摘要：隨著我國市場經濟的不斷發展和高等教育體制改革不斷深化，國家對高校投入的科研經費總量迅速增加，為使經費效益最大化，加強財務管理工作、提高財務管理水平成為學校管理的重要內容。本文從高校財務管理存在的問題入手，分析其產生原因，並在此基礎上提出了相應的解決辦法。
關鍵詞：高校財務監督與管理
隨著教育體制改革的不斷深化，中國教育業實現了跨越式發展，傳統的學校財務管理模式在新形勢下面臨嚴峻挑戰。隨著國家對高等學校教育經費投入水平的不斷提公升，如何對學校的財務管理進行相應的改革與創新，提高其財務管理水平，是學校管理者亟需解決的問題。
一、高校財務管理主要問題
目前，學校財務管理中還存在預算管理不科學、理財意識缺乏、資產管理不規範和財務管理體制不完善等諸多問題。主要表現在：
（一）高校財務管理法律法規制定存在滯後性，不能適應高校高速發展
在國家實施「科教興國」、「人才強國」的重大舉措後，高校職能有了較大改變，其功能由原來教學為主轉變為教學、科研、服務社會和文化傳承創新並重。由於承擔了國家大量科研課題，高校財務經費**渠道更為廣泛和複雜，由單一的財政事業撥款向多元化轉變，既有縱向、橫向科研經費還有單位和個人捐贈等。**管理部門在制定有關經費管理規章制度時，不可能把所有經費管理都細化到細節，且由於不同時期、不同高校都有其時代特點和特殊性，倘若規定太死必然影響使用效益，這就導致政策永遠滯後於實際。
（二）高校財務內部控制制度不完善
目前，高校雖普遍制定了《單位內部會計控制制度》，但不健全、不完善，主要是一些框架，具體要求不細緻，不完整。一些特殊的財務經費支出，只能根據財會管理人員個人理解操作，不同管理人員在執行中做法有較大差距，使報賬人員疑惑不滿，給人留下管理混亂的印象。
（三）規劃預算不完善，缺乏科學論證
高校綜合預算編製由學校財務部門從1月份開始編制預算，經過「兩上兩下」和經法定程式批覆的預算一般在當年4月至9月通過學校研究後下發校內各部門，這就使預算在執行時間上比較倉促，大量財政資金在當年不能形成實際支出，形成了較大規模的結轉和結餘資金，年底突擊花錢和無錢可花的現象時有發生，影響了財政資金的使用效益。在預算內容上，只包括全校正常經費、專項經費收支和附屬單位上繳款等項內容中可支配的部分，致使部分資金並未納入高校綜合預算。沒能完整反映預算年度內高校資金收支規模、業務活動範圍以及發展目標和計畫的規模和方向。
部門預算分配和專案經費預算論證不科學，沒有按照部門性質和特點、經費需要額度確定預算經費。專案經費重立項輕預算，導致經費到賬後，實際使用與預算相差甚遠，預算調整存在隨意性，造成專案經費支出的無序性和不可控性，從而弱化了預算的嚴肅性和約束性。
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