撒拉溪鎮「平安和諧礦區」建設的
體會和做法
構建社會主義和諧社會，穩定是前提、是基礎，為有效開展「和諧三區」建設，確保各項工作落到實處，我鎮按照地、市政法委的要求，積極落實我鎮埡關煤礦和眾福煤礦促進會和警務室的建設，。這兩個平台的建設，為我鎮「和諧三區」的建設起到了積極的作用。
一、發揮「促進會」、「警務室」的職能作用，就地化解矛盾，解決問題，促使社會穩定：一是建立健全各項規章制度，定期排查制、資訊共享制、例會匯報制、定期開展制、會長接訪制、責任追究和獎懲制。確保有矛盾、有問題掌握於「心」，責任到「人」，解決至「實」。
充分發揮其職能作用，化解矛盾。我們結合實際制定了礦區「二查」、「三會」、「三記錄」工作辦法，構築矛盾糾紛排查化解第一道防線。「二查」就是通過排查、調查及時掌握不穩定因素；「三會」就是各村堅持每週召開一次碰頭會，每月召開一次矛盾糾紛調處例會；每季度召開一次具體典型代表的矛盾糾紛調處聽證會；「三記錄」就是矛盾排查有記錄，責任到人有記錄，各種會議有記錄；充分發揮促進會和警務室的職能作用。
二、在煤礦安全生產活動中，要做到「以人為本」，在安全生產工作中要一切從保護職工的健康、安全出發，不能為了追求眼前經濟效益，而忽視職工的安全需要。工作和生活上關心人，滿足職工的安全權利，特別是生命權、健康權是礦區應盡的法定義務，要以實際行動關心人、理解人、尊重人、愛護人，關心職工的工作和生活，改善他們的勞動條件和工作環境，主動為其排憂解難。如長時間從事單調、枯燥、注意力高度集中的工作，職工生理上容易出現疲勞或者由於各種原因影響情緒，容易造成精神不集中，隨時出現不安全行為，這時就需要進行科學合理的引導。
如當發現有職工身體不適時，應安排其先休息，或暫調整崗位；當職工情緒不穩定時，要給予正確的引導，幫助其調整狀態；當職工缺乏自信心時，應積極鼓勵，提高其能力。對文化素質較低，理解接受能力差的職工，可通過周圍職工，甚至是其家庭成員進行幫教，倡議把安全知識學習帶到家裡。對生產第一線的職工更應給予足夠的關心，埡關煤礦在礦區設立了乙個「家屬服務站」，這個服務站就是礦工家屬為井下職工提供方便，溫暖礦工心，為他們燒茶送水、做飯、縫補衣服、綴扣子、理髮等。
為他們排憂解難，用實際行動關心人、理解人、尊重人。
三、為加強礦區的社會治安管控，警務室突出重點，強化整治。堅持一室（警務室）多能、綜合執法，一會（促進會）一室（警務室）聯動、整合作戰」，不斷加大對礦區突出治安問題的整治力度。組織會員和警力對流動暫住人口、出租房屋、礦區所在村、礦區重點及複雜部位等領域進行拉網式排查，摸清底數，建立臺帳，及時打擊整治，全面加強管控。
四、通過「平安和諧礦區」的建設，礦方的責任意識，群眾的安全意識、法律意識都得以進一步提高。
我鎮對「平安和諧礦區」的建設也加大力度;
一、建立制度、落實舉措，夯實建設「平安和諧礦區」的基礎
一是健全組織機構。成立了建設「和諧礦區」工作領導小組，制訂了《關於貫徹落實科學發展觀建設「和諧礦區」的意見》及實施方案。積極開展法律法規宣傳工作，為建設和諧礦區營造良好氛圍。
二是開展摸底排查。我鎮建設和諧礦區工作領導小組對埡關煤礦和眾福煤礦建設情況進行了大檢查，進一步摸清了這兩個礦區建設情況，並進行了登記造冊。
三是強化落實措施。進一步加強對礦山安全生產的監管，建立礦區安全生產工作匯報制度和安全生產協管員制度，加大安全生產風險抵押金的繳存力度；定期、不定期組織相關單位深入礦山開展安全生產大檢查和專項整治工作，探索對礦區破壞生態環境行為的監管途徑，對礦區嚴格實行生態恢復保證金制度，進一步加強對礦區生態環境的監管。
四是加強制度建設，努力建設長效機制。建立健全重大情況報告、矛盾排查、應急處理、安全生產、勞動保障、資源開發補償、礦地聯絡等相關制度；各礦山企業建立健全企業管理、安全生產等制度，並在企業內部進行了掛牆公布。這些制度在礦山企業監管、礦群矛盾處理、礦產資源科學開
發等方面發揮了積極作用，為進一步建立和完善礦區生態恢復機制、資源開發補償機制、專案環境影響評價機制、安全生產長效機制和礦區應急機制打下了堅實的基礎。
二、結合「四幫四促」暨「三個建設年」活動、多措並舉，全面有序推進建設和諧礦區工作
一是加強宣傳教育引導，進一步提高全社會建設和諧礦區的責任意識。要認真抓好宣傳教育思想工作，著力提高全社會的責任意識，為建設和諧礦區營造良好氛圍。
二是加大礦區矛盾糾紛排查力度，統籌處理好涉礦三方利益。要對所轄礦山進行全面摸底排查，每半年至少要排查一次，深入了解礦區情況和群眾的利益訴求，做到心中有數。要依託礦山調整產業結構，發展礦區經濟，通過引導礦區群眾參與增加收入，帶動整個礦區經濟發展；
三是結合撒拉溪鎮開展基層黨建活動，切實加強基層黨組織建設。在開展基層黨建活動中，要結合實際，特別是礦區村寨黨組織要把建設和諧礦區與基層黨建活動結合起來，在建設和諧礦區中充分發揮戰鬥堡壘作用，基層黨員要充分發揮先鋒模範作用。一般來講，現在的礦群矛盾是人民內部矛盾，所以要善於發揮人民調解組織的作用，採取思想政治工作與民主協商的辦法，妥善解決人民群眾提出的各種合理的訴求、要求和願望。
撒拉溪鎮煤礦基本情況統計（表一）
填報人： 丁軍審核領導：吳學倫
撒拉溪鎮煤礦基本情況統計（表二）
填報人： 丁軍審核領導：吳學倫
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