摘要：我國經濟飛速發展，各項工程建設專案正蓬勃發展，但同時我們也要發現在繁榮發展的建設行業背後還存在著許多問題和不足，工程合同管理就是其中之一。本文簡單介紹了我國目前的建設工程施工合同的特點及管理現狀，提出了加強建設工程施工合同管理的策略。
關鍵詞：工程施工合同管理合同監管
合同在經濟活動中能有效約束和規範合同雙方的活動內容，同時合同在經濟活動法律化方面有著重要作用。建設工程施工合同主要是在工程施工建設活動中發生的合同，工程施工建設具有其特殊性和重要性，規範和完善建設工程施工合同的管理對規範我國經濟社會生活的發展有重要意義。
1.建設工程施工合同的特點及管理現狀
建設施工合同包括了工程造價、工程招標、工程施工建設以及工程交付使用等等各個環節。固定總價合同、固定單價合同及可調**合同是目前我國建設工程行業主要使用工程合同。但由於工程的數量與施工過程中的**不確定因素較多，大多企業與施工單位習慣採用可調價合同。
可調價工程合同存在許多「暫定價」的情況，導致工程合同對合同雙方的約束力大大降低。可調價工程合同的大量使用反映出在我國的建設施工合同的管理中還存在許多問題。
一是在合同簽訂前，缺乏嚴格的工程專案核算和控制。合同的約束力可以實現對施工活動的有效監管和控制，這也是合同管理對專案建設的重要意義。由於缺乏嚴格的專案核算，才導致了專案合同中有許多「暫定價」。
可調價合同在合同的執行過程中責任劃分不明確、**模糊，必然會產生司法訴訟糾紛。
二是簽訂的工程合同內容粗放，對複雜的工程活動不能有效發揮作用。合同的簽訂最終是要約束實際施工操作的。如何選用先進的施工工藝、如何保障工程質量、如何支付工程款、工程竣工後如何交付、以及施工中發生的突發事件如何應對等等問題都需要在合同中作出明確的規定。
但在很多任務程合同的管理過程中，發現合同內容粗糙不能有效指導實踐。
三是工程合同簽訂後缺乏規範和約束力，執行力度不高。目前，我國還沒有建立起完善的施工專案招標和招標監督機制，使施工合同的管理缺乏權威性。在一些簽訂了工程合同的專案中，一些企業管理層缺乏對工程合團管理的重視，合同流於形式，施工過程中隨心所欲，忽視合同的約束力。
還有一些專案施工的管理層文化水平不高，在工程合同管理方面缺乏認知，不能有效發揮合同、法律對自身權益的保護，也降低了合同對專案管理的監管。
2.加強建設工程施工合同管理的策略
鐵路建設在我國建設工程專案中佔據重要份額，鐵道部先後制定鐵路建設專案管理規範，其中對建設施工合同的管理提出了明確要求。說明我國的建設行業正在逐步走向精細化、標準化的市場發展。完善和加強工程合同的管理是我國建設行業管理改革的重要一步。
2.1重視施工合同管理，建立完善的合同管理系統
做好社會法制宣傳工作，引起施工企業單位及單位核心管理、高層管理層對合同管理的重視，加大施工合同管理的立法，創造乙個公正公平公開的經濟活動環境。在企業內部建立起專業的合同管理隊伍，提公升合同管理人員的業務素質，並在企業內部建立起合同管理規範，規範合同管理人員的職責，保障施工單位的利益。此外，還要制定合同管理制度，從合同制定的專案核算、合同內容的擬定、審批、專案招標、會計統計、資訊管理、工程質量監測、專案交付審查等等都要制定詳細的流程，形成標準化的管理制度。
2.2提高工程合同的執行力
工程施工建設的複雜性，多變性是工程合同管理難的關鍵所在。除了鼓勵施工建設單位在合同簽訂時多選擇固定總價合同、固定單價合同外，還要為合同管理建立乙個權威環境。一些大型有實力的企業大多已經建立起了完善的合同管理制度，但一些中小企業和施工單位還難以實現工程合同的有效管理，主要原因還是受財力還有專業人才的限制。
**機構應敢於擔當，成立一些權威的專案造價核算機構、專案公開招標平台等等服務中介，為專案建設合同的制定和執行提供有效權威資料支援和服務，提高工程合同的執行力度。最後，專案施工建設內容複雜，高效率的管理團隊在合同的執行方面具有一定的優勢。提高施工行業的整體管理水平對改善合同管理也是非常有幫助的。
鼓勵專案建設企業和施工單位引入專案預算管理，專案內部控制管理等等。
2.3加強施工索賠管理
施工索賠是合同管理的重要內容，由於施工時間延誤、費用損失、工程變更等等因素，都可能造成合同一方的利益損失。合理有效的索賠是維護企業利益的有效途徑。在施工索賠過程中，合同管理負責人要及時收集整理有效的材料，為索賠提供有利的法律支援。
索賠過程中能夠提出有效合理損失計算方式，提出合理有效的索賠方案。同時，面對建設中的施工索賠要做到明確責任劃分，正確履行合同規定的我方內容勇於擔當責任，如我方確有違規則積極投入索賠洽談，尋求問題的最佳解決方法。對於無理索賠，我方也應積極應對，借助法律**維護企業利益。
合作雙方應以專案的順利建設為目標，以合作的心態積極應對專案中的索賠問題，以合同雙方的共贏為問題解決的原則。
3.結束語
工程施工建設是一項必不可少的社會經濟活動，施工專案質量的高低直接關係到人民的生活安全。要保障工程施工的順利進行，提高施工工程建設質量就要協調好與工程專案建設有關的各個關係。工程合同的管理就是溝通和約束工程施工專案中各個關係的最好紐帶。
做好工程合同的管理對提高建設工程質量，對保障社會經濟生活安全有效的開展有重要的意義。
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