「三項建設」實施辦法
為認真貫徹落實集團公司【2011】1號檔案精神，全面推進「三項建設」（安全質量標準化示範礦井建設、安全整治示範礦井建設、安全行為示範礦井建設），徹底消除人的不安全行為和物的不安全狀態，進一步優化安全生產環境，全面夯實安全生產基礎，提公升集團公司安全管理水平和企業管理形象，實現集團公司安全生產健康持續平穩發展。結合實際，特制定本辦法。
一、成立「三項建設」考核領導組
組長：董事長黨委書記總經理
常務副組長：副總經理安監局長
副組長：集團公司各副總經理
成員：集團公司各專業副總及職能部門負責人
領導組下設辦公室，辦公室設在安監局。
辦公室主任：安監局長（兼）
辦公室成員：安監、生產、通風、機電、地測、排程、科技中心、勞資、組幹、宣傳部門負責人。
二、指導思想
以科學發展觀為統領，以國家《安全質量標準化礦井建設標準及考核辦法》為基點，緊緊圍繞安全發展主題，進一步解放思想、轉變觀念、提公升標準、開拓創新，夯實「雙基」，按照井下標準「地面化」、地面標準星級化、安全設施本安化、硐室標準「家裝化」、井下牌闆知識化、管理標準人本化要求，實施科技創新，打造精品工程、亮點工程，以點帶面，創新開展安全整治、安全行為示範礦井建設，努力建立高標準國家級安全質量標準化礦井，推動安全生產健康平穩持續發展。
三、規劃目標
建設5座及以上安全質量標準化示範礦井、3座及以上安全整治示範礦井、3座及以上安全行為示範礦井。
四、「三項建設」驗收條件
（一）安全質量標準化示範礦井驗收條件
1、杜絕瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板等重大事故,無死亡事故和一級非**事故。
2、安全整治示範礦井建設達標。
3、安全行為示範礦井建設達標。
4、每季度礦井安全質量標準化綜合得分進入集團公司前六名。
5、必須至少建成乙個示範盤（採）區（一條盤區示範運輸線、至少建成乙個示範採煤面、兩個示範掘進面）、一條示範運輸斜坡、兩個示範化硐室（候車硐室、機電硐室、衛生間）。
6、安全創新專案完成規定指標，推廣專案在適宜地點全部安裝。
（二）安全整治示範礦井驗收條件
1、杜絕瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板等重大事故,無死亡事故和一級非**事故。
2、重大隱患（含集團公司認定的a、b級隱患）排查治理執行機制健全，相關防範措施針對性強，落實到位，一檔一卡，並在規劃時間內整改、消項。
3、系統專項整治達到集團公司規劃要求。
4、事故應急救援體系完善，並能嚴格按照相關規定開展應急演練。
5、礦井「六大系統」健全，功能完善。高瓦斯礦井所有採、掘面均安設有壓風自救系統。
（三）安全行為示範礦井建設驗收條件
1、杜絕瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板等重大事故,無死亡事故和一級非**事故。
2、礦級領導帶班下井全部符合相關規定要求。
3、特殊工種持證上崗率達100%。
4、完成年度及階段性全員安全培訓計畫。
5、「手指口述」安全確認抽檢率100%符合標準要求。
五、驗收程式
（一）安全質量標準化示範礦井驗收
生產礦井按照集團公司安全質量標準化示範礦井考核標準進行自檢驗收。自檢達標後，即可以書面形式向集團公司「三項建設」考核領導組提交申請驗收報告，由集團公司「三項建設」考核辦公室組織有關部門和人員進行考核驗收。
（二）安全整治示範礦井和安全行為示範礦井驗收
集團公司季度安全質量標準化檢查過程中同步進行考核驗收。
