1．林德布洛姆認為，決策是乙個一步接著一步、永遠沒有完結的過程，政策制定必須按部就班地進行。「按部就班，修修補補的漸進主義者或安於現狀者，或許看來不像個英雄人物，但卻是個正在同他清醒地認識到對他來說是碩大無朋的宇宙進行勇敢的角逐的足智多謀的問題解決者。」
試根據這段材料，對林德布洛姆「漸進決策模式」作以評價，並分析我國應如何改進**政策的制定模式。
答：漸進決策模式將事物的運動看作是乙個前後銜接的不間斷的過程，注重事物變化的量的積累。它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，主張逐步對政策加以修改並最終改變政治現狀。
漸進決策模式一般適合於比較安穩和變動不大的環境，以及從總體上說是比較好的現行政策。一旦社會條件和環境發生巨大變化，一旦表明對以往的政策需加以徹底改變時，漸進決策模式所主張的修改和緩行就起不到它的作用，有時還甚至會對大變革起阻礙作用。
我國需要汲取漸進決策模式的優點，審慎決策，尊重和保證公共政策之間的連續性。
四、論述題（共20分）
1．試述評巴納德的權威接受理論，並分析在當代中國如何增強我國**的公信力。
答：巴納德認為，權威是組織單位所固有的要素，權威來自於下屬而不是來自於上司。巴納德認為，要使權威對乙個人發生作用，必須得到這個人的認可和同意。
乙個人只有在同時具備以下條件時，才會承認乙個命令對他是有權威的。這些條件是：他能夠而且的確理解了命令；在他作決定時，他認為這個命令同組織目的是沒有矛盾的；在他作決定時，他認為這個命令，整個來講同他的個人利益是一致的；他在精神上和肉體上能夠執行這個命令。
在當代中國，增強**的公信力需要推進**與民眾間的資訊交流，讓民眾理解並支援**的公共政策；**也需要加強民主建設，吸取民眾意見。
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