金開〔2011〕7號
各鄉**、街道辦事處，各局（辦、處、中心），有關單位：
為加速工業經濟平穩、快速、健康發展，金華開發區將以公升格國家級經濟技術開發區為契機，構築大平台，引進大專案，培育大產業，促進大發展，努力把金華開發區打造成創新發展與擴大對外開放的結合體，高科技、高附加值和服務外包業務的承接地，現代服務業和高素質人才的聚集區，引領經濟轉型公升級和區域協調發展的支撐點，推動新型城市化和新型工業化的主載體，體制改革、科技創新、發展迴圈經濟的排頭兵。現就加快開發區工業經濟發展提出如下意見：
一、積極培育戰略性新興產業，確保經濟總量快速提公升
培育目標：做大做強汽車產業，重點扶持電子產業，積極培育新能源新材料等戰略性新興產業，力爭形成一批國家級的重要產業基地和示範園區。
獎勵辦法：
1、鼓勵企業加快發展：對汽車、電子及新能源新材料產業企業年銷售收入達5000萬元以上，當年每畝稅收6萬元以上且實交稅金200萬元以上的，按其銷售增幅給予獎勵。具體為：
上年銷售收入10億元以上的，當年增長超過10%以上部分，每增長1個百分點獎勵3萬元；上年銷售收入5—10億元的，當年增長超過15%以上部分，每增長1個百分點獎勵2萬元；上年銷售收入3—5億元的，當年增長超過20%以上部分，每增長1個百分點獎勵1.5萬元；上年銷售收入1—3億元的，當年增長超過25%以上部分，每增長1個百分點獎勵1萬元；上年銷售收入0.5—1億元的，當年增長超過30%以上部分，每增長1個百分點獎勵0.
5萬元；單個企業的獎勵額度最高不超過20萬元。對年銷售收入500—5000萬元且當年實交稅金50萬元以上的，按其銷售增幅給予獎勵，具體為：對上年銷售收入500—2000萬元(不含)的企業，當年銷售收入增幅超過100%以上且增幅排名前10位的，給予每家企業3萬元獎勵；對上年銷售收入2000—5000萬元(不含)的，當年增幅超過50%以上且增幅排名前10位的，給予每家企業5萬元獎勵，授予成長型企業榮譽稱號，並通過**予以宣傳。
2、培育龍頭骨幹企業：
對產值首次達到100億元，且稅收3億元以上的企業，當年一次性獎勵人民幣180萬元；
對產值首次達到50億元，且稅收1.5億元以上的企業，當年一次性獎勵人民幣100萬元；
對產值首次達到10億元，且稅收3000萬元以上的企業，當年一次性獎勵人民幣20萬元；
對產值首次達到5億元，且稅收1500萬元以上的企業，當年一次性獎勵人民幣10萬元；
對產值首次達到1億元，且稅收500萬元以上的企業，當年一次性獎勵人民幣5萬元。
3、評選年度製造業50強、技術改造先進企業。經綜合排名和評選，授予榮譽稱號，在金華主要**上進行宣傳，並在專案後續用地上予以優先考慮。
4、設立經濟密度財政貢獻獎。對當年銷售收入5000萬元以上的工業企業，每畝銷售收入、每畝實交稅金分別進入開發區前五位的，各給予一次性2萬元的獎勵。以上獎勵不重複計算。
5、加快推進專案建設進度。對新建的總投資5000萬元以上的建設專案，從土地交付且符合開工條件之日起在乙個年度內完成總建築面積70%以上且投產併入統計庫的，給予一次性5萬元獎勵。
二、鼓勵企業進行技術改造和技術創新，加快提公升企業核心競爭力
培育目標：鼓勵引導企業運用國內外先進技術和裝置來改造提公升傳統產業，調整產業結構，轉變經濟增長方式，加快建設先進製造業基地，確保工業投資穩健增長，增強企業發展後勁，提公升企業核心競爭力。
獎勵辦法：
1、對列入國家、省、市重點技改專案及引進國際先進裝置的汽摩配技改專案，在《金華市人民**關於加快汽車產業發展的若干意見》（金政發〔2008〕12號）規定標準給予配套資助的基礎上再增加乙個百分點予以資助；對汽摩配、電子、新能源新材料等戰略性新興產業，企業當年裝置投入100萬元以上的開發區技改專案增加乙個百分點予以資助，即國產裝置按裝置投資額的3%資助，進口裝置按裝置投資額的4%資助；對註冊資本50萬元以上（含50萬元）的電子商務企業、軟體企業，當年裝置和研發投入30萬元以上（含30萬元）的，按企業裝置投資額的3％予以資助。
