2023年公務員申論熱點「加快技術創新」標準表述

2022-04-09 15:26:33 字數 2118 閱讀 8415

我國"技術創新"問題的現狀:

近年來,我國經濟發展迅速,綜合國力明顯增強。但我國的經濟增長依然還存在著高投入、高消耗的問題,產業技術水準低,自主創新嚴重不足,很多企業都以來料加工為主。從這個意義來說,目前的中國還只能說是「世界加工廠」,具體體現在:

一、中國在產業分工中處於價值鏈的低端,「中國製造」自身並不具有高效益性質。目前,我國單位資源產出平均只相當於發達國家的1/10至1/20;從業人員生產率只相當於1/30至1/40;製造業的關鍵技術、關鍵裝備、關鍵零部件大部分依賴進口;中國電子工業規模排在世界前列,但晶元製造比國際先進水平落後了二至三代。

二、發達國家的跨國公司憑藉技術優勢、品牌優勢、規模優勢成為所在產業鏈的整合者和操控者,分享了更多的利益。發達國家的大企業和跨國公司在智財權的數量和質量方面都占有明顯的優勢。從我國情況看,在汽車、飛機、儀器儀表、資訊、生物、新材料等技術領域中,授予的專利也多為跨國公司所擁有,其份額約佔到80%—90%。

如果不在技術創新上有所作為,不掌握自主智財權,我國企業的發展將難以擺脫跨國公司專利壁壘的制約。

三、我國企業尚未成為技術創新的主力軍。據統計,我國大中型工業企業研究開發經費佔銷售額的比重只有0.76%,遠低於發達國家2.

5%—4%的水平;有科技研發活動的企業僅為38.7%,設立研發機構的僅為23.7%。

我國擁有自主智財權核心技術的企業僅為萬分之三,98.6%的企業沒有申請專利。

我國"技術創新"問題的原因:

一、國內企業缺乏自主創新的動力。國內企業在急功近利的社會氛圍下過於追求速度,不願意下苦功走消化吸收再創新的道路;現有高管人員任用制度下,國有或國有控股企業經營團隊迫切追求近期利益,幾乎誰也不願意「我這一屆投入自主研發,下一屆或再下一屆贏得收穫」;以及一些企業盲目多元化經營,主業已經模糊不清,技術創新也就無從談起。而當這些企業面對技術需求時,普遍採用的卻是引進-落後-再引進的不斷迴圈法,向國外企業引進先進技術,由於沒有完成技術學習的過程,使我們的技術能力始終落後於引進來的、正在應用的技術。

當這些正在應用的技術需要更新的時候,只能再引進,本國的技術人員實際被邊緣化了。

二、地方**利用外資的方法存在誤差,導致技術創新阻礙重重。外資願意進入中國市場進行投資行為,是因為中國的市場潛力大、勞動力和土地等生產要素的**比較低廉、各種政策十分優惠,但這種低成本優勢是不可能永存的,當前我國沿海地區便面臨著地價**、勞動力成本上公升等壓力,甚至一度出現「民工荒」,以往的優勢正在逐漸弱化或消失,產業隨同資本的再次轉移只是時間早晚的問題。一些地方沒有深刻理解國家「以外促內」的戰略意圖,把本地發展的希望過多地寄託於外資,寧願給外資無限制的「超國民待遇」,而不願下苦功推進本地企業改革、提高本地企業競爭力。

三、我國**對研究開發的投入不足。我國**對研究開發的投入占全社會研究開發投入的比重僅為30%左右,遠低於世界多數國家相應發展階段時**投入佔50%的水平,更低於印度、巴西60%~70%的水平。

四、技術創新的投融資體制夠完善。企業自主創新急需大量資金,但我國缺乏對技術創新方面的投資機制,導致企業的這部分資金無法及時便利地從金融機構獲取。創新力較強的民營科技企業更受到金融政策限制貸款的困難,而支援創新的風險投資**尚未建立,風險投資機制尚未形成。

五、許多技術創新人才或被埋沒,或大量流失。由於企業創新氛圍的匱乏,技術創新人才在企業內缺乏施展才華的舞台和開發創新的動力,一些技術創新人才在國內機制不健全的情況下,選擇外企或出國實現自己的價值,這是在建設創新型國家中的巨大損失。

六、產、學、研缺乏有效結合,技術創新速度不快。大學和科研機構作為科技原始性創新的重要源泉,對技術創新有著很好的指導意義,而我國缺乏有利於產、學、研結合的機制,企業和大學、科研機構以及其他技術創新要素難以形成有效的合作關係,從而使技術創新的速度和國外相比受到影響。

我國"技術創新"問題的對策:

一、調動企業技術創新的內在動力。要加快建立規範的現代企業制度,完善企業內部管理機制,引導更多的企業關注更加長遠的技術投資和人力資本投資,推進知識、技術等要素參與收益分配,讓技術創新者享受技術創新帶來的成果,使技術創新得到真正的尊重,激發企業內在的創新活力。

二、引進外資的同時,利用好外資,實現技術創新。引進外資不僅是為了發展當地經濟,創造就業機會,同時也要注重消化吸收外資的先進技術,重在創新,通過消化-吸收-創新的步驟,培育出本地資本為主、具有國際競爭力的產業和企業;同時,接受發達國家產業轉移的過程中,鍛鍊出高素質員工隊伍、使本地產業融入國際分工體系、形成產業聚集效應;在參與全球競爭中造就世界級的企業家。

公務員申論熱點 新醫療改革問題

2011年山東公務員申論熱點 新醫療改革問題一 要明確醫療衛生的基本目標定位 中國是乙個發展中國家,社會所能提供的醫療衛生資源是有限的,但社會成員對醫療衛生的需求幾乎是無止境的,要解決這一矛盾,必須確立合理的醫療衛生的基本目標。要建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為群眾提供安全 有效 方便 價廉...

2019河北公務員申論熱點 「延遲退休」阻力重重

十八界三中全會公布了 中共 關於全面深化改革若干重大問題的決定 其中第12項45條指出 研究制定漸進式延遲退休年齡政策 就社會意義來看,延遲退休可以降低國家養老金支出壓力。然而此決定一出,社會上還是爭議聲一片。對於延遲退休的爭論焦點主要在三個方面,一是影響年輕人就業,二是養老雙軌體制的差異,三是高低...

2023年公務員面試熱點

啟示 小三廣告 無論是商家,還是 最終沒有乙個贏家。商家和 不僅丟了節操,更丟了人氣。如此要錢不要底線 要轟動效應不要道德責任,這般 飢不擇食 的營銷策略和廣告宣傳,說明商家和 都有些黔驢技窮。商人賺錢,創收,無可厚非。但其底線要建立在社會公德和法規之上,無論是為了錢,還是為了名,都不可不擇手段,隨...