對農村社會保障頗有研究的何平認為，農村的社會保障體系現在最缺少制度上的設計。我國農村的經濟發展水平低，國家一下子把農村的社會保障問題解決不大可能。目前，**的資金在農村社會保障體系裡佔大頭。
農村的社會保障制度還需要有乙個設計和藍圖。他指出，農民的社會保障，特別是養老，不能完全依賴土地，「我的看法是對農村的最低生活救濟應有乙個整體考慮。我國農村的經濟發展差距比較大。
可以先從珠三角、長三角經濟比較發達的地方進行試點。」
勞動和社會保障部社會保險事業管理中心主任孟昭喜認為，為了把農民的社會保障做實做好，我國應制定相應政策，使靈活從業人員的社會保險關係可以在不同地區之間轉移。目前一些農民進城務工之後隨著單位職工一起參加了社會保險，以後當他不再在這個城市工作，要流動到其他地區工作或者返回農村生活的時候，出現了社會保險關係的轉移和接續問題。孟昭喜表示，勞動和社會保障部日前正在著手研究解決這個問題，通過制定相應的政策，_讓資會能夠流動起來，使靈活從業人員無論是在**參保，流動之後社會保險關係都可以隨之轉移。
私企不能簡單套用國企保險模式
從全社會的角度看，農民工或者私企的雇員現在都有社會保障的意識，**決策層對此也非常重視，但我們在制度沒計上，不能把對國有企業的保險簡單地套用到以農民工為主的私企身上。何平認為，國企職工的保險交費相對較高，放到私企和個人身上，他們就難以承受，這就可能會影響農民工的就業。對農民工來說，就業是最重要的。
在此前提下，要加強雇主和企業的法律意識。各級勞動部門也要加強對企業的監察力度，以保證農民工和私企雇員的基本勞動權益。
何平說，表現在私企身上，社會保險的接續問題也比較突出。以廣東為例。參加保險的企業和個人都交費了，但職工幹了兩年，就想把錢拿走，他們不想在外地養老，但企業為他交的社會統籌那一塊不能拿走。
因此在保險關係的接續問題上，國得有一些硬性的規定。
據了解。勞動和社會保障部正在就此問題做調查研究，將在適當的時機推出配套措施。
建立多層次的養老保險體系
目前，我國60歲以上的老人佔總人口的近11％，標誌著我國已步入老齡化社會。
我國各級**為應對老齡化社會做出了不懈的努力，在全國範圍內增加了財政對基本養老保險**的補助。2023年，**財政撥出474億元補助中西部25個地區養老金的發放，各級財政補助了基本養老保險**544億元。但是，在人口老齡化加速、退休人員不斷增多的背景下，基本養老保險**支付壓力也越來越大。
在一些閒難地區，特別是中西部地區，當期徵收的養老保險費和所需支付的養老金存在一定缺口。
胡曉義介紹，從城鎮的養老保險計畫來看，現在已經達到了3個在職人養1個退休人的比例。這個老齡化的過程還在持續，預計到本世紀二十年代末，我國老齡化將進入高峰。如果現行政策不調整的話，那時候將出現10個在職人養活4個或者更多的退休人的情況。
那麼，如何應對即將到來的銀色浪潮呢？王東進披露，2023年，我國**統一了全國城鎮企業職工基本養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合。在實現社會統籌與個人賬戶相結合的同時，**還進一步擴大了基本養老保險的覆蓋範圍。
今後，我國社會保障的覆蓋面將把非公有制經濟、個體經濟、外商投資經濟的從業人員和靈活就業人員列為重點。在保持相關政策穩定的條件下，國家將不斷完善養老保險制度，改革**籌集模式：推動基本養老金的社會化發放；倡導有條件的企業在按規定參加基本養老保險的基礎上為職工建立企業年金，年金**實行市場化管理和運營；推進在各地開展的個人儲蓄性養老保險；推廣「東北三省的經驗，鼓勵沿海發達地區根據自己的實際情況做各種嘗試。
公務員申論 社會保障體系的申論標準表述
完善社會保障體系 背景 社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入 低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老 失業 患病 工傷 生育時的基本生活不受影響，同時根據經濟和社會發展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質量。完善社會保障體系，就是要以社會保險 社...
2019廣東公務員申論提分四大秘訣
一 了解往年申論考察的特點，有備無患 知己知彼，百戰不殆 只有了解往年考試的時間 考察的基本題型是什麼 考察的基本要求等才能有針對性的進行複習。尤其是針對不同的題型，學習不同的答題技巧和方法，採取不同的備考策略，找準得分要點才有可能拿到高分。二 關注時政熱點，為上考場備好彈藥 申論的命題往往以政策為...
公務員面試十大問題
面試時，有幾個問題是面試人員常常會提出的，針對這些問題好好準備，在面試時也就不會啞口無言，無言以對了，下面就面試十大必考題做出分析 1 為什麼想進本單位?這通常是面試官最先問到的問題。此時面試官就開始評斷錄用與否了，建議大家先判斷自己去應徵的工作性質，是專業能力導向呢，或是需要溝通能力，其實現在市場...