（原作者：龐雪萍）【摘要】乙個工程專案要想很好地控制造價，在工程實施過程中，最主要的是控制管理好工程設計變更和簽證，因藍圖設計在前期已經過研究評審和優化，造價已在業主或建設單位的理想控制範圍內，故要控制好造價，建設單位在工程專案開工前要制定好設計變更及工程簽證管理辦法，以便在執行中有章可依。
一、正確理解設計變更和工程簽證的含義和內容，並給予定義
設計變更：設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。
設計檔案一經審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由於專案建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經過深入的調查研究並充分論證，還必須遵守專案合同中的全部規定。
業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批准的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建築物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建築立面效果，主要材料和裝置的變更等。
設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全域性考慮並詳細說明，按程式報批。
監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規範合理提出變更要求。
施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由於市場資源的原因，如材料**或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。
工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及專案的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。
由於工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標檔案中已明確規定，此項費用應在投標**時就充分考慮，不得簽證。
在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。
因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標**中，不得簽證。
因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的裝置閒置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。
二、明確規定工程設計變更的簽發原則及注意事項
1.設計變更的簽發原則
設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認後由設計單位發出相應的圖紙及說明，並辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下：
①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。
②設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，儘量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。
③變更工作應在技術上可行，並全面考慮變更後產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重後再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同範圍內，更需慎重。
④變更後的施工工藝不宜複雜，且對總工期不產生影響。
⑤變更後的專案不得降低使用標準。
⑥對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，並應嚴格按審批程式辦理。
2.簽發設計變更應主意事項
在實施專案之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內容：
①專案名稱或合同號。
②變更令編號和簽發變更日期。
③產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更令後立即實施，還是確定變更工作的費用後實施等。
④先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。
⑤分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額。
⑥嚴格按審批程式辦理簽證。
⑦變更令應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的檔案。
三、明確規定工程簽發原則及注意事項
1.嚴格簽證管理，合同中明確規定了不予簽證的情況。
2.根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事後追認的現象，對簽證的及時性和準確性負責。對一次性增減專案造價在1萬元以上的現場前證，在施工的同時必須有業主方和相關部門人員參加，跟蹤審查，其相應的工程量簽證最遲在完工後的10天內辦理好簽認手續，如不按規定執行，相關負責人有權拒簽。
3.嚴格按規定格式及程式辦理簽證。首先，需辦理「合同外專案簽證表」，並填寫監理工程師的指令編號，即簽證依據。
簽證後，需辦理「工程變更申請表」、「變更工程量清單」和「變更綜合單價分析表」，並附上完整的支援材料。
4.嚴格遵守規定的報批程式和報批時間，不得無故延誤，並制定工程簽證流程表。
四、加強設計變更和工程簽證管理的一些措施
1.充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規範承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門，各相關人員的職責。
2.提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。
3.做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計彙總上報。
4.合同中規定如果工程變更和現場簽證累計完成量超過合同造價的10%以上時，發包人應另簽補充合同，必須經合同雙方確認方才有效。
根據以上幾點內容，使我們的工程專案在「變」和「籤」這兩環節上加以控制，而不是到了工程竣工結算時再控制，從而做到了事前和事中控制以有效地控制了整個工程造價。
建築工程施工中設計變更和工程簽證的注意事項
摘要 乙個工程專案要想很好地控制造價，在工程實施過程中，最主要的是控制管理好工程設計變更和簽證，因藍圖設計在前期已經過研究評審和優化，造價已在業主或建設單位的理想控制範圍內，故要控制好造價，建設單位在工程專案開工前要制定好設計變更及工程簽證管理辦法，以便在執行中有章可依。關鍵詞 設計變更工程簽證管理...
設計變更和工程洽商
一 設計變更 一 設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。設計變更是指設計單位對原施工圖紙和設計檔案中所表達的設計標準狀態的改變和修改。由此可見，設計變更僅包含由於設計工作本身的漏項 錯誤等原因而修改 補充原設計的技術資料。設計變更費用一般應控制在建安工程總造價的5 以內，由設計變...
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