2、鼓勵企業提高技術裝備水平。凡按規定備案或核准的除汽摩配、電子、新能源新材料以外的技術改造專案，按裝置投資額給予一定比例的資助：(1)國家、省、市重點技改專案及引進國際先進裝置的技改專案，按《金華市人民**關於印發金華市區工業企業技術改造專項資金管理辦法的通知》（金政發〔2006〕18號）及《金華市人民**辦公室關於促進市區工業發展若干扶持政策的補充通知》（金政辦發〔2007〕8號）規定標準配套資助；(2)對當年裝置投入100萬元以上的開發區技改專案，國產裝置按裝置投資額的2%資助，進口裝置按裝置投資額的3%資助。
以上資助不重複享受。
3、鼓勵企業技術創新。對新認定為國家、省、市級企業技術中心（研發中心）的，分別一次性資助10萬元、5萬元、3萬元。對當年列入市級以上資訊化示範企業、資訊化建設專案、技術創新專案並通過驗收，給予一次性1萬元的資助；對列入市級以上關鍵共性技術及應對技術壁壘專案計畫並通過驗收，給予一次性2萬元的資助。
對認定為省級工業新產品的，一次性資助3萬元；對認定為市級高新技術企業或創新型企業的，一次性資助6萬元；對當年新認定的區級創新型企業一次性資助2萬元。對企業參與國家標準、行業標準修訂的，給予一次性5萬元資助。對列入國家和省科技專案的按《金華市人民**關於金華市區技術創新資金管理辦法的通知》（金政發〔2008〕113號）給予配套資助。
4、扶持科技創新服務平台建設。設立300萬元科技孵化**，主要用於科技企業孵化、創辦高新技術企業。設立博士後工作經費，每招收一名博士後研究人員，在站兩年內給予10萬元的經費資助，每年按每名博士後研究人員5萬元核撥，用於博士後研究人員的生活補助、進出站專家評審、配套獎勵、優秀博士後的表彰、招聘活動等。
三、大力實施品牌戰略，提公升企業產品附加值
培育目標：經過若干年的努力，力爭打造一批國內外著名的、具有明顯競爭優勢的、擁有自主智財權的知名品牌，數量明顯增加，質量明顯提高，使品牌經濟成為開發區經濟社會發展的重要支柱，推動經濟發展由量的擴張向質的提高轉變，提公升產品附加值，增強競爭力。
獎勵辦法：
1、實施智財權戰略。設立開發區智財權專項資金，用於專利申請的資助及專利示範企業獎勵等，對獲發明專利、實用新型專利、外觀設計專利授權的企業，分別一次性獎勵20000元、1000元、500元；認定為國家級、省級、市級專利示範企業的，一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元；企業設立智財權工作管理機構且當年授權專利3項以上的，一次性獎勵1萬元。
2、鼓勵企業上市。鼓勵企業多渠道融資，凡企業在境內外上市公開發行**的，一次性獎勵30萬元。
3、實施名牌戰略。對首次榮獲中國馳名商標、名牌產品稱號的企業，獎勵50萬元；對首次榮獲省著名商標、知名商號、名牌產品稱號的企業，獎勵10萬元；對首次榮獲金華市著名商標、知名商號、名牌產品稱號的企業，獎勵3萬元；申領辦法按《金華市財政局關於下發市本級創牌獎勵辦法（試行）的通知》（金市財工〔2006〕407號）規定執行。
四、發展迴圈經濟，引導企業向資源節約型和環境友好型轉變
培育目標：圍繞市**下達的「十二五」節能降耗目標，嚴格建立固定資產投資專案節能評估審查制度，嚴把能耗增長源頭關。完善環境監測體系，落實節能減排目標責任，通過政策引導，鼓勵企業開展清潔生產、迴圈經濟等工作，積極推廣運用節能環保新技術、新工藝、新裝置，培育節能示範企業，淘汰落後生產能力，力爭更多的企業通過清潔生產審核和綠色企業評定。
獎勵辦法：
1、推動清潔生產。鼓勵企業開展清潔生產審核工作，開展清潔生產審核並通過省階段性驗收的，一次性給予3萬元資助；獲得省綠色企業稱號的，一次性再給予5萬元資助。首次通過iso14000體系認證的，一次性給予3萬元資助。
