工作情況匯報
根據上級有關檔案要求，現將我縣2023年教育抗震加固改造工程進展情況匯報如下：
一、工程規劃及實施情況
根據塔地抗震辦[2011]9號檔案《關於下發自治區2023年中小學、醫院抗震加固改造更新工程投資計畫的通知》和託改發[2011]66號檔案《關於對托里縣2023年教育抗震加固及改造更新專案申請立項的批覆》的要求，2023年我縣的教育加固工程，涉及7個鄉鎮，11所學校，共有33單項，校舍加固面積8258.8m2，，工程總投資341.2萬元。
改造更新專案6項，建築面積8869平方公尺，投資1064.3萬元，另2023年追加資金43.5萬元。
2023年6月5日委託塔城地區勘察設計****進行加固設計，2023年6月20日完成圖審， 2023年6月在縣城建局完成30項教育加固工程及部分改造更新工程專案招投標工作。由額敏匯源建安公司、新疆正昇建安公司、新疆屯南建安公司和新疆立輝建安公司中標，中標351.4萬元，工程於2023年6月20日開工，目前，加固工程已於2023年9月竣工並交付使用，改造更新專案正在進行裝飾施工，預計2023年5月30日前能竣工。
二、加強組織領導，健全各項制度
建立了抗震加固改造工程工作例行檢查制度，由局領導為組長，教育工程辦工作人員為成員的領導小組。每月檢查督導不少於四次，以便及時協調解決抗震加固改造工程實施過程中的有關問題。同時建立了目標責任制，由教育局與各施工單位簽訂責任書，形成層層抓落實的工作局面。
配合縣財經領導小組、財政局和審計局，建立專項資金的監督和審計制度，確保抗震加固改造工程專項資金依規合法使用。把領導重視程度、組織管理情況、工作進展情況、重量安全情況、資金使用情況等均納入年度考核範圍。
三、提前計畫，加快工程整體進度
縣**自籌資金60萬元用於工程前期鑑定及勘察設計費用，提前完成工程勘察設計工作，並按照上級有關要求完成圖紙審核工作，為確保學校師生的生命安全，縣**自籌資金484.2萬元，對第二中學教學樓（改造更新）、一中2號辦公室、多拉特鄉拜亭奇小學實驗室和多拉特鄉拜亭奇小學教室4項工程進行了提前加固。此外，阿合別鬥鄉鐵斯巴汗學校2號教室、阿合別鬥鄉鐵斯巴汗學校3號教室、托里縣第一中學1號辦公室和烏雪特鄉白楊河學校1號老宿舍4所學校的建築系重大險情的危房，現已拆除，其抗震加固專項資金合併用於托里縣第一中學綜合樓建設。
四、完善管理機制，明確職責分工
1、我縣教育抗震加固改造工程工作由教育局工程辦負責組織協調，對教育抗震加固改造工作進行組織、協調、督促、指導、檢查和落實，同時接受地區、縣抗震辦的監督、檢查和指導。
2、按照《托里縣城鄉重要建（構）築物抗震加固改造實施方案》的要求，教育抗震加固改造工作中各個專案的委託、加固改造資金的落實、專案加固改造的具體實施均由托里縣教育局組織實施，教育局、各專案學校在專案的抗震加固改造建設中及專案實施過程中，加強現場監督與協調，確保抗震加固改造工作保質保量的如期完成。此外，我局安排專人負責管理、監督、協調督促專案抗震加固改造工程的實施。完成加固的專案，必須經驗收合格後方可使用。
3、 會同建設局工程質量安全監督機構要加大監督管理力度，嚴把工程抗震加固改造質量關、安全關和驗收關，有效控制質量、安全風險，對未按抗震設計檔案施工或者達不到相關驗收標準的工程專案，應當責令其採取相應措施，達到工程抗震設防要求。對監理、施工單位的資質和抗震加固改造工程施工技術培訓合格的上崗證進行嚴格的審查，不符合要求和規定的監理和施工單位一律不准監理和施工抗震加固改造工程。
4、 施工、監理單位在施工過程中，嚴格執行《房屋建築工程建設標準強制性條文》、工程建設施工規範、驗收規範，認真履行工程建設施工、監理合同，按照審查合格的施工圖進行施工、監理，加強施工現場的質量、投資、進度管理，確保抗震加固改造工程按期完工，達到抗震設防要求。
五、加強施工質量管理，
1、督促和檢查參與抗震加固的施工企業，要健全質量管理體系，配備相應標準，建立相應制度，確保施工質量。禁止未經培訓人員上崗，嚴禁無抗震加固專項施工方案的盲目施工。施工企業要加強對抗震加固工程質量的內部控制，必須選派經培訓合格的、專業能力強的技術人員，專職從事此項工程的檢查控制和協調工作。
2、要求監理企業要制定抗震加固工程的監理措施。對不同專案，要制定有針對性的監理規劃和實施細則，選派相應的經培訓合格的的監理人員，配備相應的檢測工具。要將專業能力強、工作認真、公平公正管理的監理人員選派到抗震加固工程的監理隊伍中來。
要切實履行旁站監理制度，強化施工過程質量控制。按照地區抗震防災辦要求原則上，以專案學校為單位來監理工程，1個專案監理只能監理1個標段的抗震防災加固工程。
3、施工單位制定的抗震加固工程的施工方案，必須經設計單位確認、企業技術負責人和監理單位批准後方可開展施工作業。並要求設計單位重點審核施工方案對實現設計意圖的保證性，對施工方案與設計意圖的一致性負責；施工企業和監理單位對施工方案的可行性和施工質量負責。施工過程中每道工序經施工單位自檢合格，必須經監理工程師驗收合格後方可進行下道工序。
施工、監理單位要根據工序、工藝要求，按照制定審核施工方案、培訓人員、檢查驗收等程式開展工作。要確保各項工序具有合理的技術間隙。
4、用於教育抗震加固工程的所有進場材料必須經監理工程師驗收、簽字、見證取樣檢測合格後方可使用。要使用正規廠家材料，嚴禁使用再生鋼筋和非標準鋼材。要求施工單位實行進場材料登記管理制度。
進場材料驗收合格後，要對材料的品種、規格、型號、標誌、包裝、批號、批量、檢驗報告及合格證編號、採用標準、生產廠家等及時建立材料台賬。
5、按照自治區的要求，我局已委託了做抗震鑑定的設計單位承擔加固改造設計任務。並結合工程實際和使用環境以及當地材料情況，按照「立足實際、安全可靠、經濟合理、方便施工」的總體原則設計了抗震加固方案；還安排了專人配合有關部門及時解決施工過程的技術問題。
五、存在的問題及建議
1、因今年的抗震加固改造工程專案多、任務重、時間緊，要求必須在今年8月20日前完工，造成開工前手續影響施工的正常進行。
2、我縣的施工單位整體素質較差，造成施工進度較慢。
3、我縣今年的教育加固改造工程大部分都在鄉鎮，點多、面廣、線長，需要辦理的手續較多，希望上級有關部門能給配備交通工具。
托里縣教育局
2023年11月13日
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