中國石油產業結構與績效研究

2021-12-29 12:09:36 字數 1808 閱讀 4273

作者:王維嘉劉中成

**:《沿海企業與科技》2023年第04期

[摘要]中國石油產業雖然經歷了多年市場化取向的改革實踐,但由於各種原因,市場結構仍然存在著計畫經濟的特徵。文章從產業集中度、進入退出壁壘、產品差異化、管理體制等結構因素對我國石油產業的市場結構特徵進行全面的分析;利用規模結構效率、經濟效益、生產率水平、科技進步等績效指標考察我國石油產業的績效水平;總結出影響我國石油產業績效的結構因素;為改善我國石油產業的市場績效,提出針對性的政策建議。

[關鍵詞]石油產業;產業組織;市場結構;市場績效

[作者簡介]王維嘉,中國石油天然氣第一建設公司,河南洛陽,471003 ;劉中成,中國石油天然氣第一建設公司,河南洛陽,471003

[中圖分類號] f407.22 [文獻標識碼] a [文章編號] 1007-7723(2008)04-0094-0007

中國石油產業的市場結構是在**計畫經濟下,通過行政命令、資源劃撥形成的,這種市場結構是**給定的、外生的,並不是通過市場競爭形成的。在這種結構下所達到的市場績效與市場經濟條件下有很大差別。可以認為這種市場結構直接決定了我國石油產業的執行績效。

本文試圖從結構方面找出影響市場績效的原因,為制定有利於石油產業發展的產業組織政策提供參考。

一、市場結構分析

(一)產業集中度分析

根據實證研究的需要,加之受石油產業資料較難獲得的制約,本文對中國石油產業集中度的分析主要採用產業集中度指數(crn)來衡量。在考察中國石油產業的集中度時,將利用各石油石化集團公司、石油生產企業和石油加工企業的**產量和**加工量等資料來計算crn指數。按說應該採用最近幾年的資料更能反映我國石油產業的現狀,囿於石油產業資料透明度較低的限制,採用的有些資料離現在時間稍微遠一點,但也只能這樣處理。

另外,我國石油產業的市場結構變化不大,基本上保持穩定,雖說資料不是十分令人滿意,但也能反映我國石油產業的現狀。

1.石油產業總體集中度分析

根據有關資料計算,從**加工來看,2023年中國石油化工總公司的加工量佔全國的比重為81.24%,中國石油天然氣總公司和中國海洋石油總公司在石油天然氣開採業的產量佔全國的比重為99.16%。

重組後的2023年,三大集團公司的油氣生產和**加工量仍佔全國的98.62%和94.17%,集中度依然很高。

根據2023年的資料對我國石油產業的總體集中度分析見表1。

從集中度指標來看,中國石油產業在封閉條件下,三大集團公司的**生產和**加工量分別佔全國的97.78%和92.59%。

因此,無論是重組前還是重組後的今天,中國石油產業總體上都是一種高度寡頭壟斷型市場結構。

2.石油產業企業集中度分析

(1)上游企業集中度分析。根據2023年、2023年和2023年的資料,對石油開採企業集中度的分析見表2。2023年的資料是各個石油管理局變成企業的起點資料,2023年是石油產業以企業形式發展後的狀況,能代表產業重組前的企業發展狀況,2023年是產業重組後企業發展的資料,這3年的資料具有一定的代表性。

產業經濟學家貝恩將市場集中度劃分為六種型別:極高寡占型(cr4 >75%)、高度集中寡占型(65%< cr4

根據貝恩所提出的判斷標準,從表2中可以看出,石油開採業集中度較高,屬於高度集中寡占型市場結構。

(2)下游企業集中度分析。受資料所限,與上游產業集中度分析相同,對下游加工企業的分析也僅採用若干年份的資料。分析資料見表3:

對照貝恩的市場結構分類標準,可以看出,我國石油加工業集中度較低,基本上屬於原子型市場結構。

從上述對石油產業市場集中度的實證分析來看,在封閉條件下,我國石油產業總體市場結構屬於高度寡頭壟斷型市場結構;石油企業的市場結構分為兩種情況:石油開採業(上游)的壟斷程度較高,基本上屬於高度集中寡占型市場結構;石油加工業(下游)的競爭程度較高,基本上屬於原子型市場結構。

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