2、鼓勵企業採用節能新技術、新工藝、新裝置。對區內工業企業、大型公共建築（大型商場、賓館、飯店）實施節能改造的專案，裝置投資額達到50萬元以上的，經備案按市**《關於加強節能降耗工作的實施意見》規定予以資助。
3、實施節能減排。年度綜合能耗1000噸標煤以上（含）的企業每年與開發區管委會簽訂節能降耗目標責任書，對當年完成目標的企業，分別給予企業和能管員5000元、500元的一次性獎勵。
五、發展外向型經濟，積極拓展國際市場
培育目標：著力優化產品出口結構，堅持出口和進口並重，內資和外資並重，進一步提高利用外資質量和水平。
獎勵辦法：
1、鼓勵加快外經貿發展。按《金華市人民**關於完善外經貿發展若干政策的通知》（金政發〔2009〕4號）檔案執行。
2、加大招商引資力度。鼓勵以商引商，促進產業鏈招商。對由境外企業、境外自然人投資的專案給予一定的獎勵：
對總投資超1000萬美元（含）的外商投資專案，按企業實際到位外資1美元給予0.02元人民幣累計獎勵。對世界500強企業投資專案、3000萬美元以上的外商投資專案和跨國公司投資的研發中心、經濟總部及重大內資專案，可採取一事一議方式進行重點扶持。
六、實施人才戰略
培育目標：積極鼓勵國內外大型企業在開發區設立研發中心、財務中心、技術服務中心、培訓中心、採購中心、物流中心、運營中心和配套基地，鼓勵通過設立創業服務機構、留學生創業園等，吸引高素質人才進開發區投資創業。
獎勵辦法：
1、充分利用國際國內智力資源，大力吸引海內外領軍型創業人才和創新團隊到開發區創業創新。設立開發區海內外英才引進計畫專項資金，對通過市綜合評審引進的專案，凡落戶開發區的，根據《金華市海內外英才引進計畫實施細則》（金人才辦〔2010〕2號）檔案給予配套資助。
2、鼓勵企業積極開展與海外人才、智力的技術交流與合作。對於企業自行聘請國外專家開展技術服務和專案合作的，在金華市**給予一定經費資助的基礎上再進行資助，資助標準如下：按專家在金實際工作時間，7-20天資助5000元，21-40天資助1萬元，40天以上資助2萬元。
3、鼓勵碩士以上留學歸國人員創辦高新技術企業，工商註冊、稅務登記在開發區範圍，創業團隊到位，企業正常開展經營和技術研發的，工商註冊費用全額補貼。創業專案經入園評審進入金華留學人員創業園的，給予5萬元的創業資助。
4、鼓勵大學畢業生創業，凡在大學生創業基地創辦的大學生初創企業，工商註冊費用全額補貼，50平方公尺內研發辦公用房二年內租金全免（或按每月每平方公尺10元補貼），貸款利息按實際發生額給予貼息，優秀大學生企業優先進入科技孵化器孵化。
借鑑浙江經驗推進工業經濟發展
西陵區組織轄區工業企業負責人到杭州 寧波 台州 溫州 永康考察學習 4月12日至19日，西陵區 組織轄區規模內工業企業負責人到浙江考察學習。區長王均成 副區長趙芝斌帶領9家企業共計16人的考察組，赴浙江杭州 寧波 台州 溫州 永康等地的10余家工業 物流等企業，進行了為期8天的參觀學習。這次考察的重...
關於進一步加快全鎮工業經濟發展的實施計畫
年是全面實現十五計畫目標 銜接 發展的重關鍵一年，也是我市工業立市 工業強市 科教興市戰略深入實施，加快新型工業化程序的重要一年。為加快全鎮工業經濟發展，特提出以下工作意見 一 總體要求以黨的xx屆四中全會和 盛鄭州市經濟工作會議及我市工業經濟發展工作會議精神為指導，堅持工業立鎮 工業強鎮戰略，以做...
工業經濟發展及工業專案建設調研提綱
調研提綱 為全面貫徹落實2013年全區工信工作會議精神，受自治區工信廳委託，我局擬由次仁局長帶隊對我地區日土縣龍木錯 結則茶卡鹽湖水提取鉀鋰及其資源綜合利用專案，改則縣查波錯鹽湖資源開發專案，崗仁波齊年產6萬噸礦泉水技術改造專案進行調研。一 調研方法和目的 一 調研方法 與各企業進行座談，檢視專案實...