摘要伴隨著經濟的發展和進步，我國的水利工程建設在改革開放後得到了迅猛的發展，基本完善了基礎設施。本文針對我國現行體制環境下水利工程建設的現狀以及存在的具體問題，進行針對性的分析，提出具體的解決措施，完善體制管理，健全監督機制，從而明確各方的責權，加強、加快法制化建設，大力推行「代建制」。
關鍵詞水利工程；管理；認識
中圖分類號tv5 文獻標識碼a 文章編號 1674-6708（2013）85-0041-02
近年來，由於我國經濟的發展與社會的進步，以及**對水利工程建設的重視，使得我國在水利工程建設領域取得了顯著成效，推動了我國水利工程的更好更快地發展。但在實際管理中，常常會面對各種各樣的問題。
1 我國水利工程建設管理存在的具體問題
我國的水利工程建設起步晚，底子薄，但由於國家的高度重視和社會經濟的快速發展，現階段我國已經建立基本符合社會主義市場經濟規律的水利工程體制。雖然整體上發展態勢良好，但我國市場經濟制度仍然存在缺陷，市場各方的責任不甚明確，存在著市場主體不明的情況。各方權責混亂的局面，嚴重影響到了正常的水利工健康發展。
1.1**部門在水利工程建設管理中許可權與責任不明確
**是水利工程建設的重要主體，也是整個水利工程體制建設和工程管理的重要角色，但是由於市場意識不是特別明確，導致一些**相關部門在管理過程中許可權與責任不明確。
由於**的許可權過大，導致專案法人的權力虛化，無法在整個專案管理中顯示其突出作用和地位，也導致專案法人積極性不高，責任意識單薄，一旦遇到具體的問題，**很難追究其相關責任。並且，在現行的法律政策中，對於專案法人的責任和權力規定過於模糊，各方自責不明確，這也就形成了專案法人制的種種弊端，為其提供了逃脫責任、規避**監管的灰色空間。
1.2監理單位缺乏必要的重視
從現行的法律法規和市場規則來看，監理單位在整個工程建設中扮演者重要的角色，主要負責專案的目標控制，這樣也就使得監理單位擁有行使具體工作職能的權力，但由於其市場主體地位不明，與業主處於一種被動從屬的關係，無法有效發揮正常的職能和作用，現實中的監理單位很多情況下只是虛設的職位，並無實權可言。此外，在**政策和相關的法律條例中，對於監理單位的責任和工作許可權也沒有明確的規定，更沒有規定監理單位約業主之間的明確關係，使得監理單位的處境相對尷尬。至於承擔工程建設中的具體責任，也就無從談起。
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