案核銷手續。
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