六、考核辦法
（一）安全質量標準化示範礦井考核
集團公司對安全質量標準化示範礦井的考核分7個單項，實行單項百分制考核，礦井滿分100分。礦井總得分在90分（不含90分）以上為達標。
1、單項分數及係數分配如下：
示範採煤面：100分係數為0.20
示範掘進面：100分係數為0.20
盤區示範線：100分係數為0.20
示範運輸（大巷運輸）線：100分係數為0.10
示範運輸（斜井運輸）線：100分係數為0.15
示範機電硐室：100分係數為0.10
示範候車硐室（衛生間）：100分係數為0.05
機電現場「五線一化」、一通三防「五線五化」管理，同步納入上述七個單項考核內容。
2、分數計算
安全質量示範化礦井總得分＝示範採煤面得分 + 示範掘進面得分 + 盤區示範線得分示範運輸線（大巷運輸）得分 +示範運輸線（斜坡運輸）得分+
示範機電硐室得分 + 示範候車硐室（衛生間）得分
其中：被檢採煤面檢查得分
示範採煤面得分0.20
被檢面個數
σ被檢掘進面檢查得分
示範掘進面得分0.20
被檢面個數
σ被檢盤區示範線得分
盤區示範線得分0.20
被檢盤區線條數
σ被檢大巷運輸線得分
示範運輸線（大巷運輸）得分0.10
被檢大巷運輸線條數
σ被檢斜坡運輸線得分
示範運輸線（斜坡運輸）得分0.15
被檢斜坡運輸線條數
σ被檢機電硐室得分
示範機電硐室得分0.10
被檢機電硐室個數
σ被檢候車硐室（衛生間）得分
示範候車硐室（衛生間）得分0.05
被檢候車硐室（衛生間）個數
（二）安全整治、安全行為示範礦井考核
集團公司對安全整治、安全行為示範礦井實行百分制考核，礦井總評分分別在95分（含95分）以上為達標。
七、獎懲
（一）安全整治示範礦井和安全行為示範礦井檢查驗收達標，被集團公司命名為「安全整治示範礦井優勝單位」、「安全行為示範礦井優勝單位」，並分別給予獎勵10萬元。
（二）經集團公司「三項建設」考核領導組辦公室組織驗收，對礦井達標的示範點、線、面按照《安全質量標準化管理制度》規定給予獎勵；對達到安全質量標準化示範礦井標準要求的生產礦井，被集團公司命名為「安全質量標準化示範礦井優勝單位」，並給予獎勵50萬元。
（三）對參加驗收考核的有關部門和人員給予一定獎勵。
（四）對已驗收達標的示範硐室（機電硐室和候車硐室）、示範運輸線（大巷運輸和斜坡運輸）、示範採煤面、示範掘進面、盤區示範線但未能保持其連續性，一項次給予處罰3萬元；已獲得「安全質量標準化示範礦井優勝單位」、 「安全整治示範礦井優勝單位」、「安全行為示範礦井優勝單位」稱號但首次達標後不能保持其連續性的礦井，給予對等處罰。
八、安全質量標準化示範礦井初步驗收達標後，相應示範線、採、掘面、硐室翻番達標間隔期不得超過6個月，直至礦井全面達標。
九、本制度涉及考核標準內容如與相關標準條款發生衝突，執行本制度。
附：1、安全質量標準化示範礦井考核標準
之一：示範採煤面檢查標準及評分辦法
之二：示範掘進面檢查標準及評分辦法
之三：盤區示範線檢查標準及評分辦法
之四：示範運輸（大巷運輸）線檢查標準及評分辦法
之五：示範運輸（斜井運輸）線檢查標準及評分辦法
之六：示範機電硐室檢查標準及評分辦法
之七：示範候車硐室（衛生間）檢查標準及評分辦法
之八：機電現場管理「五線一化」檢查標準及評分辦法
之九：一通三防「五線五化」檢查標準及評分辦法
2、安全整治示範礦井考核標準
3、安全行為示範礦井考核標準
示範採煤標準及評分辦法
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